高鐵建設(shè)對沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚影響

羅登輝湖南科技大學(xué) 湖南 湘潭 411201

自2008年我國開通了第一條高速鐵路——京津城際高速鐵路以來，中國高速鐵路建設(shè)進程進入快速發(fā)展階段。根據(jù)中國國家鐵路集團有限公司發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)實，截至2020年7月底，全國高鐵營業(yè)里程達到3.6萬公里，投產(chǎn)新線733公里。我國高鐵運營里程已成為世界第一，遠遠領(lǐng)先于其他國家。高鐵迅速發(fā)展，其重要意義不僅僅在于完善我國交通基礎(chǔ)設(shè)施，更重要的是對于我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局產(chǎn)生了深遠影響，尤其是對于沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集具有關(guān)鍵影響。

一、高鐵建設(shè)對沿線誠實生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集影響的內(nèi)在機理

（一）高速鐵路提高區(qū)域可達性

高鐵建設(shè)提高沿線城市可達性主要表現(xiàn)在兩方面，一方面，高鐵的開通能夠有效節(jié)約生產(chǎn)要素流程過程中所需要的時間成本，同時有效拓展要素流動空間，產(chǎn)生明顯的時空收斂效應(yīng)。高鐵建設(shè)使沿線城市能夠在更短時間內(nèi)實現(xiàn)有效連接，將原本的距離較遠或者交通耗時較多的沿線城市的交通分割困境打破，為以高鐵發(fā)展為依托的沿線城市構(gòu)建統(tǒng)一高效的大市場空間提供了重要基礎(chǔ)，不僅加快了區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素流動速度，同時極大的擴展了要素流動范圍。另一方面，高鐵建設(shè)增強了沿線城市在區(qū)域中的趣味優(yōu)勢，進一步擴大的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，具有顯著的空間疊加效應(yīng)。高鐵的開通對于沿線城市來說，其在進行生產(chǎn)要素流動中，接觸優(yōu)質(zhì)資源的機會大大增加，并且隨著高鐵建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，沿線城市將會隨著高鐵網(wǎng)進入到同一網(wǎng)絡(luò)中，為各城市之間的交流與合作頻率提供重要基礎(chǔ)，形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，為沿線城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更多的機遇。

（二）區(qū)域可達性的提升加快要素流動與市場結(jié)構(gòu)變化

首先，區(qū)域可達性的提升加快要素流動。一方面，區(qū)域可達性的提升促進了區(qū)域各項資源的空間聚集并實現(xiàn)合理分配。以供需角度來說，區(qū)域可達性的提高表示在一定時間內(nèi)實物資源可以實現(xiàn)更高的流動量，從而有效提高供需對接頻率。從城市角度來說，提高區(qū)域可達性能夠使生產(chǎn)要素進出速度加快，在其快速流動中，為城市發(fā)展提供充足的所需要的要素。從人力資源角度來說，高鐵為快速、高頻率、大范圍的人員流動提供了重要基礎(chǔ)，從而加快區(qū)域人力資源的流動與優(yōu)化配置，同時對于知識交流與信息傳遞發(fā)展重要推動作用。另一方面，區(qū)域可達性的提升有效促進了沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)運營效率。可達性的提升代表著時空距離的縮短，尤其是高鐵運行的高速性，進一步壓縮的運輸時間，從而為企業(yè)間交流節(jié)約了時間成本，使其在一定時間內(nèi)獲得更多的信息，進行頻次更高的技術(shù)交流、貿(mào)易往來等，是企業(yè)其他生產(chǎn)性活動有更多的時間，進而提升其運營效率。

（三）要素流動加快和市場結(jié)構(gòu)變化對生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集影響

追求聚集剩余價值是生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)聚集的重要原因。要素流動速度的加快以及市場結(jié)構(gòu)的變化能夠有效提高產(chǎn)業(yè)集聚的剩余價值，同時也是企業(yè)追求聚集剩余價值的重要途徑。高鐵建設(shè)促進了要素流動加快與市場結(jié)構(gòu)變化，從而加快了要素的整合與市場區(qū)位融合，提高產(chǎn)業(yè)聚集剩余價值，從而促進沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集。

