水利水電工程施工安全管理研究

周鑫

新疆建通工程管理有限責(zé)任公司 新疆 烏魯木齊 830000

引言

隨著施工技術(shù)的提升，傳統(tǒng)的水利水電工程施工安全管理機(jī)制已無法全面覆蓋項(xiàng)目作業(yè)的施工安全。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，水利工程施工的安全管理水平成為提高水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵問題。

1 水利水電工程管理中安全的重要性

水資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)，我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，水利水電工程在我國發(fā)展中有著極為重要的作用，但是水資源的使用比較多樣化，水利水電工程建設(shè)數(shù)量也比較多，傳統(tǒng)的管理方式過度的關(guān)注施工進(jìn)度，沒有重視安全管理方面。因?yàn)樗姽こ叹邆潆y度高、復(fù)雜性強(qiáng)、投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以施工人員數(shù)量比較多，管理難度也會(huì)非常高，要成功地完成水利水電工程的建設(shè)，要積極落實(shí)各項(xiàng)管理體系和制度，消除事故的危害，保證水利水電工程發(fā)揮出應(yīng)有的作用，也保障人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全。因此，水利水電工程管理中，安全管理是極為重要的[1]。

2 水利水電工程施工安全管理

2.1 制定嚴(yán)格規(guī)范的管理?xiàng)l則

第一，安全生產(chǎn)管理工作中需要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，如有工作人員違反原則的現(xiàn)象出現(xiàn)，要按照懲罰制度進(jìn)行合理的處罰，所以獎(jiǎng)勵(lì)力度也是相對(duì)應(yīng)的，這樣做可以明確違規(guī)界限，還可以激勵(lì)工作人員努力工作。第二，也要明確安全生產(chǎn)管理工作中每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，只有明確主體責(zé)任，才能切實(shí)將每項(xiàng)工作落實(shí)到位。第三，在遵守管理?xiàng)l例時(shí)，要考慮每個(gè)水利水電工程建設(shè)的不同特點(diǎn)，然后再對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)、分工，從而在施工前期將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低[2]。

2.2 做好水利水電工程施工技術(shù)的安全管理

在水利水電工程施工的過程中，需要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作，這樣才能夠?qū)⒓夹g(shù)的安全性、質(zhì)量提升。所以在水利水電工程施工之前，也就是在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需要安排專業(yè)的設(shè)計(jì)人員，將安全問題綜合考慮進(jìn)去，從而保證在具體施工的過程中，對(duì)于技術(shù)的應(yīng)用也能夠進(jìn)行一個(gè)全面的規(guī)范，以提高整體工程的質(zhì)量。例如在大壩開挖安全技術(shù)應(yīng)用的過程中，需要嚴(yán)格的控制土方開挖的施工順序，并且對(duì)土層開發(fā)的厚度條件進(jìn)行確定，一般來說土層厚度的條件需要根據(jù)地質(zhì)條件以及施工部位等方面進(jìn)行確定。在該環(huán)節(jié)施工的時(shí)候，禁止出現(xiàn)超挖的情況，以免引起塌方問題。

2.3 巡視檢查

目前，堤防管理單位普遍存在人手不足和人員專業(yè)技術(shù)不夠等問題，因此建議積極推廣視頻監(jiān)控、無人機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備。視頻監(jiān)視及圖像識(shí)別等成熟技術(shù)，可用于堤防上下堤路口等重點(diǎn)部位和區(qū)域的日常監(jiān)視?？筛鶕?jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和河道堤防管理的需要設(shè)置，一般間隔1km可設(shè)置1個(gè)高清攝像頭，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)堤防和水位的情況，并采集高清視頻數(shù)據(jù)，通過連接攝像頭的寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)傳輸監(jiān)控系統(tǒng)獲取的視頻數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)處理中心。目前，部分堤防工程已經(jīng)建立數(shù)據(jù)處理預(yù)警系統(tǒng)，在接收到視頻數(shù)據(jù)后，對(duì)該視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理并開展預(yù)評(píng)估，超過一定闕值后及時(shí)報(bào)警。無人機(jī)可有效輔助常規(guī)視覺檢查，無人機(jī)紅外線監(jiān)視技術(shù)可用于夜間應(yīng)急巡查，圖像識(shí)別技術(shù)可用于堤壩崩塌滑落石塊監(jiān)測(cè)[3]。

2.4 重視施工安全監(jiān)管

對(duì)于施工單位而言，制定一套科學(xué)合理的安全管理制度，能保證水利水電工程施工的有效使用。水利水電工程管理人員要根據(jù)自身實(shí)際情況，構(gòu)建施工安全監(jiān)管體系，對(duì)從工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)分析。強(qiáng)化設(shè)備安全使用管理，在設(shè)備使用過程中，要重視從業(yè)人員的安全意識(shí)培養(yǎng)。新時(shí)代設(shè)備使用工作重點(diǎn)，不再是將經(jīng)濟(jì)效益作為評(píng)價(jià)設(shè)備工作效率的唯一標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建以安全管理為核心的新型設(shè)備操作工作理念。做好宣傳工作，保障水利水電工程施工的安全工作，確保工作人員具有安全操作意識(shí)。堅(jiān)持樹立以安全為工作核心的理念，提高宣傳力度，保證設(shè)備操作安全管理的工作效率與工作質(zhì)量。定期舉辦設(shè)備安全操作維修知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，利用現(xiàn)代化宣傳手段，不斷更新宣傳內(nèi)容，營(yíng)造和諧的宣傳氛圍，提高水利水電工程從業(yè)人員的安全意識(shí)普及。管理部門應(yīng)加強(qiáng)與實(shí)際工作人員的溝通交流，了解他們?cè)诟鶕?jù)安全管理?xiàng)l例進(jìn)行設(shè)備操作時(shí)遇到的困惑，消除相關(guān)顧慮，完善安全管理效果。進(jìn)行針對(duì)性宣傳工作，根據(jù)不同設(shè)備的使用方式及建設(shè)情況，選取不同的安全管理維護(hù)手段，保證安全施工宣傳工作的有效落實(shí)[4]。

2.5 大力開展監(jiān)管人員培訓(xùn)

具體來說應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)調(diào)對(duì)在職水利水電工程監(jiān)管崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)監(jiān)管人員掌握工程的基本情況，了解工程的實(shí)施現(xiàn)狀，把握監(jiān)管工作的重點(diǎn)，提高監(jiān)管的具體業(yè)務(wù)能力。還可以采用外聘專家的方式開展更加專業(yè)的監(jiān)督，聘用退休技術(shù)專家，聘請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)顧問，面向社會(huì)招聘工程師等方式延攬技術(shù)人才。委托專業(yè)技術(shù)部門開展水利水電工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的專項(xiàng)評(píng)估工作，由專業(yè)技術(shù)部門負(fù)責(zé)開展監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部監(jiān)管的有效配合，有助于更好地解決水利水電工程實(shí)施中存在的各種問題，提高監(jiān)管工作的整體質(zhì)量水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的業(yè)績(jī)考核，督促相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真落實(shí)水利水電工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。

3 結(jié)束語

水利水電工程建設(shè)比一般的工程難度更大、耗時(shí)更長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較多，所以必須要準(zhǔn)備好打持久戰(zhàn)的心態(tài)，思想意識(shí)的提高才能以更好的心態(tài)投入到安全生產(chǎn)管理工作中，一切都是為了將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在新形勢(shì)下，希望相關(guān)部門在水利水電工程建設(shè)中做到質(zhì)量與安全并重，以此促進(jìn)水利水電工程建設(shè)的不斷發(fā)展。