水利水電工程的施工項(xiàng)目管理探析

周亮

山東天成水利建設(shè)有限公司 山東 濰坊 261000

引言

在“一帶一路”戰(zhàn)略不斷深化推進(jìn)的時(shí)代背景下，基礎(chǔ)建設(shè)的力度也在隨之增強(qiáng)。水利項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各方面均對(duì)水利項(xiàng)目的質(zhì)量提出了更高的質(zhì)量要求，施工管理也更為關(guān)鍵。水利項(xiàng)目施工相對(duì)復(fù)雜，因此在管理方面也會(huì)受到各類因素的影響，管理體系的復(fù)雜程度也較高。如果管理完善性不足，便會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量。因此施工方需充分意識(shí)到水利項(xiàng)目管理工作的重要意義，運(yùn)用更為可行的措施提升管理效率，從而保證水利項(xiàng)目的質(zhì)量水平。

1 水利工程項(xiàng)目實(shí)施施工管理工作的重要性

1.1 是水利工程建設(shè)的前提保障

水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)和其他工程項(xiàng)目相同，前期都需要進(jìn)行大量的籌備工作，以此確保后期施工建設(shè)的有序開展。所以，施工管理工作是水利工程項(xiàng)目施工作業(yè)的前提基礎(chǔ)，在水利工程項(xiàng)目施工作業(yè)過程中一定要全面完善相關(guān)工作，確保水利工程施工作業(yè)有序開展。施工企業(yè)要對(duì)所有工作內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，如項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算、施工方案、施工流程、施工監(jiān)管等，這樣才能明確所有時(shí)期的施工目標(biāo)，排除影響施工作業(yè)的不良因素。

1.2 有助于科學(xué)配置施工資源

水利水電工程實(shí)施階段，需要使用大量的施工技術(shù)、材料，在施工項(xiàng)目管理的作用下，可以發(fā)揮出施工材料和技術(shù)的最大能效，實(shí)現(xiàn)科學(xué)配置施工資源，為提升工程的總體效益有著積極意義。項(xiàng)目管理過程中，依據(jù)某一特定的管理標(biāo)準(zhǔn)將整個(gè)項(xiàng)目管理劃分為多個(gè)管理部門，協(xié)調(diào)好施工材料、機(jī)械設(shè)備及人力資源之間的關(guān)系，確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)都有充足的資源，保證施工順利進(jìn)行。

1.3 確保水利工程的施工進(jìn)度

在水利工程實(shí)際施工中應(yīng)確保水利工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，并對(duì)水利工程施工質(zhì)量進(jìn)行全面衡量。對(duì)水利工程進(jìn)行施工管理能夠強(qiáng)化施工作業(yè)進(jìn)度，提升施工企業(yè)的信譽(yù)與綜合能力。因此，要把施工管理工作融合到整個(gè)水利工程項(xiàng)目的施工作業(yè)中，同時(shí)對(duì)所有施工流程實(shí)施管理，對(duì)所有工作環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保水利工程的施工質(zhì)量滿足相關(guān)要求。此外，及時(shí)將實(shí)際施工中潛在的問題找出來，進(jìn)行合理有效地解決，以免產(chǎn)生施工失誤的問題，避免浪費(fèi)施工材料，切實(shí)強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與成效[1]。

2 水利工程施工管理過程中存在的主要問題

2.1 施工人員專業(yè)技術(shù)能力不強(qiáng)

當(dāng)前，我國的水利項(xiàng)目施工所存在的具體問題便是，施工人員所具有的綜合業(yè)務(wù)能力難以達(dá)到預(yù)期水平。在專業(yè)技術(shù)方面的水平相對(duì)較低，且在管理經(jīng)驗(yàn)方面亦有所欠缺。在科技水平不斷發(fā)展的時(shí)代背景下，水利項(xiàng)目的相關(guān)施工技術(shù)也得到了提升，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員如果自身的專業(yè)性不高，便會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施的指揮工作中形成較大的負(fù)面影響，對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量等方面均會(huì)形成一定的威脅。如在具體施工期間，施工人員如果對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)熟悉程度不足，便會(huì)導(dǎo)致施工期間難以依據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)開展工程內(nèi)容，施工行為不夠規(guī)范，最終難以保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求，對(duì)質(zhì)量管理的嚴(yán)格性不足，由于人為因素限制工程質(zhì)量的提升。

