孔藝霖
上海交通大學(xué)設(shè)計(jì)研究總院有限公司 上海 200030
當(dāng)前,中國(guó)逐步邁入生態(tài)文明時(shí)代,習(xí)總書(shū)記提出的“山水林田湖草是生命共同體”理念生動(dòng)解釋了人與自然、人與歷史、人與時(shí)間的內(nèi)在聯(lián)系與內(nèi)生關(guān)系,是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化與城市傳統(tǒng)歷史的尊重。同時(shí)在中國(guó)進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展新階段的歷史節(jié)點(diǎn),存量空間的優(yōu)化利用成了各個(gè)城市都必須面對(duì)的重要命題。如何將城市中具有文化底蘊(yùn)的空間作為城市生命機(jī)體的重要組成部分保留下來(lái)是保持城市活力、延續(xù)城市文脈的關(guān)鍵抓手。
歷史地段作為城市空間的重要組成部分,即是城市歷史文化記憶的重要載體,也是城市空間體系的有機(jī)組成,更是市民日常生活的容器。對(duì)于歷史地段的更新應(yīng)處理好“過(guò)去與現(xiàn)代、物質(zhì)與非物質(zhì)、保護(hù)與開(kāi)發(fā)”三方面的關(guān)系,重點(diǎn)把握“文化、空間、風(fēng)貌、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)”五大維度的更新改造:
文化維度——凸顯地域文化的不可替代性,通過(guò)文化資源的挖掘?qū)崿F(xiàn)非物質(zhì)要素的物化呈現(xiàn)。
空間維度——對(duì)于歷史地段要重點(diǎn)對(duì)于建筑空間肌理以及非建筑空間的把握,通過(guò)虛實(shí)空間的系統(tǒng)化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)面對(duì)未來(lái)城市發(fā)展的空間性應(yīng)對(duì)策略。
風(fēng)貌維度——?dú)v史地段的城市風(fēng)貌是一定歷史時(shí)期城市文化的空間體現(xiàn),是“凝固的詩(shī)歌”,有效地挖掘歷史地段的空間要素,做好核心區(qū)的風(fēng)貌管控,緩沖區(qū)的風(fēng)貌一致以及協(xié)調(diào)區(qū)的風(fēng)貌、高度控制。
生態(tài)維度——對(duì)于歷史地段的生態(tài)管控一方面要注重對(duì)于片區(qū)所在周邊區(qū)域大生態(tài)體系的系統(tǒng)化梳理與融合,另一方面要實(shí)現(xiàn)歷史地段內(nèi)部生態(tài)微循環(huán)體系的構(gòu)建。
產(chǎn)業(yè)維度——對(duì)于城市空間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵塑造是擺在歷史地段更新改造前的大命題,重點(diǎn)結(jié)合城市整體發(fā)展思路,對(duì)于歷史地段的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建既要符合歷史地段的空間承載屬性,又要符合城市品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)體系梳理[1]。
芝罘仙境東抵東炮臺(tái)山,南接二馬路,西達(dá)解放路,北靠海灘,總體用地面積1.78km2,海岸線4公里。崆峒島與芝罘灣隔海相望,總體面積約0.86km2。
2.2.1 自然資源。芝罘仙境在煙臺(tái)城市海岸線發(fā)展中,承擔(dān)城市文化內(nèi)涵載體及國(guó)際旅游文化展示中心的重要功能,芝罘仙境既是煙臺(tái)仙境海岸的核心,也是芝罘仙灣的核心組成部分。
2.2.2 歷史資源。芝罘仙境內(nèi)擁有豐富的人文、自然稟賦遺存,包括島(崆峒島)、灣(芝罘灣)、山(煙臺(tái)山)、街(朝陽(yáng)街)、城(所城里),涵蓋了煙臺(tái)城市發(fā)展從古至今,特別是近代開(kāi)埠文化的根基。
2.3.1 文化維度——類型多樣、缺乏延續(xù)?,F(xiàn)狀文化資源多元,古今中外文化在此匯集,文化提升潛力巨大,缺乏文化之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及文脈串聯(lián)。
