試析建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法及要點(diǎn)

呂怡秋

丹東金業(yè)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限責(zé)任公司 遼寧 丹東 118000

引言

成本審計(jì)的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，涉及廣泛而復(fù)雜的環(huán)節(jié)和專業(yè)領(lǐng)域，整個(gè)工作穿插在項(xiàng)目的各個(gè)階段，對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，成本跟蹤審計(jì)的實(shí)施涉及建筑知識(shí)，經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)等各個(gè)方面。

1 建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的重要性

工程造價(jià)審計(jì)工作不屬于建設(shè)單位的工作范圍。是我國(guó)固定資產(chǎn)投資審計(jì)相關(guān)部門的工作內(nèi)容。 它是固定資產(chǎn)審計(jì)工作的重要組成部分。它是根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和相關(guān)法律在中國(guó)設(shè)立的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)。法律法規(guī)是對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行綜合審查的一種監(jiān)管手段。 這項(xiàng)工作的有效實(shí)施，可以保證資產(chǎn)投資項(xiàng)目的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，同時(shí)可以保證項(xiàng)目編制方法的合法性[1]。

一個(gè)建筑工程的建設(shè)包含很多方面。 投資成本要經(jīng)過(guò)工程計(jì)劃、投資預(yù)算、投資成本使用、竣工結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)。 但是，施工過(guò)程往往受到一些人為或自然的約束和影響，存在一定的不確定性，增加了工程造價(jià)審計(jì)工作的難度和強(qiáng)度。 工程造價(jià)審計(jì)工作貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程，直接影響工程建設(shè)的整體質(zhì)量。 因此，審計(jì)機(jī)關(guān)必須對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作給予足夠的重視，始終將工程造價(jià)審計(jì)工作落實(shí)到建筑施工中。

2 工程造價(jià)審計(jì)工作中的主要內(nèi)容

在審核工程造價(jià)時(shí)，包括幾個(gè)方面：一是審核工程數(shù)量。工程量的審核包括工程量誤差的審核，該誤差包括正誤差和負(fù)誤差。以我們口中的正誤差為例，來(lái)說(shuō)明一下，當(dāng)設(shè)計(jì)高度超過(guò)實(shí)際高度時(shí)，這時(shí)候就需要根據(jù)圖紙進(jìn)行審核了。由于墻體和梁槽的問(wèn)題，面積和樓板孔體積不對(duì)應(yīng)，導(dǎo)致計(jì)算中疏忽保護(hù)層鋼筋，導(dǎo)致正誤差。我們對(duì)服務(wù)不好的解釋是設(shè)計(jì)時(shí)要求的尺寸沒(méi)有達(dá)到實(shí)際工程的尺寸，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工程量與實(shí)際工程計(jì)算的工程量有一定的差距。二是審計(jì)適用單價(jià)。在進(jìn)行固定單價(jià)折算審核時(shí)，需要對(duì)審核內(nèi)容，包括人工部分和機(jī)械部分有充分、全面的了解，以達(dá)到審核的正確性和合理性。審核補(bǔ)充定額時(shí)，要注意兼顧指標(biāo)和考核，力求做到計(jì)算方法合理、檢查依據(jù)合理、工時(shí)合理。最后是施工措施和其他費(fèi)用的審計(jì)。近年來(lái)在建設(shè)措施的審計(jì)中，對(duì)措施的成本重視不夠，特別是對(duì)臨時(shí)設(shè)施的審計(jì)相當(dāng)不足。與直接工程的成本相比，臨時(shí)設(shè)施的成本是非常不確定的。在項(xiàng)目開(kāi)工前，這些臨時(shí)設(shè)施還沒(méi)有在法案中明確列出。因此，審計(jì)人員有必要注意這一點(diǎn)。仔細(xì)審查[2]。

3 掌握科學(xué)合理的造價(jià)審計(jì)方法

為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的問(wèn)題，把握合理的審計(jì)方法是必需的，根據(jù)建筑工程造價(jià)審計(jì)的實(shí)際情況，在審計(jì)的時(shí)候叫一以采取以下方法：

