探究鐵路建設(shè)工程管理關(guān)鍵問題及對(duì)策

郭迎賓

中國葛洲壩集團(tuán)國際工程有限公司 北京 100010

引言

自從我國改革開放以來，鐵路建設(shè)工程就已經(jīng)取得了極大的成就，為社會(huì)帶來了極為嚴(yán)重的影響，帶動(dòng)了偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國土地廣泛且幅員遼闊，部分地區(qū)因?yàn)榻煌▎栴}，導(dǎo)致文化交流的發(fā)展受到極大程度的限制，致使部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。但鐵路工程的發(fā)展會(huì)將各個(gè)地區(qū)之間的文化進(jìn)行融合，為人們的生活帶來全新的改變。如今，鐵路工程基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目正在逐漸開工，但是在鐵路工程建設(shè)過程中仍舊存在很多管理問題，阻礙鐵路建設(shè)的發(fā)展。本文主要對(duì)其管理問題進(jìn)行深入分析，期望可以提高鐵路工程管理能力，推動(dòng)鐵路工程可持續(xù)發(fā)展。

1 鐵路建設(shè)工程在管理過程之中存在的關(guān)鍵問題

1.1 管理標(biāo)準(zhǔn)極度混亂

大部分鐵路建設(shè)企業(yè)都存在管理標(biāo)準(zhǔn)極度混亂的情況，無法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)程序與相關(guān)規(guī)程進(jìn)行管理工作。比如，很多參建單位自身就對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)知較少，在企業(yè)之中并沒有構(gòu)建完整合理的管理體系，其往往只注重鐵路工程建設(shè)過程之中存在的安全與質(zhì)量問題，并沒有對(duì)鐵路工程的運(yùn)行進(jìn)行長(zhǎng)久可持續(xù)性發(fā)展的規(guī)劃，并且在鐵路工程建設(shè)過程中也并沒有有效結(jié)合創(chuàng)新技術(shù)[1]。

1.2 缺乏管理意識(shí)

鐵路的工程建設(shè)關(guān)系到各個(gè)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是由于各個(gè)建設(shè)企業(yè)與部門之間缺少有效的溝通交流，且自身缺乏管理意識(shí)，將會(huì)導(dǎo)致工程的最終成本嚴(yán)重超出設(shè)計(jì)預(yù)算。比如，在鐵路工程建設(shè)過程中對(duì)成本管理的目標(biāo)設(shè)定得不夠明確，最終導(dǎo)致成本完全失控，從而出現(xiàn)設(shè)備空閑或者材料浪費(fèi)的情況。與此同時(shí)，還無法有效控制鐵路工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，大幅提高工程成本。

1.3 管理力度較弱

在鐵路工程建設(shè)過程中，質(zhì)量管理始終貫穿其整個(gè)環(huán)節(jié)，任何施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都會(huì)影響最終鐵路工程的質(zhì)量。比如，設(shè)計(jì)企業(yè)沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察，最終設(shè)計(jì)的施工方案將無法滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求；如若施工企業(yè)并沒有嚴(yán)格依照施工工藝或者施工方案施工，將會(huì)嚴(yán)重降低工程質(zhì)量；如若監(jiān)理企業(yè)并沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，將會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量不合格的工程投入使用，從而埋下安全隱患。

2 鐵路建設(shè)工程在管理過程之中存在關(guān)鍵問題的解決策略

2.1 進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理

在鐵路工程建設(shè)過程中，各個(gè)建設(shè)企業(yè)必須明確自身承擔(dān)的責(zé)任，從工程實(shí)際情況入手，對(duì)鐵路工程開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。建設(shè)企業(yè)需要明確每一名管理人員的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，明確管理目標(biāo)，對(duì)管理制度與各項(xiàng)操作規(guī)章進(jìn)行完善，像物資設(shè)備管理、安全質(zhì)量管理以及財(cái)務(wù)管理等制度，與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人員必須監(jiān)督制度的實(shí)際落實(shí)情況。工程設(shè)計(jì)企業(yè)需要對(duì)設(shè)計(jì)流程與操作制度進(jìn)行明確，需要制定設(shè)計(jì)交底與設(shè)計(jì)工作的考核管理制度，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理以及安全質(zhì)量管理制度，保證其制度的制定可以覆蓋到工程施工的所有環(huán)節(jié)[2]。施工企業(yè)都需要依據(jù)各項(xiàng)法律規(guī)定，制定監(jiān)督管理的細(xì)則，并依據(jù)實(shí)際工程的要求與項(xiàng)目特征編制完善的建立工作制度，明確各個(gè)工作人員負(fù)責(zé)的內(nèi)容與權(quán)限，保證鐵路工程可以在嚴(yán)格的監(jiān)管下安全有序地開展。

