陳莉
云南新滇土地開發(fā)投資有限公司 云南 昆明 650000
施工管理作為企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目施工階段進(jìn)行控制的重要內(nèi)容,而成本控制工作將直接決定施工管理工作效果。因此,應(yīng)不斷對(duì)于市政工程項(xiàng)目管理進(jìn)行分析,從施工成本方面對(duì)于整體項(xiàng)目進(jìn)行合理控制,不斷優(yōu)化成本控制內(nèi)容,建立完善的成本控制計(jì)劃,避免成本控制與其他管理工作發(fā)生沖突,不斷優(yōu)化成本控制體系,才能從根源上保障成本控制效果,為市政工程的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
首先,當(dāng)前,項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制度盡管被運(yùn)用在了諸多市政工程施工過程中,但真正意義上對(duì)于項(xiàng)目開展責(zé)任成本考核的單位,仍然處于少數(shù)。在多數(shù)國有企業(yè)或民營企業(yè)中,并未實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營預(yù)算以及成本控制方面過于表面化,并未有具體的操作性,即使對(duì)于成本進(jìn)行了合理分析,但在實(shí)際執(zhí)行中也流于表面,導(dǎo)致成本控制管理工作難以達(dá)到預(yù)期[1]。其次,小部分市政工程在開工階段并未被編制合理的成本控制計(jì)劃。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員將關(guān)注重心放在利潤上,忽視了成本支出工作。部分工程即便編制了成本計(jì)劃,也有多數(shù)施工單位降低成本措施的合理性。加之項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)開展成本控制工作,缺乏完善的規(guī)章制度,導(dǎo)致成本管理工作不到位。
探索合適的項(xiàng)目管理特征作為市政工程施工企業(yè)成本管理工作的首要任務(wù)。這種方式不僅能將成本管理的權(quán)利、責(zé)任、利益等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,還能夠?qū)⑷宋囊蛩貙?duì)成本產(chǎn)生的不利影響降到最低。確保全員都能夠參與到成本管理工作中,從根源上調(diào)動(dòng)人員對(duì)于成本管理工作的積極性。
結(jié)合責(zé)任單位對(duì)于成本控制的區(qū)域以及責(zé)任進(jìn)行分析,結(jié)合成本屬性,對(duì)于項(xiàng)目以及成本中心進(jìn)行合理劃分。在整個(gè)項(xiàng)目施工階段,對(duì)于采購成本、生產(chǎn)成本以及其他運(yùn)營成本進(jìn)行合理劃分作為成本控制的首要環(huán)節(jié)也是核心環(huán)節(jié)。項(xiàng)目成本管控人員應(yīng)在成本組成進(jìn)行合理劃分后,配置有效的成本管控模式,并對(duì)以下方面進(jìn)行重點(diǎn)控制。
2.1.1 人工費(fèi)用控制。結(jié)合市政工程施工內(nèi)容、范圍以及特點(diǎn)能夠分析出。在項(xiàng)目施工階段成本控制過程中,勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目整體施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。可結(jié)合定額工日單價(jià)或平方米包干的方式,開展人工費(fèi)分包工作。按照合同,對(duì)勞務(wù)分包費(fèi)用進(jìn)行核定,并且通過月結(jié)的方式,強(qiáng)化預(yù)控管理工作,避免合同外用工現(xiàn)象的出現(xiàn),從根源上降低超支現(xiàn)象的發(fā)生[2]。
2.1.2 材料費(fèi)用控制。結(jié)合每月施工進(jìn)度材料編制需用量計(jì)劃,對(duì)于材料需要使用量進(jìn)行適度地合理的完整的控制。與此同時(shí),材料需用計(jì)劃不僅僅能夠?qū)τ诓牧峡偭?、?guī)格、性能、質(zhì)量進(jìn)行明確,還能夠計(jì)算出各個(gè)階段各項(xiàng)材料的用量,確保相關(guān)人員能夠體現(xiàn)開展采購工作。此外,在編制材料費(fèi)用控制計(jì)劃時(shí),需重視材料品種的配置,確保種類配置齊全,做到精準(zhǔn)控制材料需用量。
