湛江市氣象科普研學(xué)旅行的現(xiàn)狀與實(shí)施策略

宋迪靈，楊春鳳，連振鴻，周炳輝，張瓊雄

（1.遂溪縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心，廣東遂溪 524300；2.湛江市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心，廣東湛江 524000；3.遂溪縣氣象局，廣東遂溪 524300）

近年來(lái)，隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷深化及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，國(guó)家有關(guān)部委與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)部門(mén)等紛紛發(fā)文推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行落地實(shí)施［1-4］。教育行政部門(mén)明確指出各中小學(xué)校要把研學(xué)實(shí)踐納入教育教學(xué)計(jì)劃，并將學(xué)生參加研學(xué)實(shí)踐情況和成效的評(píng)價(jià)結(jié)果逐步納入學(xué)生學(xué)分管理體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系；同時(shí)，把中小學(xué)組織學(xué)生參加研學(xué)實(shí)踐的情況和成效作為學(xué)校綜合考評(píng)體系的重要內(nèi)容。在自上而下的政策推動(dòng)以及文旅產(chǎn)業(yè)跨界融合的浪潮下，研學(xué)旅行的學(xué)校滲透率和學(xué)生參與度在不斷提高，北京［5］、長(zhǎng)沙［6］、福州［7］、宜昌［8］等地更是對(duì)中小學(xué)生研學(xué)旅行費(fèi)用給予了數(shù)額不等的補(bǔ)助或減免。市場(chǎng)需求在不斷釋放，但同樣也存在明顯不足。如何適應(yīng)時(shí)代變革和學(xué)生發(fā)展需求，協(xié)調(diào)各方力量和資源以更加有效地開(kāi)展研學(xué)旅行，已成為有關(guān)行業(yè)面臨的共同問(wèn)題。

湛江氣象科普資源、旅游資源、研學(xué)實(shí)踐教育資源豐富，開(kāi)展科普研學(xué)旅行具有天然優(yōu)勢(shì)，但也存有諸多阻礙科普研學(xué)旅行發(fā)展的問(wèn)題。本研究旨在通過(guò)分析氣象科普研學(xué)旅行資源，剖析存在的問(wèn)題，提出有效的實(shí)施策略，以期促進(jìn)湛江市氣象科普研學(xué)旅行的發(fā)展。

1 湛江市氣象科普、旅游和研學(xué)資源

一直以來(lái)，在國(guó)家、省、市氣象局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)單位的大力支持下，湛江各級(jí)氣象部門(mén)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞氣象現(xiàn)代化建設(shè)，認(rèn)真組織開(kāi)展氣象科普宣傳教育活動(dòng)，為推進(jìn)本地氣象事業(yè)改革發(fā)展和全民科學(xué)素質(zhì)提升做出了積極貢獻(xiàn)。目前，湛江市氣象部門(mén)共有全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐基地1個(gè)、全國(guó)氣象科普基地1個(gè)、廣東省科普教育基地2個(gè)、廣東省青少年科技教育基地1個(gè)、湛江市科普教育基地4個(gè)，另有國(guó)家級(jí)地面氣象臺(tái)（站）6個(gè)，新一代多普勒天氣雷達(dá)站1個(gè)。

作為廣東省省域副中心城市，湛江濱海、生態(tài)、人文資源豐富。全市共有湖光巖世界地質(zhì)公園、三嶺山國(guó)家森林公園、鼎龍灣國(guó)際海洋度假區(qū)、孔子文化城等A級(jí)旅游景區(qū)16家，其中4A級(jí)旅游景區(qū)5家，3A級(jí)旅游景區(qū)7家，均勻地分布在市區(qū)及各縣市［9］；境內(nèi)共有國(guó)家級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地4家，省級(jí)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地1家、基地5家，可滿足小學(xué)、初中、高中等不同學(xué)段學(xué)生的理想信念、愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、國(guó)情、自然生態(tài)等主題研學(xué)實(shí)踐教育需求。