3.1 全面審計(jì)法

采用綜合審計(jì)法的實(shí)質(zhì)是重新編制施工圖預(yù)算。首先根據(jù)施工圖要求，綜合計(jì)算施工量，然后將計(jì)算量與審核量一一對(duì)比分析。對(duì)比分析后，根據(jù)定額或單價(jià)表，逐項(xiàng)核銷單價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的全面審計(jì)。通常，綜合審計(jì)方法也可用于不同的獨(dú)立項(xiàng)目審計(jì)。

3.2 重點(diǎn)審計(jì)法

重點(diǎn)審核法與綜合審核法類似，但培訓(xùn)的范圍并不完全相同。 用這種方法進(jìn)行審計(jì)時(shí)，要有一定的重點(diǎn)，主要集中在施工圖計(jì)算部分價(jià)值高或投資比例大的子項(xiàng)目。 對(duì)于其他價(jià)值低或投資比例小的項(xiàng)目，審計(jì)時(shí)可以忽略。 但需要核對(duì)工程量對(duì)應(yīng)的固定單價(jià)，重點(diǎn)加強(qiáng)本工程量的核算工作。 在實(shí)際工作中，這種方法主要適用于預(yù)算工作。

3.3 運(yùn)用對(duì)比分析審計(jì)法

使用重點(diǎn)全面的審計(jì)方法，往往需要反復(fù)編制施工圖預(yù)算。 工作量比較大，審核時(shí)間長(zhǎng)，需要大量的人力物力。 為了改變這種情況，可以采用比較分析和審計(jì)的方法。 根據(jù)不同的計(jì)算方法、不同地區(qū)的項(xiàng)目成本、不同地區(qū)的人工物耗指標(biāo)，對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，識(shí)別出不符合投資法的子項(xiàng)目，然后進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì) 在這個(gè)指標(biāo)上執(zhí)行。 找出差異并分析其原因。

4 建筑工程造價(jià)審計(jì)的要點(diǎn)

審計(jì)方法的選擇適當(dāng)與否，與整個(gè)審計(jì)工作進(jìn)程和審計(jì)結(jié)論的正確與否密切相關(guān)，因此應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際巧妙地運(yùn)用審計(jì)方法。根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的方法。

4.1 做好工程結(jié)算審計(jì)的前期工作

針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)中存在的問(wèn)題，審計(jì)師應(yīng)及時(shí)做好工程造價(jià)審計(jì)的前期工作。在一些施工方的招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、圖紙?zhí)峤缓褪┕み^(guò)程中，審核員要積極參與這些活動(dòng)，全面了解這些活動(dòng)中的一些隱性工程驗(yàn)收、協(xié)調(diào)會(huì)議和施工現(xiàn)場(chǎng)檢查。具體成本分析與評(píng)估。在項(xiàng)目前期，審核員要認(rèn)真考慮項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃中隱藏的成本漏洞，及時(shí)進(jìn)行各種修正，確保項(xiàng)目成本科學(xué)合理?？梢栽谝欢ǔ潭壬洗龠M(jìn)整個(gè)項(xiàng)目的解決。在處理一些隱性成本漏洞的過(guò)程中，審計(jì)人員要以公平、公正、公開(kāi)的態(tài)度積極開(kāi)展相關(guān)調(diào)查，同時(shí)有針對(duì)性地解決一些成本錯(cuò)誤，并及時(shí)聯(lián)系上級(jí)部門，盡快聽(tīng)取上級(jí)意見(jiàn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案。只有嚴(yán)格遵守相關(guān)審計(jì)程序，才能減少工程造價(jià)結(jié)算中的問(wèn)題，才能為整個(gè)工程的結(jié)算奠定良好的基礎(chǔ)。

