趙春光
中鐵一局集團有限公司廣州分公司 廣東 廣州 511400
從整體上來看,當前橋梁施工企業(yè)安全管理機構(gòu)設置已經(jīng)比較健全,但部分企業(yè)班組級的安全管理人員并非專職人員,他們往往承擔著其他的具體主要工作,并且在日常的工作中也是以各自的主要工作為主,在完成本職工作后才去開展企業(yè)的安全管理相關(guān)工作,這些企業(yè)的安全管理現(xiàn)場管理及監(jiān)督人員欠缺。企業(yè)的安全監(jiān)督部門的工作需要以班組級安全管理工作作為基礎(chǔ),在這種情況下,一線班組安全管理出現(xiàn)空白區(qū),企業(yè)的安全管理工作內(nèi)容大打折扣,僅存安全監(jiān)督管理部門巡視這一項。
施工人員在正式上崗前,需要進行公司、項目經(jīng)理部、施工班組三個層次的安全教育,這是施工管理過程中的重要環(huán)節(jié),對于提升施工安全有著重要意義。但從實際情況來看,部分基層企業(yè)對員工僅進行了入門培訓或階段性培訓,同時也缺乏對新入職員工安全教育掌握程度的檢測,認為經(jīng)過簡單的培訓后,施工人員即可掌握安全教育相關(guān)知識和技能。以高處作業(yè)為例,基本上出現(xiàn)高空墜落的受害者,都接觸過相關(guān)教育,但并未能將安全教育的內(nèi)容牢記于心,不系安全帶等違規(guī)行為依然存在,最終害人害己。安全確認制度是消除施工中不安全因素的重要手段,能夠有效降低安全事故發(fā)生概率,是安全管理的重要手段。但從實際實施情況來看,能夠固化于行的施工人員并不多。企業(yè)雖然在不斷加大安全管理工具的研發(fā)力度,但在實際橋梁施工過程中,這些安全管理工具并未能得到全面的落實,總體效果也比較有限。
科學技術(shù)進步推動了眾多行業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)生產(chǎn)運營提供了新思路、新方法。但部分企業(yè)未能充分借助科技進步的力量,在開展安全管理時,依然采用人工管理的方式,這樣不僅效率低下,管理工作質(zhì)量也偏低。計算機技術(shù)的不斷發(fā)展和應用,為橋梁施工安全管理提供了高效的管理方法,企業(yè)需要開展全面的研究才能夠提升安全管理工作的效率和質(zhì)量。在實際的工作中,部分企業(yè)對于橋梁施工安全管理缺乏一個全面、深入的認識,未能熟練掌握信息化的管理方式,新技術(shù)和新方法得不到廣泛應用。信息化手段及人才的缺失,嚴重影響到了橋梁施工安全管理工作水平的提升[1]。
安全設施是保障橋梁施工安全的重要前提,是企業(yè)開展安全管理工作中的一項重要內(nèi)容。部分企業(yè)施工現(xiàn)場存在安全設施不全面的問題,安全警示牌擺放過于隨意,未遵守相關(guān)制度要求;施工人員未按要求規(guī)范佩戴安全防護用具,日常施工過程中所使用的設備陳舊,長時間未進行維護保養(yǎng),這些問題都會給后續(xù)的橋梁施工安全造成影響,導致安全隱患的出現(xiàn)。在橋梁建設時,施工過程會制定特有的合同制度和安全規(guī)定,但在具體的執(zhí)行過程中,很多施工人員完全按照以往經(jīng)驗或其他合同內(nèi)容進行施工操作,對設施安全問題缺乏深刻的認識,安全管理工作的效果得不到充分保證,甚至部分施工現(xiàn)場缺乏對安全設備的必要投入,安全管理工作難以順利開展。
安全管理制度為施工企業(yè)開展安全管理相關(guān)工作提供了制度保障,但從實際情況來看,部分施工企業(yè)依然存在著安全管理制度不健全的情況。從整體上來看,安全管理制度的重要作用已經(jīng)被施工企業(yè)所認可,但在制度完善的過程中工作執(zhí)行不到位的情況依然存在,表現(xiàn)在具體的工作中包括以下幾方面內(nèi)容:一是對相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行不到位,同時也未能據(jù)此完成安全管理制度的完善工作;二是對施工人員的安全培訓過于形式化;三是對施工人員疏于管理,未采取有效措施杜絕違規(guī)操作問題。安全管理工作執(zhí)行不到位,再完善的制度都將成為擺設,其優(yōu)勢也就無法發(fā)揮,對橋梁工程的安全順利開展造成一定的阻礙。
班組是最基層的工作單元,同時也是最基層的管理單元,施工企業(yè)應對安全管理專職機構(gòu)進行細化,設置班組級的專職安全管理崗位,并選拔具備扎實專業(yè)知識、良好操作技能的高素質(zhì)骨干人員擔任安全專職人員,提升班組級安全管理工作水平。這些安全專職人員在日常工作中要承擔推廣安全工具的責任,并負責各類安全資料的管理工作;同時還需要對施工人員的安全操作進行指導和監(jiān)督,確保橋梁施工的標準化、規(guī)范化。此外,適當提升安全管理人員的福利待遇,充分發(fā)揮激勵作用,對于他們工作積極性的提升有著重要幫助[2]。
