新時期加強建筑工程管理中安全管理的具體策略研究

劉玉峰

上海建科工程咨詢有限公司 上海 200085

引言

從目前建筑工程管理的安全管理來看，安全管理對整個工程的施工安全、施工進度和施工有效性產生的直接影響，做好安全管理，不但是建筑工程管理的重要任務，同時也是推動建筑工程管理工作發(fā)展的重要因素，對整個建筑工程管理工作的推進和落實具有重要影響。

1 建筑工程安全管理的特征

其一，多樣性。建筑工程在投入建設的過程當中，首先施工環(huán)境勢必是不一樣的（如丘陵地帶和平原地帶、濕軟地基和堅硬地基、潮濕氣候和干旱氣候等）；其次則是會涉及較多不同類型的施工項目（如高層建筑和低層建筑、住宅用建筑以及工業(yè)生產用建筑等）。其二，復雜性。常規(guī)性的建筑項目在進行中往往會涉及較多方面，如主體混凝土結構、鋼結構、幕墻結構、機電設備安裝、裝飾裝修等諸多不同體系，相互之間彼此制約，存在立體交叉作業(yè)，必須從整體上、全局上加強安全管理；同時每個細節(jié)步驟上又需要加以不同的精細化管理，這無疑是非常繁雜且難度較高的。其三，危險性。因為復雜性和多樣性的共同作用，加上當前高層建筑、智能化建筑越來越普及，諸多新材料、新工藝、新技術的應用，勢必會帶來一些在以往施工經驗中沒有出現過的風險隱患。這些隱患可大可小，輕則令進度滯后、成本增加，重則引發(fā)安全事故，帶來生命和經濟方面的重大損失[1]。

2 建筑工程安全管理中存在的問題

2.1 施工隊伍專業(yè)素質普遍較差

施工隊伍專業(yè)素質較差，已經成為施工現象安全管理質量提升的一個主要影響因素，他對施工現場的安全管理工作有著深遠的影響。建筑工程施工領域相對于其他領域有著一定的特殊性，施工現場人員比較繁雜，用工量相對較大，對技術人員的專業(yè)技術要求不高，勞動強度較大，很多高素質的專業(yè)人才不愿意進入施工領域。再加上建筑工程施工建造過程中，施工環(huán)境相對較為惡劣，薪酬標準相對較低，很難吸引高素質的工作人員。

2.2 安全生產管理制度不健全、落實不到位

在建筑工程項目中，要制定相應的安全管理制度，完善和健全管理細則，否則就會由于管理制度的缺失，造成安全管理不能有效實施，從而影響安全管理在施工過程中的效果。同時，如果管理制度不夠明確，就會出現責任無法有效落實的情況，相關部門不能做到對自身責任義務的有效履行，從而影響施工進程的開展，還會使施工過程中的安全隱患不斷累積，甚至造成不可彌補的損失。同時，即使有好的安全管理制度，因種種原因可能落實不到位，如安全管理力量薄弱、低價中標、工期不合理等，在這種情況下，仍然會產生較為嚴重的安全隱患。

2.3 技術角度的風險

因為建筑工程風險隱患的多樣性以及復雜性特征，其中有一部分風險隱患是會發(fā)生在技術領域的，比如施工設備運作不暢（多數都是租賃設備的時候沒有考慮到設備本身的性能）、安全性計算驗證錯誤、施工地區(qū)處于較為極端的氣候帶或者地質特征但是沒有配備對應的適合材料導致產生嚴重的質量及安全事故等。事實上，這些問題往往是因為建筑企業(yè)一味追求施工進度和經濟效益，不重視工程安全，忽視自身的管理所造成的，而且也阻礙了我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展[2]。

3 加強建筑工程管理中安全管理策略

3.1 強化安全教育，提高安全意識

在落實安全培訓教育時，應該結合實際情況，實際條件，結合施工現場的實際情況，進行有效的安全隱患預測，針對當前施工所面臨的一些不安全行為，加強培訓教育，確保管理人員能夠提高認識，轉變傳統理念，采取嚴格措施，及時糾正不安全的行為，并及時采取措施進行處置。另外，還應該做好施工現場技術人員的專業(yè)技能培訓，每一個批次的技術人員上崗作業(yè)之前都應該進行嚴格的專業(yè)培訓教育，尤其是應該加強安全防范意識方面的培訓教育，確保每一名技術人員都能夠樹立安全生產責任意識。

3.2 完善、落實安全生產管理制度

在項目開始之前，必須做到對安全生產規(guī)章制度的有效制定。無論是危險品安全制度、安全生產檢查評價制度、安全風險評估制度，還是安全隱患排查整改制度、安全生產責任制以及考核制度等，都要進行有效的制定和明確，并組建專業(yè)的安全管理團隊抓好制度落實工作，從而能夠在施工過程中有效地約束施工人員，將安全管理有效的落實到施工過程當中，使其能夠有法可依，有章可循。同時將安全管理的責任有效落實到每一個部門、環(huán)節(jié)中，避免出現違法施工、強行施工等情況。

3.3 積極探索第三方監(jiān)管模式

由于施工企業(yè)規(guī)模龐大，政府監(jiān)管力量薄弱，難以保證對每個施工現場都進行有效監(jiān)管，因此，政府監(jiān)管部門可以轉變思路，向一些專業(yè)機構購買第三方安全監(jiān)管服務。第三方安全監(jiān)管機構，是指獨立于政府和企業(yè)的安全監(jiān)管專業(yè)機構，為政府監(jiān)管部門提供專業(yè)、獨立、公正的安全監(jiān)管服務。服務的主要內容是對施工全過程進行風險評估，檢查安全生產措施是否到位等，如果不符合要求，立即上報政府監(jiān)管部門，代替政府進行安全監(jiān)管，可以彌補我國現行安全生產管理體制的不足及政府基層安全監(jiān)管專業(yè)技術人員的缺失，既能夠充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，又能分擔政府監(jiān)管部門的工作[3]。

4 結束語

綜上所述，通過對建筑工程安全管理工作的了解，在安全管理過程中，既要明確安全管理的意義，同時也要根據安全管理的特點和需要，采取有針對性的管理措施，使安全管理工作能夠在實施中，在企業(yè)的管理意識方面發(fā)生轉變，在施工人員的專業(yè)素質方面得到提升，在安全管理機制的建立方面更加完善，推動安全管理工作的不斷發(fā)展，使安全管理工作在推進落實過程中能夠達到預期目標。