4.2 掌握結(jié)算審計(jì)的各項(xiàng)費(fèi)用

解決工程造價(jià)結(jié)算中存在的問(wèn)題的一個(gè)重要措施是，在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員必須熟練掌握各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算和審計(jì)。一方面，審核員必須對(duì)項(xiàng)目的估價(jià)表、當(dāng)前的定額和預(yù)算軟件有足夠的了解，并結(jié)合當(dāng)前的規(guī)章制度，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目數(shù)量的計(jì)算要準(zhǔn)確計(jì)量，具體到每個(gè)成本。配額的具體描述，使擬定的每個(gè)配額子項(xiàng)都清晰真實(shí)。在成本審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員要了解和掌握施工活動(dòng)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)報(bào)告，例如材料的采購(gòu)價(jià)格、工程機(jī)械的油費(fèi)等，對(duì)工程造價(jià)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要抓緊。嚴(yán)重地。明確這些建設(shè)流程，防止高套或套錯(cuò)定額的發(fā)生。另一方面，審核員應(yīng)仔細(xì)調(diào)查為項(xiàng)目選擇的配額是否為當(dāng)前配額，同時(shí)確定配額設(shè)置是否存在錯(cuò)誤，以確保不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤或偏高的情況。整個(gè)項(xiàng)目成本結(jié)算過(guò)程中的一組項(xiàng)目配額。案件。很多施工方會(huì)采用相應(yīng)的方法來(lái)增加定額的設(shè)置。因此，審計(jì)師在分析此類問(wèn)題時(shí)，一定要以專業(yè)的視角，結(jié)合整個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)之間的合作與溝通，具體討論具體分析。相關(guān)問(wèn)題。

4.3 將工程量作為審核重點(diǎn)

工程造價(jià)是在工程量的基礎(chǔ)上計(jì)算的，在審計(jì)過(guò)程中，工程量應(yīng)該是審計(jì)的重點(diǎn)。就整個(gè)工程而言，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到整個(gè)工程的投資。因此，嚴(yán)格核對(duì)正確的實(shí)際工程量對(duì)整個(gè)工程造價(jià)具有重要意義。首先，審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工程圖紙和工程量的實(shí)際驗(yàn)收情況，結(jié)合工程量的具體計(jì)算規(guī)則和預(yù)算定額的說(shuō)明，認(rèn)真審核計(jì)算出的工程造價(jià)。對(duì)于一些已簽署的工程，審核員應(yīng)要求施工方提供具體的材料和證明，以確保多方簽署的工程是真實(shí)的，避免虛假的工程報(bào)告。其次，審計(jì)人員在檢查一些與實(shí)際情況不符的工程量計(jì)量時(shí)，必須深入調(diào)查，仔細(xì)找出各個(gè)施工環(huán)節(jié)發(fā)生的工程量變化。比如很多施工方會(huì)采取配額的形式，通過(guò)提高材料成本。在應(yīng)對(duì)此類情況時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)積極調(diào)查施工方的材料采購(gòu)報(bào)表，同時(shí)找出這些報(bào)表中可能存在的虛假信息。對(duì)于可疑的成本問(wèn)題，審核員可以聯(lián)系一些材料供應(yīng)商進(jìn)行處理。正確的驗(yàn)證工作，使整個(gè)成本以真實(shí)準(zhǔn)確的狀態(tài)呈現(xiàn)給社會(huì)。

4.4 審核好甲供材料費(fèi)用的真實(shí)度

供應(yīng)A的材料成本超算成為項(xiàng)目成本結(jié)算中的又一難題。在加強(qiáng)審核的過(guò)程中，審核供應(yīng)A材料成本真實(shí)性的作用至關(guān)重要。針對(duì)目前很多施工方高估A方提供材料成本的行為，審核過(guò)程中必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目在成本結(jié)算過(guò)程中存在問(wèn)題時(shí)，審計(jì)人員可以憑借專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，搜索相關(guān)工程造價(jià)造假案例進(jìn)行對(duì)比分析，更有針對(duì)性地開(kāi)展審計(jì)工作。對(duì)A方提供的材料真實(shí)性的驗(yàn)證主要從以下四個(gè)方面著手：一是通過(guò)材料數(shù)量來(lái)驗(yàn)證A方施工代表的實(shí)際采摘票數(shù)量、配額內(nèi)容和簽證數(shù)量是否符合要求。整個(gè)項(xiàng)目是一致的；二是查清施工方是否一致。一次性成本中A提供的材料成本是否經(jīng)過(guò)雙重計(jì)量。當(dāng)施工方投標(biāo)的整個(gè)工程造價(jià)中的工程造價(jià)已包含A方提供的部分材料費(fèi)用時(shí)，應(yīng)及時(shí)扣除；第三，要查清整個(gè)工程造價(jià)中的材料是否有缺口。不論物料單價(jià)與實(shí)際采購(gòu)單價(jià)是正差還是負(fù)差，均應(yīng)找出差價(jià)；第四，在實(shí)際結(jié)算金額中謹(jǐn)慎調(diào)整A提供的材料稅費(fèi)，實(shí)行多扣少補(bǔ)的政策，確保A的全部材料成本處于真實(shí)狀態(tài)。審核人員在核對(duì)工程造價(jià)材料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照上述步驟進(jìn)行。只有這樣，才能讓A供應(yīng)的材料成本相關(guān)信息清晰可查，確保在整個(gè)成本過(guò)程中，整個(gè)A供應(yīng)的材料成本信息的真實(shí)性。