2.3.2 空間維度——結(jié)構(gòu)完善、缺乏系統(tǒng)。現(xiàn)狀交通基本滿足需求,基地內(nèi)主干路北馬路、南大街支路間距過(guò)短,主干路快速通行能力較差;局部組團(tuán)內(nèi)部交通微循環(huán)不暢,內(nèi)部道路等級(jí)較低;組團(tuán)內(nèi)支路、丁字路、斷頭路較多,交通通行效率低。
步行系統(tǒng)不完善,無(wú)完整性游線組織,步行景觀環(huán)境與海洋文化、開(kāi)埠文化、仙境文化融合較少,缺乏特色體驗(yàn)。
停車(chē)面積缺乏,尤其是社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)面積與城市旅游發(fā)展目標(biāo)不匹配;路邊隨意停車(chē)、占道停車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.3.3 風(fēng)貌維度——風(fēng)格多樣、缺乏協(xié)調(diào)。城市風(fēng)貌需根據(jù)文化地域特色提升協(xié)調(diào),黃金海岸未形成系統(tǒng)的文化景觀體系,設(shè)施單一,缺乏吸引游客的要素,不能承擔(dān)大旅游景區(qū)的高端定位功能 。
2.3.4 產(chǎn)業(yè)維度:業(yè)態(tài)多元、缺乏聯(lián)系。片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀9大功能板塊,各板塊分區(qū)功能多元化,海上與陸上、濱海與內(nèi)陸、相鄰板塊之間相互聯(lián)動(dòng)不足。現(xiàn)狀功能主題混雜,商業(yè)、文化與旅游之間未融合,重要節(jié)點(diǎn)朝陽(yáng)街、所城里及張?jiān)>撇┪镳^業(yè)態(tài)主題特色不突出。
綜上,通過(guò)對(duì)芝罘仙境片區(qū)進(jìn)行現(xiàn)狀問(wèn)題總結(jié):
文化上資源豐富,文化多元,空間品質(zhì)有待提升;
功能上混雜,獨(dú)立板塊,缺乏協(xié)調(diào)融合機(jī)制;
交通上層次分明,密度合理,缺乏支微循環(huán)系統(tǒng);
風(fēng)貌上風(fēng)格多樣,設(shè)施單一,無(wú)法支撐旅游目標(biāo);
公共設(shè)施不足,品質(zhì)較低,無(wú)法滿足景區(qū)需求。
項(xiàng)目整體定位為“寰宇世界夢(mèng)幻灣區(qū)、芝罘仙境夢(mèng)幻未來(lái)”,具體抓住“海洋文化與神仙文化”兩大核心,兩點(diǎn)并重,講好煙臺(tái)故事;雙翼齊飛,推動(dòng)煙臺(tái)騰躍;交相輝映,邁向煙臺(tái)之夢(mèng)。凸顯“仙境海岸,鮮美煙臺(tái)”城市形象、再現(xiàn)“海外尋仙,海市蜃樓”神話傳奇、創(chuàng)造“異域萬(wàn)國(guó),夢(mèng)幻史詩(shī)”震撼體驗(yàn)。
基于芝罘仙境的區(qū)域定位與資源稟賦條件,在更新改造路徑上,重點(diǎn)把握“文化、空間、風(fēng)貌、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)”五大維度融合更新,在發(fā)展模式打造“核心景區(qū)+集散地+目的地”,突出芝罘仙境概念,推動(dòng)文旅整合大發(fā)展一帶兩核發(fā)展模式。
2.5.1 文化策略:歷史文化斷層修補(bǔ),大文化空間載體連續(xù)。芝罘仙境區(qū)域承接城市總體規(guī)劃格局和用地體系,在總規(guī)的基礎(chǔ)上優(yōu)化提升構(gòu)建起:
精神地標(biāo)的創(chuàng)作互動(dòng)園區(qū)——煙臺(tái)山片區(qū);
萬(wàn)國(guó)摩登的創(chuàng)新時(shí)尚街區(qū)——朝陽(yáng)街片區(qū);
文化尋根的創(chuàng)造傳承社區(qū)——所城里片區(qū);
城海相連的創(chuàng)新黃金灣區(qū)——黃金海岸片區(qū);
天海漫游的創(chuàng)想體驗(yàn)景區(qū)——崆峒島