2.2 水利水電工程施工過程和方法不合理

只有在工程建設(shè)過程中，全面做好流程控制，才能保證水利工程質(zhì)量與效果，更好地維護(hù)人們安全。但是，當(dāng)前的水利水電工程建設(shè)中，卻存在施工流程不合理、方法不得當(dāng)?shù)膯栴}，影響了工程的安全與質(zhì)量。施工過程是整個(gè)水利水電工程最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)部分，各種質(zhì)量問題均是由施工不當(dāng)造成的。施工過程中，就需要運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行建設(shè)，要通過科學(xué)的管理提高整體質(zhì)量控制，嚴(yán)格技術(shù)措施、施工方法、施工工藝，才能避免出現(xiàn)問題，提升整體安全性。雖然也制定了安全質(zhì)量條例，但是在真正施工時(shí)很多人員不能依據(jù)條例進(jìn)行科學(xué)施工，施工質(zhì)量大打折扣。管理不到位導(dǎo)致流程不科學(xué)、組織不合理，最終會(huì)埋下安全隱患。

2.3 水利水電工程施工安全隱患

水利工程大多數(shù)在湖泊、河流附近，這類區(qū)域地理環(huán)境復(fù)雜，周邊地勢(shì)無法得到有效控制，再加上水利水電工程的規(guī)模一般都很大，涉及的施工單位眾多，各個(gè)工種協(xié)調(diào)性不強(qiáng)，不同工地間存在較大距離，交通條件受限，要想全面做好安全工作，則會(huì)有一定的難度。當(dāng)前，很多水利施工都存在安全問題，比如攔截工程、爆破工程等，就存在巨大的危險(xiǎn)性。

2.4 缺乏質(zhì)量控制意識(shí)

從目前看，我國許多水利水電施工企業(yè)都把精力放在經(jīng)濟(jì)效益上，而忽視了質(zhì)量效益的建設(shè)，很多水利工程都存在質(zhì)量問題，在使用后就會(huì)暴露出來，嚴(yán)重影響到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。導(dǎo)致這種情況的成因主要是管理不到位，管理松懈，現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)管程序缺乏足夠規(guī)范，出現(xiàn)了質(zhì)量問題。一是部分水利水電施工企業(yè)管理不標(biāo)準(zhǔn)，沒有質(zhì)量考核，過于重視自身經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對(duì)施工質(zhì)量的關(guān)注，在合同建設(shè)周期內(nèi)追求進(jìn)度，忽視了質(zhì)量目標(biāo)建設(shè)，很多程序簡化，導(dǎo)致了工程整體質(zhì)量下降，質(zhì)量不合格，就需要進(jìn)行反復(fù)修整，工程返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是監(jiān)控不夠。很多施工單位不重視監(jiān)督控制，對(duì)施工環(huán)節(jié)也沒有質(zhì)量檢測(cè)，過程監(jiān)管不夠深入，監(jiān)管制度得不到良好落實(shí)。三是新技術(shù)使用不規(guī)范。雖然一些新技術(shù)、新工藝得到了良好的應(yīng)用，但是，水利水電施工質(zhì)量管理人員并不能掌握新材料、新工藝知識(shí)，盲目進(jìn)行管理，沒有根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)做好監(jiān)控，導(dǎo)致管理跟不上，影響到了質(zhì)量控制，導(dǎo)致工程質(zhì)量遭受影響[2]。