5 提高建筑工程造價(jià)審計(jì)的措施

5.1 確保審計(jì)資料完整和真實(shí)

為保證工程造價(jià)審核工作的順利進(jìn)行，施工企業(yè)應(yīng)按照審核要求將所需的審核材料編成冊(cè)，經(jīng)建設(shè)管理單位審核符合要求后報(bào)送審核。施工單位必須保證提交的審核資料的真實(shí)性和完整性。這就要求施工單位在施工過(guò)程中保證數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度一致，減少造假機(jī)會(huì)。同時(shí)，有利于加強(qiáng)政府前期和建設(shè)過(guò)程的管理，使政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理更加科學(xué)合理。

5.2 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證制度

現(xiàn)場(chǎng)簽證是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中比較常見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)。建設(shè)單位必須根據(jù)施工合同及相關(guān)材料申請(qǐng)相關(guān)簽證，以確保簽證的有效性和合理性。建設(shè)單位完善現(xiàn)場(chǎng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員工程造價(jià)審核知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)算定額及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高工程造價(jià)審核員的綜合素質(zhì)，使現(xiàn)場(chǎng)簽證更加合理規(guī)范，確?，F(xiàn)場(chǎng)簽證有理有據(jù)，結(jié)算合理。防止人們以權(quán)謀私，影響工程造價(jià)審計(jì)工作的公平性。在施工現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)方要認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理性，完善現(xiàn)場(chǎng)簽證制度.

5.3 加強(qiáng)溝通，促進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)工作的順利開(kāi)展

施工合同是建設(shè)單位進(jìn)行施工和結(jié)算的重要依據(jù)。必須徹底理解施工合同中的條款。如果內(nèi)容、條款和錯(cuò)誤存在歧義或不完整，可能對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而給工程竣工階段的結(jié)算造成困難。在工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)單位與施工單位、施工單位之間缺乏溝通，不僅影響工程造價(jià)的審計(jì)時(shí)間，而且對(duì)相互信任產(chǎn)生負(fù)面影響。對(duì)此，工程造價(jià)審核單位不僅要提高工程造價(jià)審核員的綜合能力，還要加強(qiáng)與建設(shè)單位、施工單位的溝通，認(rèn)真審核合同和實(shí)際施工過(guò)程，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完成。工程項(xiàng)目的審計(jì)工作。

5.4 加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程監(jiān)督

在施工過(guò)程中，由于影響工程造價(jià)的因素較多，必須嚴(yán)格控制施工過(guò)程，加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)。審核員可以在項(xiàng)目建設(shè)前，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督來(lái)準(zhǔn)備和采購(gòu)材料。嚴(yán)格審核，確保項(xiàng)目施工過(guò)程規(guī)范，材料質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，價(jià)格適中。同時(shí)，監(jiān)理人員在施工過(guò)程中要對(duì)照監(jiān)理和施工單位的施工過(guò)程記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)澄清，確保對(duì)施工前后的檔案和資料進(jìn)行檢查，并妥善保管。審計(jì)的重要依據(jù)。通過(guò)比較，審計(jì)人員可以判斷項(xiàng)目成本的合理性，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本審計(jì)的有效管理。

6 結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)當(dāng)前一般建設(shè)項(xiàng)目成本結(jié)算中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，如何開(kāi)展相關(guān)審計(jì)工作成為解決相關(guān)問(wèn)題的重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本結(jié)算的審計(jì)，可以將整個(gè)項(xiàng)目的投資資金和材料成本的真實(shí)性提高到一個(gè)比較真實(shí)的水平，減少成本結(jié)算過(guò)程中的虛假報(bào)價(jià)現(xiàn)象，最大限度地保護(hù)科學(xué)。使整個(gè)工程造價(jià)合理。