形成“一帶六片區(qū)”的規(guī)劃布局結(jié)構(gòu),其中一帶為濱海旅游休閑帶,六片區(qū)為島—仙境文化度假板塊、街—朝陽(yáng)街萬(wàn)國(guó)摩登休閑板塊、山—煙臺(tái)山文化體驗(yàn)板塊、灣—黃金海岸旅游休閑板塊、城—所城里文化創(chuàng)意板塊以及政務(wù)服務(wù)板塊。在用地規(guī)劃層面,強(qiáng)調(diào)功能互動(dòng)和用地的混合式發(fā)展,細(xì)化和優(yōu)化原城市總體規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)用地的復(fù)合式發(fā)展理念,將內(nèi)部公園和濱??臻g相互串接,以生態(tài)優(yōu)先的理念引領(lǐng)整個(gè)片區(qū)的發(fā)展,綠色的公園滲透到每一塊開(kāi)發(fā)用地周邊和內(nèi)部,將本片區(qū)打造為一個(gè)城綠交融的宜業(yè)宜居板塊。山/城/海相得益彰,綠色的公園和街道串接起個(gè)功能板塊。
2.5.2 空間策略:道路微循環(huán)段補(bǔ)充,大交通承載旅游需求
構(gòu)建海陸空三位一體的交通體系:海上交通系統(tǒng)結(jié)合煙臺(tái)市總體規(guī)劃和相關(guān)部門(mén)的要求,布局三處集散碼頭,分別位于灣區(qū)的兩側(cè),通過(guò)他們串接崆峒島和大陸,從一突堤這邊出發(fā),航程大約14km,耗時(shí)50分鐘左右可以抵達(dá)崆峒島 ,自東部的旅游大世界碼頭登船出發(fā)距離要近一點(diǎn),航程大約9.5km,耗時(shí)30分鐘。規(guī)劃構(gòu)建海上旅游觀光巴士線路,主要以?shī)蕵?lè)功能和觀光功能為主,從一突堤港池到旅游大世界,距離4.2km,大約30分鐘的游覽時(shí)間。
陸域交通系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)與城市總體規(guī)劃路網(wǎng)相銜接,在區(qū)域內(nèi)形成“兩縱兩橫”路網(wǎng)體系格局??紤]到交通的通達(dá)規(guī)劃,海關(guān)街在未來(lái)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃中需要拓寬。未來(lái),在該區(qū)域還將建立起觀光巴士環(huán)線,不僅有效解決兩個(gè)陸上碼頭之間交通聯(lián)系,還串接各核心項(xiàng)目,便于游客和市民觀賞游玩,環(huán)線長(zhǎng)度約7km,共設(shè)置10個(gè)站點(diǎn)。
在靜態(tài)交通方面,根據(jù)運(yùn)營(yíng)成果測(cè)算,芝罘仙境旅游的各類項(xiàng)目需停車(chē)位8064個(gè)。規(guī)劃進(jìn)行了全面的梳理共整合出9307個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)位,可以滿足未來(lái)芝罘仙境項(xiàng)目的使用需求。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)西集散中心到東集散中心的空中單軌電車(chē),距離2.5km,共設(shè)置3個(gè)站點(diǎn),每小時(shí)運(yùn)載能力為5000人 。
2.5.3 風(fēng)貌策略:黃金海岸品質(zhì)打造,大景區(qū)內(nèi)外兼秀匹配
結(jié)合現(xiàn)狀風(fēng)貌特征,規(guī)劃進(jìn)行整合,將該區(qū)域劃分為六大風(fēng)貌片區(qū),他們分別是山海生態(tài)風(fēng)貌區(qū)、百年開(kāi)埠風(fēng)貌區(qū)、城市風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、異國(guó)海灣風(fēng)貌區(qū)、仙人奇幻風(fēng)貌區(qū)六大風(fēng)貌分區(qū)。
對(duì)每一種風(fēng)貌分區(qū)提出城市風(fēng)貌控制與引導(dǎo)原則,從建筑街巷空間肌理、建筑風(fēng)貌色彩、建筑高度、空間要素控制等四方面提出控制原則,通過(guò)他們來(lái)指導(dǎo)下一步的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。
同時(shí),考慮到片區(qū)內(nèi)部有諸多歷史保護(hù)建筑,對(duì)于歷史保護(hù)建筑的整體風(fēng)貌管控與功能提升也進(jìn)行專項(xiàng)研究。在歷史建筑最為集中的朝陽(yáng)街,對(duì)現(xiàn)狀建筑進(jìn)行分類評(píng)估,確定建筑的保護(hù)等級(jí)以及可采用的改造更新手法,從保護(hù)傳統(tǒng)空間格局和可操作性的基礎(chǔ)上,提出更新模式。