3 水利水電工程的施工項(xiàng)目管理策略

3.1 構(gòu)建完善的施工管理體系

縱觀我國水利水電工程的發(fā)展，項(xiàng)目管理過程中仍然存在很多問題，其原因則是缺乏完善的管理體系，若想實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)，首先要構(gòu)建完善的施工管理體系，制定相關(guān)的法律制度，對(duì)施工各環(huán)節(jié)起到約束和規(guī)范作用，保證管理工作有據(jù)可依。施工管理環(huán)節(jié)，管理人員先要轉(zhuǎn)變管理思想和觀念，運(yùn)用新型的管理方法和形式，保證管理體系構(gòu)建的高效性，并且聯(lián)合安全監(jiān)督管理部門，落實(shí)全面化管理，確保將管理工作落實(shí)到具體工作細(xì)節(jié)中。只有建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，才能展現(xiàn)管理人員的最大能效，確保在有效的監(jiān)督管理作用下推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，科學(xué)運(yùn)用施工材料，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

3.2 增強(qiáng)管理人員的綜合素養(yǎng)

若想提高水利工程質(zhì)量，增強(qiáng)管理人員綜合素養(yǎng)是一種有效方式。水利工程建設(shè)過程中，能否達(dá)到良好的管理效果，主要決定于管理人員是否具備較強(qiáng)的專業(yè)性，因此，要盡量選擇綜合能力強(qiáng)且自身素養(yǎng)高的管理人員，保證每位管理人員正確看待自身工作，明確工作的重要性，并且從多方位、多視角去認(rèn)識(shí)整個(gè)工程項(xiàng)目，使施工管理更具規(guī)范性。與此同時(shí)，管理人員要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際工作開展過程中，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，將管理職責(zé)全面落實(shí)，可以保證管理工作與施工規(guī)定和要求相符，提升管理成效。作為水利工程管理企業(yè)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)狀，加大培訓(xùn)力度，從專業(yè)知識(shí)和管理技能培養(yǎng)的角度出發(fā)，使管理人員的管理技能更加純熟，通過定期考核管理工作的實(shí)施狀況，督促管理人員不斷提升自我，以更積極的態(tài)度投身到自身工作中，將管理人員的作用發(fā)揮到極致，保障工程建設(shè)效果更加理想。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理

水利水電工程施工質(zhì)量是決定工程經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，施工過程中，應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量管理，具體實(shí)施策略可以從以下方面入手：①重視施工質(zhì)量組織管理，依據(jù)工程建設(shè)情況制定合理的施工組織計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化施工資源配置，完善相關(guān)的管理制度，從而形成完整的質(zhì)量管控體系，高效完成質(zhì)量管理目標(biāo)；②建立質(zhì)量保障體系，質(zhì)量保障體系包括質(zhì)量控制點(diǎn)、控制措施以及項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、計(jì)劃等目標(biāo)，確保將工程整體的質(zhì)量目標(biāo)細(xì)致劃分，對(duì)質(zhì)量管理工作起到支撐作用；③堅(jiān)持預(yù)防管控原則，水利水電工程建設(shè)期間由于動(dòng)態(tài)變量的影響，難以保證質(zhì)量控制成效，但是堅(jiān)持預(yù)防為主的管控方式，全面掌握施工流程和工藝要點(diǎn)，做好施工技術(shù)及其管理工作，確保水利水電施工質(zhì)量與預(yù)期目標(biāo)的一致性，從而達(dá)到綜合效益目標(biāo)。

3.4 技術(shù)管理方面

首先是對(duì)圖紙的管理工作。每月依據(jù)工程實(shí)施的進(jìn)度報(bào)告《需圖計(jì)劃》，設(shè)計(jì)方也需定期下發(fā)圖紙，組織實(shí)施設(shè)計(jì)交底工作內(nèi)容。其次對(duì)技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行管理。施工項(xiàng)目的所有技術(shù)難點(diǎn)主要有下述內(nèi)容：防滲墻的塑性混凝土比例以及帷幕灌漿施工內(nèi)容。項(xiàng)目部人員需采取針對(duì)性的措施進(jìn)行合理分析，跟蹤監(jiān)測(cè)工程的實(shí)施過程，混凝土通過送檢方式進(jìn)行檢驗(yàn)，帷幕灌漿則使用第三方監(jiān)測(cè)的方式。參照監(jiān)測(cè)結(jié)果來確定和調(diào)整參數(shù)，從而保障工程順利實(shí)施。