施工企業(yè)需要按照工作內(nèi)容、管理層級將工作人員進行劃分,之后開展針對性的培訓。首先,針對班組人員開展專業(yè)技能培訓,培訓方式可參照特種作業(yè)人員技能考試要求,對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和復崗員工進行針對性的安全教育培訓,培訓完成需進行全面考核,合格后才能上崗操作。其次,對基層安全管理人員開展管理方法和手段培訓?;鶎影踩芾砣藛T需要熟悉安全管理體系,熟練使用各類安全工具,掌握安全管控手段;他們不僅需要熟練掌握工藝技術(shù),同時還必須要掌握高效的安全管理方法。最后,對企業(yè)各級管理者進行體系、制度的培訓。針對企業(yè)的管理者,除了需要進行相關(guān)法律法規(guī)的培訓外,還應當增加本企業(yè)安全管理體系的培訓內(nèi)容,從而使企業(yè)的各級管理者都能夠了解安全管理的實質(zhì),提升他們的安全素質(zhì),積極主動的參與并支持企業(yè)開展安全管理工作。
科學技術(shù)的不斷發(fā)展,對眾多行業(yè)的發(fā)展都起到了推動的作用,橋梁施工安全管理也不能夠墨守成規(guī),必須要加強創(chuàng)新,補充完善。施工企業(yè)需要充分發(fā)揮基層安全管理人員的創(chuàng)新能力,他們的崗位更貼近一線,對施工內(nèi)容和環(huán)境有著不同的理解,能夠因地制宜地提出更加貼合實際的安全管理改進方法和策略。施工企業(yè)可以從責任落實、宣傳培訓、安全管理等多角度入手,結(jié)合橋梁施工的新情況、新問題,不斷轉(zhuǎn)變思路和方法,利用多媒體等現(xiàn)代科技手段進行充分的應用,提升安全管理工作的科技化、信息化水平,從而尋找出符合當前橋梁施工的安全管理策略,全面提升安全管理水平和效率[3]。
橋梁施工需要以完善的安全管理體系作為基礎(chǔ),施工企業(yè)開展安全管理能夠?qū)崿F(xiàn)對施工過程的有效把控,保障施工的規(guī)劃化、合理化。企業(yè)構(gòu)建安全管理體系,需要以完善的安全管理制度為前提,因此,企業(yè)必須要根據(jù)當前橋梁施工的實際情況對安全管理制度進行不斷的完善,特別是對施工工藝、施工人員及設備的完善。此外,企業(yè)的安全管理人員還應當重視制度的落實情況,做好檢查和記錄。在檢查的同時還應當做好安全檢查制度編制工作,為安全管理工作的順利開展提供依據(jù)。檢查工作結(jié)束后,安全管理人員還應進行深入的分析,確保糾正及驗收工作能夠順利開展。最后,施工單位應當提升對安全教育工作的重視度,在不影響正常施工過程的前提下開展安全教育培訓及評估工作,對安全工作進行妥善安排,從思想層面引起全體施工人員的重視,還可以制定相關(guān)安全獎懲制度來提升施工人員的參與度和積極性,對橋梁施工進行正確的指導,保障施工的安全順利開展。
橋梁施工安全管理是貫穿整個施工過程的,由各相關(guān)部門和人員共同參與才能夠完成的。首先,事前控制。事前控制講究預防為主,主要涉及工地會議、技術(shù)交底、對施工原料、施工機械設備的檢查等。橋梁施工質(zhì)量與材料質(zhì)量密不可分,相關(guān)人員需要根據(jù)工程實際需求對材料進行嚴格的篩選,了解材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量等信息,并對材料進行妥善的分類存放管理,對不符合施工要求的材料要及時清退。施工機械設備未能及時更新,就無法保障工作人員的安全。其次,事中控制。事中控制主要圍繞橋梁施工作業(yè)期間,具有時間長、難度大、干擾因素多等特點,通過對人員、機械、材料、施工方法、施工環(huán)境等進行有效控制,全面提升橋梁施工安全管理水平。最后,事后控制。事后控制是橋梁工程施工項目后,針對缺陷責任期存在的問題進行的控制。針對影響施工安全的質(zhì)量問題、設備運行中的安全隱患進行有效處理,積極協(xié)助監(jiān)理工程師開展后續(xù)工作[4]。
橋梁施工安全管理有著工種多、難度大、過程復雜等一系列特點。企業(yè)需要對橋梁施工過程進行全面、動態(tài)的研究,不斷完善安全管理制度,健全安全管理體系,充分利用科技進步帶來的有利條件,創(chuàng)新管理方法和手段,不斷提升安全管理工作效率和質(zhì)量,為橋梁施工的順利開展保駕護航。