陜西省西咸新區(qū)空港新城管理委員會(huì) 陜西 西安 710000
近年來,我國城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,傳統(tǒng)的城市規(guī)劃管理已經(jīng)滿足不了快速城市化發(fā)展進(jìn)程提出的要求。當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中仍然存在一定的問題。這些問題很大程度上影響了我國城市化建設(shè)的健康發(fā)展,也使城市規(guī)劃的科學(xué)性和可行性受到了影響。城市規(guī)劃管理作為城市治理的重中之重,要求科學(xué)合理地進(jìn)行城市規(guī)劃管理,有效提升我國城市化建設(shè)及城市生活水平。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,這也使我國城市的發(fā)展和建設(shè)速度提高,雖然這種高速的發(fā)展使我國城市化建設(shè)進(jìn)程加快,但是也帶來了多城市規(guī)劃方面的問題。
(1)城市規(guī)劃欠缺規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。城市發(fā)展速度快,使部分城市的規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作不足,在規(guī)劃方面比較隨意,并沒有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地進(jìn)行城市規(guī)劃,從而為城市的建設(shè)和發(fā)展埋下了很多的隱患[1]。
(2)城市發(fā)展急于求成。城市規(guī)劃很重要的一個(gè)目的就是城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,但是很多城市規(guī)劃過于注重經(jīng)濟(jì)效益和城市形象,導(dǎo)致城市在綜合發(fā)展方面存在問題。這也是目前我國很多城市規(guī)劃中存在的普遍問題。例如,很多城市過于重視面子工程建設(shè),耗用了大量的人力物力,短期內(nèi)也許可以獲得良好的收益,但是長遠(yuǎn)來看這種情況會(huì)導(dǎo)致城市發(fā)展的不平衡,也會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
(3)城市規(guī)劃趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重。我國部分城市建設(shè)起步較遲,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),因此在城市規(guī)劃時(shí)就直接套用其他城市的規(guī)劃模式,這就導(dǎo)致城市趨同化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。并且由于不同城市的實(shí)際情況存在很大的差異,因此其他城市的規(guī)劃模式并不適用所有的城市規(guī)劃需求,在應(yīng)用其他城市規(guī)劃模式的過程中經(jīng)常會(huì)遇到很多問題。
隨著時(shí)代的進(jìn)步,當(dāng)前城市規(guī)劃與工程管理的理念也有了很大的變化,尤其是更加重視城市的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益與城市形象,還需要考慮城市的綜合發(fā)展,例如在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要重視城市環(huán)境和節(jié)能環(huán)保方面的發(fā)展,從長遠(yuǎn)的角度看待城市規(guī)劃與建設(shè),不能一味地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視城市環(huán)境問題。對此,在城市規(guī)劃工程管理過程中,要做好統(tǒng)一規(guī)劃,權(quán)衡利弊,從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等多個(gè)方面進(jìn)行考慮,對城市的空間進(jìn)行合理布局,從城市的可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)做好城市的規(guī)劃工程管理工作。
完善城市規(guī)劃工程管理體系能夠促進(jìn)城市規(guī)劃管理的合理化與科學(xué)化。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好國內(nèi)外優(yōu)秀城市規(guī)劃管理借鑒,并結(jié)合我國國情,根據(jù)實(shí)際城市建設(shè)情況設(shè)立相應(yīng)的規(guī)章制度,明確在規(guī)劃管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)范,從項(xiàng)目提出、設(shè)計(jì)方案確定到項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)做到權(quán)責(zé)明確。同時(shí)設(shè)立好完善的管理機(jī)制實(shí)施規(guī)范、監(jiān)督審查制度,確保城市建設(shè)順利開展。此外,還可以借助相關(guān)機(jī)制,保障城市規(guī)劃管理部門人員在進(jìn)行城市規(guī)劃管理的時(shí)候能夠遵紀(jì)守法,各司其職,促進(jìn)城市有序發(fā)展[2]。
城市規(guī)劃建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境問題很難避免,如果不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),那么在城市規(guī)劃建設(shè)過程中就會(huì)造成環(huán)境的破壞。對此,在城市規(guī)劃建設(shè)管理時(shí),就要將生態(tài)環(huán)境作為重點(diǎn)內(nèi)容。在前期規(guī)劃過程中就要考慮環(huán)境問題,對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行調(diào)查,了解區(qū)域特色和優(yōu)勢,并據(jù)此在生態(tài)環(huán)境方面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),增加環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)數(shù)量,合理對這些設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局。在城市建設(shè)過程中要對生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)督,提高生態(tài)環(huán)境工程的質(zhì)量。同時(shí)要對破壞城市環(huán)境的行為和企業(yè)加大打擊力度,尤其是要對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善,并且確保環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)與相關(guān)政策的執(zhí)行力度,這樣才能夠在城市規(guī)劃與建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。
城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),也是城市建設(shè)過程中的重要組成部分,相關(guān)部門要加大管理力度,對城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對建設(shè)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的約束,從而推動(dòng)城市建設(shè)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的目標(biāo)。在具體的管理過程中:首先,要對城市道路路網(wǎng)進(jìn)行合理規(guī)劃,并且加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度,從而使城市各個(gè)區(qū)域能夠順利連通,城市也能夠正常運(yùn)行。其次,增加綠化工程和面積。通過綠化工程數(shù)量和面積的增加,使城市的形象得到提升,城市環(huán)境也能夠得到改善,也能夠?yàn)槿藗兲峁┦孢m的生活環(huán)境。最后,要完善城市配套娛樂休閑基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這樣城市后期的管理工作更加方便,也能夠完善城市功能,從而提高城市規(guī)劃工程管理合理性。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用到各行各業(yè)當(dāng)中。城市規(guī)劃工程管理想要獲得更好的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的城市建設(shè),就要實(shí)現(xiàn)信息化管理,充分利用好互聯(lián)網(wǎng)的存儲(chǔ)、分析、管理功能,建立好城市規(guī)劃信息存儲(chǔ)系統(tǒng),做好城市面貌信息記錄,然后根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,預(yù)測出城市未來發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),還能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,便于各個(gè)部門之間的溝通交流,提升各方面的城市規(guī)劃工程管理工作,促進(jìn)城市規(guī)劃高效運(yùn)行[3]。
綜上所述,科學(xué)的城市規(guī)劃建設(shè)管理,有助于城市化進(jìn)程保持合理性和持續(xù)性。城市規(guī)劃工程管理在我國城市化進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此,要重視工程管理在城市規(guī)劃中起到的重要作用,加強(qiáng)之間的密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)好城市規(guī)劃與工程管理關(guān)系,促進(jìn)城市化進(jìn)程,為人們帶來更好的生活環(huán)境。