2 湛江市氣象科普研學(xué)旅行存在的主要問(wèn)題

2.1 投入不足

氣象科普事業(yè)的明顯特征是社會(huì)公益性，投入資源較多但產(chǎn)出的更多是社會(huì)效益。在現(xiàn)行工作體制機(jī)制下，湛江各級(jí)氣象科普宣教單位的科普經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于上級(jí)主管部門(mén)支持或同級(jí)政府撥款，存在著來(lái)源單一、經(jīng)費(fèi)不保、金額不定風(fēng)險(xiǎn)。而氣象科普?qǐng)鲳^的長(zhǎng)久運(yùn)轉(zhuǎn)和優(yōu)化升級(jí)、科普活動(dòng)的持續(xù)有效開(kāi)展、氣象科普事業(yè)的質(zhì)量和水平的保持甚至提高，均離不開(kāi)穩(wěn)定且長(zhǎng)效的資金投入。在各級(jí)政府堅(jiān)持過(guò)緊日子和氣象科技服務(wù)創(chuàng)收壓力倍增背景下，湛江氣象系統(tǒng)部分宣教單位在科普?qǐng)鲳^的建設(shè)和優(yōu)化升級(jí)上捉襟見(jiàn)肘；在面向廣大中小學(xué)生開(kāi)展氣象科普活動(dòng)時(shí)，往往不得不以講座方式代替需要投入資金購(gòu)買(mǎi)教具的實(shí)操課程；在氣象宣傳科普業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)、氣象科普傳播渠道打造和氣象科普作品創(chuàng)作方面，更是“心有余而力不足”。

2.2 人才不全

氣象科普研學(xué)旅行本質(zhì)上除了傳遞氣象科學(xué)知識(shí)外，另一層意義在于為中小學(xué)生創(chuàng)造精神上和視覺(jué)上的享受。由于工作人員數(shù)量有限，在研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，研學(xué)導(dǎo)師除了需要懂得不同年齡階段中小學(xué)生的思維和心理，能通過(guò)課堂講解、游戲互動(dòng)或?qū)嵺`體驗(yàn)等方式調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，還需承擔(dān)生活老師甚至救護(hù)人員的職責(zé)，這意味著氣象科普研學(xué)導(dǎo)師不能只是專(zhuān)業(yè)氣象科技人才或?qū)I(yè)導(dǎo)游，而是擁有多種能力素質(zhì)，既滿足專(zhuān)業(yè)氣象科普講解又具備導(dǎo)游基本素質(zhì)的綜合型人才。由于崗位性質(zhì)限制，湛江氣象部門(mén)人才專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。各臺(tái)（站）人員普遍存在的問(wèn)題是善說(shuō)不善管、善管不善說(shuō)，氣象科技人員能對(duì)氣象科普知識(shí)進(jìn)行很好的解說(shuō)，但不善于帶隊(duì)和生活管理；行政辦公或后勤保障人員能較好管理學(xué)生，但不能很好地對(duì)氣象科普知識(shí)進(jìn)行解說(shuō)。此外，研學(xué)旅行活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展還需要有課程（文創(chuàng)產(chǎn)品）設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、課程組織實(shí)施、路線規(guī)劃評(píng)估與管理、研學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)估等，就目前而言，湛江氣象部門(mén)自有的人才仍未能較好地完成這些工作。