2.2 有效控制管理鐵路工程成本

鐵路工程建設(shè)的各個(gè)企業(yè)需要對(duì)建設(shè)管理產(chǎn)生足夠的重視，對(duì)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各個(gè)問題進(jìn)行妥善解決，有效降低鐵路工程施工成本。施工企業(yè)可以與銀行和政府進(jìn)行積極的交流溝通，在工程建設(shè)中可以得到銀行的貸款政策與政府的經(jīng)濟(jì)扶持，從而有效解決施工中出現(xiàn)的資金運(yùn)行困難的情況。施工企業(yè)還可以與政府之間進(jìn)行積極的協(xié)調(diào)，妥善解決鐵路工程施工過程中可能出現(xiàn)的土地征收與拆遷工作，與此同時(shí)，建設(shè)企業(yè)需要對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深入分析，必要時(shí)需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，保證設(shè)計(jì)方案具有極強(qiáng)的可行性。建設(shè)企業(yè)需要提高管理人員自身成本管理意識(shí)，提高管理人員的綜合素質(zhì)。保證每一名管理人員必須有效掌握材料采購、施工流程以及施工進(jìn)度等信息，提高各個(gè)部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作力，降低鐵路工程施工成本。管理人員還需要努力提高自身安全意識(shí)，對(duì)鐵路工程施工過程中可能出現(xiàn)的所有突發(fā)情況做好預(yù)判，并選用合理措施降低不必要的成本投入，像青苗補(bǔ)償、擾民以及政府罰款等各項(xiàng)費(fèi)用。最后，建設(shè)企業(yè)必須對(duì)施工設(shè)備與材料進(jìn)行嚴(yán)格的管控，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，杜絕設(shè)備損壞與材料浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。

2.3 增強(qiáng)監(jiān)管力度

在鐵路工程建設(shè)過程中，必須增強(qiáng)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，從監(jiān)理、施工以及設(shè)計(jì)等角度入手，保證鐵路工程具有良好的質(zhì)量。比如設(shè)計(jì)單位在對(duì)工程較為復(fù)雜或者是重點(diǎn)地段進(jìn)行勘測(cè)時(shí)，就必須選用多種勘測(cè)手段保證最終數(shù)據(jù)的可靠精準(zhǔn)性，避免因設(shè)計(jì)失誤導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，降低工程建設(shè)的資金投入[3]。施工單位自身必須保證進(jìn)行質(zhì)量自檢工作，對(duì)施工過程之中存在的各類安全隱患進(jìn)行排查，對(duì)施工進(jìn)度與施工情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并定期開展大型會(huì)議，對(duì)質(zhì)量檢查的最終結(jié)果進(jìn)行如實(shí)通報(bào)。對(duì)于不合格的項(xiàng)目必須責(zé)令進(jìn)行整改，必須杜絕工程質(zhì)量不合格的情況出現(xiàn)。監(jiān)理單位必須選用經(jīng)驗(yàn)豐富且監(jiān)管力度嚴(yán)格的人員負(fù)責(zé)監(jiān)管，配合施工單位做好工程質(zhì)量檢查工作，在監(jiān)督管理的過程中，工作人員必須嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度形式，保證鐵路工程質(zhì)量。

3 結(jié)束語

在鐵路工程建設(shè)過程中，監(jiān)理、施工與設(shè)計(jì)等單位必須清楚明確自身承擔(dān)的責(zé)任與負(fù)責(zé)的工作范圍，要注重交流溝通，對(duì)施工過程存在的質(zhì)量管理問題進(jìn)行深入分析，構(gòu)建完整科學(xué)的管理體系，制定切實(shí)的規(guī)章制度，將責(zé)任明確落實(shí)到個(gè)人身上，保證鐵路工程的質(zhì)量，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，保證鐵路行業(yè)的健康發(fā)展。