3.5 施工現(xiàn)場(chǎng)多元管理措施

首先，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行管理。施工期間需對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，從而進(jìn)行糾正，避免影響工程的總體進(jìn)度。

其次，對(duì)成本進(jìn)行管理。項(xiàng)目工程管理需兼顧效益，在保證質(zhì)量的前提下盡量科學(xué)控制成本，對(duì)工時(shí)費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等進(jìn)行管控，保證各要素均按照計(jì)劃實(shí)施，將成本控制在計(jì)劃范圍。

最后，施工環(huán)境的管理。施工環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響較為明顯，主要包括水文、地質(zhì)等因素的影響。施工方可發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)施工環(huán)境信息進(jìn)行準(zhǔn)確把握，從而以此為基礎(chǔ)有序開展環(huán)境管理工作。

3.6 做好工程竣工驗(yàn)收工作

由有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督部門主導(dǎo)，積極配合和協(xié)助竣工驗(yàn)收，準(zhǔn)備齊全的工程資料，將驗(yàn)收隱蔽工程質(zhì)量作為重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)合同要求和施工目標(biāo)。對(duì)于已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，即刻進(jìn)行修整，確保達(dá)到施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。此外，應(yīng)不斷創(chuàng)新管理方法，結(jié)合水利工程發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒更多先進(jìn)的技術(shù)理念和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，有選擇的運(yùn)用到水利工程施工管理中，圍繞工程建設(shè)目標(biāo)開展管理工作，將管理能效發(fā)揮到最大，這樣才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目整體的效益目標(biāo)，對(duì)其后續(xù)運(yùn)營管理打下基礎(chǔ)。

3.7 完善監(jiān)管，多措并舉

政府部門要加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的監(jiān)管。從項(xiàng)目立項(xiàng)，到設(shè)計(jì)審查以及施工過程，政府部門要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的把控，多部門聯(lián)合，多措并舉，監(jiān)督農(nóng)田水利工程的施工全過程。不僅在政策上進(jìn)行必要的扶持，而且要加強(qiáng)施工的監(jiān)管，特別是在關(guān)系到農(nóng)田灌溉的施工環(huán)節(jié)上。聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物和耕種季節(jié)的特點(diǎn)，加強(qiáng)灌溉功能實(shí)現(xiàn)上的監(jiān)管，使得農(nóng)田水利工程施工既符合工程本身的施工質(zhì)量，也能夠根據(jù)地方作物和農(nóng)耕的不同，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程效率的最大化。對(duì)人員、制度保障措施等方面進(jìn)行多部門聯(lián)合審查和修訂，提出意見和改進(jìn)方法，把農(nóng)田水利工程納入到綜合性監(jiān)督管理中來，讓農(nóng)田水利真正能夠造福農(nóng)民。

4 結(jié)束語

水利工程項(xiàng)目的施工管理工作能夠?yàn)槭┕べ|(zhì)量、制度等提供保證，能夠確保施工現(xiàn)場(chǎng)的穩(wěn)定性與安全性，讓水利工程獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。管理工作者一定要高度重視施工管理工作，制定全面合理的施工管理工作制度，做好施工管理的籌備工作，減少施工作業(yè)過程中的非必要性成本資金投入。強(qiáng)化提升對(duì)所有部門的監(jiān)管，使所有部門工作者都能夠明晰自身職責(zé)，部門相互之間協(xié)調(diào)配合，保證水利工程施工作業(yè)的有序開展，促進(jìn)水利工程項(xiàng)目健康、持續(xù)的發(fā)展。