根據(jù)教育部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)，研學(xué)旅行一般安排在小學(xué)四到六年級(jí)、初高中一到二年級(jí)，且小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國(guó)情為主。現(xiàn)階段，湛江各氣象科普宣傳教育單位發(fā)展水平參差不齊，研學(xué)實(shí)踐教育課程設(shè)計(jì)不一，總體雖然可滿足小學(xué)、初中、高中3個(gè)階段的研學(xué)實(shí)踐教育需求。但是，由于不同人員對(duì)研學(xué)旅行的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不同，部分單位對(duì)課程設(shè)計(jì)缺乏準(zhǔn)確的理解和把握，課程開(kāi)發(fā)未能結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn)、接受能力和實(shí)際需要，研學(xué)實(shí)踐效果不盡人意，如開(kāi)展活動(dòng)形式主要是組織學(xué)生集體參觀或聽(tīng)講座，簡(jiǎn)單停留于“眼看耳聽(tīng)”，沒(méi)有把研學(xué)與實(shí)踐融合，不利于學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。不同單位之間同質(zhì)化特征明顯，課程主題大多局限于氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警常識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及，未能很好展現(xiàn)當(dāng)?shù)貧庀筇厣臀幕厣?，缺乏氣象事業(yè)發(fā)展的國(guó)情教育，缺乏氣象行業(yè)先進(jìn)典型的宣講，在學(xué)生的國(guó)民自信、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和進(jìn)取精神的培養(yǎng)上有所欠缺。

2.3 影響不夠

在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)管理體制下，湛江市級(jí)與各縣（市）級(jí)氣象科普宣傳教育單位如同一個(gè)整體。在長(zhǎng)期的氣象服務(wù)和科普宣傳教育工作中，市縣兩級(jí)氣象部門(mén)與教育部門(mén)結(jié)有良好的合作關(guān)系。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于在融合發(fā)展方面缺乏服務(wù)平臺(tái)、信息不對(duì)稱(chēng)等原因，氣象與旅游還沒(méi)有攥成拳頭形成合力，氣象科普與旅行活動(dòng)開(kāi)展還處于“各自為政”的狀態(tài)，未能打造出具有湛江特色研學(xué)旅行的品牌，缺乏影響力、顯示度，在省內(nèi)外以2～7 d為周期的科普研學(xué)旅游市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

3 湛江市氣象科普研學(xué)旅行有效實(shí)施策略

3.1 組建湛江市氣象科普研學(xué)旅行聯(lián)盟

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在國(guó)家科普事業(yè)總體規(guī)劃中，深入挖掘氣象科普、研學(xué)旅行之間的接入點(diǎn)，由氣象部門(mén)發(fā)起組建能引領(lǐng)“氣象、教育、旅游”事業(yè)健康發(fā)展的氣象科普研學(xué)旅行聯(lián)盟，對(duì)湛江地區(qū)的氣象、教育和旅游資源進(jìn)行有效整合與應(yīng)用。聯(lián)盟的成立旨在探索和創(chuàng)新跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的科普合作模式，將部門(mén)單打獨(dú)享向行業(yè)共建共享轉(zhuǎn)變，從單一氣象科普宣傳教育向綜合氣象科普研學(xué)旅行轉(zhuǎn)變，做到既滿足中小學(xué)生對(duì)旅游休閑娛樂(lè)的需求，也拓展氣象科學(xué)知識(shí)和研究成果的市場(chǎng)化應(yīng)用，為提升中小學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)提供更為社會(huì)化的途徑。在兼顧氣象科普事業(yè)公益性的同時(shí)，又為經(jīng)營(yíng)性的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下發(fā)展空間，既突出氣象科普的社會(huì)效益，也為旅游帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 加強(qiáng)氣象科普研學(xué)旅行供給聯(lián)動(dòng)