2.1.3 機(jī)械費(fèi)用控制。在實(shí)際開展施工過程中,可結(jié)合實(shí)際使用時(shí)間、單價(jià)、數(shù)量等,開展逐項(xiàng)控制工作。與此同時(shí),如果涉及機(jī)械分包,則應(yīng)將包干費(fèi)用控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi),小型機(jī)械以及工具購置維修費(fèi)用需由分包隊(duì)伍承擔(dān)。
隨著市場(chǎng)的不斷變化,市場(chǎng)競爭的壓力隨之增加,導(dǎo)致企業(yè)的資金流受到嚴(yán)重的威脅。因此,市政企業(yè)應(yīng)不斷重視成本管控體系的建立,避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象,為資金流的良好運(yùn)轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。與此同時(shí),企業(yè)需運(yùn)用資金鏈的思想對(duì)于影響成本因素進(jìn)行分析,建立完善的成本管控流程以及制度,并且兼顧道德風(fēng)險(xiǎn),提升成本控制效率。
在項(xiàng)目施工階段,主要是由多方位、多工種進(jìn)行平行作業(yè)的復(fù)雜過程。施工項(xiàng)目成本管理工作的關(guān)鍵在于項(xiàng)目能否達(dá)到預(yù)期的成本控制目標(biāo),而成本的形成以及支出,則是難以結(jié)合預(yù)定目標(biāo)開展的。因此,需不斷對(duì)于成本形式偏差進(jìn)行糾正,更好的對(duì)于成本項(xiàng)目進(jìn)行控制,確保項(xiàng)目成本在預(yù)期范圍內(nèi)。與此同時(shí),應(yīng)對(duì)于影響成本達(dá)不到預(yù)期的主觀因素、客觀因素進(jìn)行合理分析,對(duì)于產(chǎn)生偏差進(jìn)行明確,運(yùn)用動(dòng)態(tài)調(diào)控的方式,從根源上對(duì)于成本進(jìn)行合理控制[3]。
對(duì)施工項(xiàng)目成本的管理,很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度,這是施工項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵所在。結(jié)合工程任務(wù)的實(shí)際情況,以施工定額為標(biāo)準(zhǔn),以施工隊(duì)或塊組為最基本的核算單元,推行內(nèi)部定額工日和工序單價(jià)承包制,對(duì)施工過程中的每道工序嚴(yán)格把關(guān),讓職工個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入與完成工作量相聯(lián)系,調(diào)動(dòng)挖潛降耗的積極性。通過合理組織施工隊(duì)伍,積極提出合理化建議活動(dòng),優(yōu)化施工方案等達(dá)到控制和降低成本的目的。
從工期對(duì)成本控制的影響來看,應(yīng)正確處理工期與成本的關(guān)系,尋求兩者的最佳工期結(jié)合點(diǎn),工期成本主要來自為保證工期采取的措施所產(chǎn)生的成本和因工期延長而賠付的費(fèi)用,可通過施工技術(shù)創(chuàng)新,通過提高質(zhì)量和工效來縮短工期,使工期成本保持在最低,防止因返工和賠付造成的成本增加。在整個(gè)施工過程中,通過加強(qiáng)各施工工序的質(zhì)量檢測(cè)和管理,防止因誤工、返工和返修造成的成本增加,注意加強(qiáng)質(zhì)量管理,正確處理質(zhì)量成本中的質(zhì)量損失以及檢查費(fèi)用間的相互關(guān)系[4]。
綜上所述,市政工程施工難度較大,涉及專業(yè)及工序復(fù)雜,施工中容易產(chǎn)生超預(yù)算現(xiàn)象。市政施工企業(yè)為了能夠?qū)τ诔杀具M(jìn)行合理控制,需不斷對(duì)成本控制體制進(jìn)行優(yōu)化,完善成本控制技術(shù),從根源上保障項(xiàng)目利潤。