針對(duì)文保單位和歷史建筑遵循不改變?cè)驳脑瓌t,修舊如故,但個(gè)別構(gòu)建可更換;針對(duì)一般歷史建筑在原有建筑結(jié)構(gòu)不動(dòng),重點(diǎn)對(duì)建筑內(nèi)部加以調(diào)整改造;針對(duì)一般現(xiàn)代建筑結(jié)合設(shè)計(jì)需要,對(duì)建筑整體進(jìn)行風(fēng)貌改造。
2.5.4 生態(tài)策略:生態(tài)綠脈整體融合,大生態(tài)基礎(chǔ)框架成型
芝罘仙境內(nèi)生態(tài)資源豐富,在整體生態(tài)安全格局下,實(shí)現(xiàn)各要素互動(dòng)。以保護(hù)性開(kāi)發(fā)為原則,引導(dǎo)生態(tài)資源景觀化和功能化,構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)格局,串接內(nèi)部生態(tài)綠地和海洋。同時(shí),規(guī)劃引入海綿城市的設(shè)計(jì)理念,通過(guò)收水、蓄水、用水三大措施進(jìn)行理念落實(shí)。
2.5.5 產(chǎn)業(yè)策略:城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,大產(chǎn)業(yè)空間格局集聚
在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,承接城市總體規(guī)劃的要求,結(jié)合地塊自身的屬性進(jìn)行優(yōu)化完善保障每個(gè)開(kāi)發(fā)單元地塊都有著獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品內(nèi)容,相互之間互為補(bǔ)充,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)芝罘仙境的整體目標(biāo)。
一條南北向的歷史發(fā)展之軸,串接起所城里/朝陽(yáng)街,直達(dá)煙臺(tái)山,值得一提的是,規(guī)劃建議將朝陽(yáng)街和所城里之間的區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上的植入,在其內(nèi)部打造特色文化街區(qū),使他承上啟下,串接兩個(gè)文化街區(qū)。規(guī)劃構(gòu)建一條濱海產(chǎn)業(yè)集聚帶,自西向東通過(guò)它串接起城市發(fā)祥片區(qū)朝陽(yáng)街、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游集散區(qū)和文旅產(chǎn)業(yè)板塊崆峒島。通過(guò)多樣化的產(chǎn)業(yè)植入,結(jié)合創(chuàng)意策劃的產(chǎn)品,承接城市總體規(guī)劃的功能布局,將片區(qū)打造成五位一體旅游經(jīng)濟(jì)綜合體 和文化旅游目的地[2]。
在本項(xiàng)目中亦是從城市、片區(qū)以及項(xiàng)目三個(gè)層面來(lái)考慮如何進(jìn)行有機(jī)的融合。在城市層面,本區(qū)域是城市核心功能的載體,既有歷史文化核心功能,又有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚功能。因而,挖掘歷史積淀,打造城市文化體驗(yàn)區(qū),同時(shí)整合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)資源,打造城市產(chǎn)業(yè)繁榮區(qū)。在片區(qū)層面,由于現(xiàn)狀情況復(fù)雜,對(duì)片區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市體檢,從建筑質(zhì)量、建筑功能、建筑權(quán)屬、建筑類型等多方面進(jìn)行摸底調(diào)查,摸清底數(shù),為下一步規(guī)劃工作展開(kāi)做準(zhǔn)備。在項(xiàng)目層面,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)片區(qū)整體化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有抓手,依據(jù)片區(qū)層面的整體規(guī)劃及支撐體系設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)多層次工作邏輯梳理,有效的從城市發(fā)展融合到項(xiàng)目落地生成的縱向傳導(dǎo)機(jī)制,是對(duì)城市片區(qū)更新的一類有益化嘗試。