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)氣象科普研學(xué)旅行供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效益，打造更好形象、更高質(zhì)量、更大效率、更可持續(xù)發(fā)展的氣象科普研學(xué)旅行品牌，形成推動(dòng)統(tǒng)一品牌影響力提升的長(zhǎng)效機(jī)制。不同區(qū)域的氣象科普資源和旅游資源存在差異，需要通過(guò)整體開(kāi)發(fā)來(lái)帶動(dòng)湛江全域氣象科普研學(xué)旅行業(yè)的發(fā)展。在整體開(kāi)發(fā)中，需注意地域之間的聯(lián)系，突出地方特色，避免同質(zhì)化開(kāi)發(fā)。在對(duì)外推介氣象科普研學(xué)實(shí)踐教育資源時(shí)，可將儒學(xué)文化、節(jié)氣文化與遂溪?dú)庀罂破沾?lián)；可將雷祖文化、石狗文化與雷州氣象科普串聯(lián)；可將鶴地水庫(kù)建設(shè)背后的紅色故事與廉江氣象科普串聯(lián)；可將氣象科技進(jìn)步和國(guó)家富強(qiáng)與湛江天氣雷達(dá)站（湛江市氣象綜合探測(cè)基地）串聯(lián)。在找準(zhǔn)各地區(qū)的氣象科普特色定位后，按照上下一盤(pán)棋的思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湛江市氣象科普研學(xué)旅行聯(lián)盟成員單位在技術(shù)、資源、人才方面的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一開(kāi)展品牌標(biāo)識(shí)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、維護(hù)運(yùn)營(yíng)、宣傳推廣等品牌影響力提升工作。在世界氣象日、中國(guó)旅游日、全國(guó)科普日、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用全盟品牌流量?jī)?yōu)勢(shì)，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合、凝聚能量，賦能和放大品牌效力，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟與成員單位捆綁式發(fā)展和集群式效益吸附，最終將其轉(zhuǎn)化為多入口流量匯聚的經(jīng)濟(jì)效益，為科普研學(xué)事業(yè)發(fā)展、科普教育基地建設(shè)和升級(jí)改造、人才培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。也為各成員單位或個(gè)人在各自行業(yè)、各自領(lǐng)域的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和榮譽(yù)爭(zhēng)取提供準(zhǔn)備條件。

3.3 主動(dòng)對(duì)接高校人才培養(yǎng)

服務(wù)人員的素質(zhì)如何，對(duì)氣象科普研學(xué)旅行的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。2019年，教育部增補(bǔ)設(shè)置了研學(xué)旅行管理與服務(wù)高職專(zhuān)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。在湛江境內(nèi)，有廣東海洋大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、廣東醫(yī)科大學(xué)、廣東海洋大學(xué)科技學(xué)院、嶺南師范學(xué)院基礎(chǔ)教育學(xué)院等大專(zhuān)院校，科技人才資源豐富，專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置涉及氣象、中小學(xué)生教育、生命安全等方方面面，對(duì)氣象科普研學(xué)旅行人才“蓄水池”和智囊團(tuán)的構(gòu)建極為有利。在發(fā)展氣象科普研學(xué)旅行事業(yè)的過(guò)程中，湛江氣象部門(mén)應(yīng)以行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求為前提，在教育專(zhuān)家、旅游專(zhuān)家和氣象專(zhuān)家的指導(dǎo)與支持下，積極探索構(gòu)建局、校、企3方合作的綜合型研學(xué)實(shí)踐教育人才培養(yǎng)新模式，盡可能參與高校研學(xué)實(shí)踐教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程，擇優(yōu)納入氣象科普研學(xué)事業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才紅利釋放，為后續(xù)的課程（文創(chuàng)產(chǎn)品）設(shè)計(jì)、政策解讀、研學(xué)質(zhì)量評(píng)估和推動(dòng)交流等方面打造靠得住、用得上的思想庫(kù)，智囊團(tuán)，人才群。

解決湛江地區(qū)氣象科普研學(xué)旅行現(xiàn)存問(wèn)題，提升氣象科普研學(xué)實(shí)踐教育的質(zhì)量和水平，需要?dú)庀蟆⒔逃?、旅游等部門(mén)和社會(huì)各界的共同參與。氣象部門(mén)宜鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方積極參與科普基地建設(shè)、參與科普活動(dòng)策劃、參與科普文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)和推廣，將氣象科普資源打造成優(yōu)質(zhì)的研學(xué)旅行資源，讓氣象行業(yè)人才、設(shè)施、資金都充分活躍起來(lái)，摸索出一條適合市場(chǎng)需要的氣象科普研學(xué)旅行道路，促進(jìn)湛江地區(qū)氣象科普工作的高質(zhì)量發(fā)展。