具體來說，一是聚集剩余價值對生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集的促進作用。企業(yè)作為以營利為目的的經(jīng)濟組織，其選擇進入或者不進入高鐵沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的決定性因素在于企業(yè)在兩種狀態(tài)下的獲利高低，兩者比較產(chǎn)生的利潤差額即為聚集剩余價值，主要包括成本剩余與收益剩余兩部分。其中，成本剩余包括投入要素成本、內(nèi)部組織成本以及交易成本幾方面產(chǎn)生的剩余價值。通過分析企業(yè)進入集群前后的收益及成本變動，以及價格和銷售量的變化，可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的根本動力是降低成本，通過進一步產(chǎn)業(yè)細分提高生產(chǎn)效率，擴大成本剩余；或者是擴大市場份額，通過提供更細化、差異性的產(chǎn)業(yè)來提高產(chǎn)品價格，擴大收益剩余。因此，對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)來說，其加入高鐵沿線城市產(chǎn)業(yè)集群，有利于企業(yè)實現(xiàn)更高的成本剩余和收益剩余，從而促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不斷向高鐵沿線城市聚集。

二是要素整合與市場區(qū)位融合提高了聚集的剩余價值。首先，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)具有顯著的知識密集型企業(yè)特點，生產(chǎn)投入要素具有較高的相似性，高鐵發(fā)展能夠有效帶動沿線城市勞動力聚集，并形成“知識場”效應(yīng)，從而有效降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)人力轉(zhuǎn)化及信息搜索的成本，進一步擴大生產(chǎn)投入要素的成本剩余。同時，聚集效應(yīng)還會降低交易成本剩余，進而提高服務(wù)效率，為企業(yè)節(jié)約在其要素中的投入。這也代表了企業(yè)進入集群能夠提高成本剩余。其次，高鐵建設(shè)開通能夠有效提高服務(wù)產(chǎn)品的存儲性，極大地擴大了企業(yè)客戶服務(wù)范圍，從而為其提高銷量提供了可能。同時，對于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)來說，其所提供的產(chǎn)品具有較大的差異性，微小的服務(wù)差異都可能對消費者產(chǎn)品選擇決定造成較大的影響。高鐵建設(shè)降低了沿線城市企業(yè)交流的時間成本，大幅提高知識與技術(shù)交流頻次，對于產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)進步發(fā)揮重要促進作用，從而使集群內(nèi)企業(yè)能夠獲得更多的機會實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新，提供更具有差異化的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，擴大市場份額，穩(wěn)定市場地位，提高企業(yè)議價能力。這也代表了企業(yè)獲得了更高的聚集收益剩余價值。因此，高鐵建設(shè)對于沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集具有重要的促進作用。

二、高鐵對沿線誠實生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集的影響研究

曹小曙等人進行了“高鐵對中國城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集的影響”研究，通過對中國16個城市群進行研究，收集整理2007年與2017年地級以上行政單元生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)據(jù)，以及鐵路起訖點旅行時間、班列數(shù)據(jù)，分析了靜態(tài)視角下高鐵網(wǎng)絡(luò)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集格局之間的關(guān)系，以及動態(tài)視角下的多元回歸分析，最終得出了高鐵對中國城市群生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集的影響。研究結(jié)果顯示，第一，高鐵開通能夠促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集，但其作用發(fā)揮具有空間不均衡性，東部地區(qū)及京津冀城市群受到的促進作用更為明顯；并且同一城市群中主要受益者往往是最初有聚集優(yōu)勢高鐵城市。第二，高鐵影響效果受到城市群經(jīng)濟發(fā)展水平及空間結(jié)構(gòu)的影響，對于東部城市群來說，其具有多中心結(jié)果，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈顯著向周邊具有條件的沿線城市擴散的情況。第三，直達班列能夠有效提高高鐵影響力，同時高鐵通過促進城市人口聚集、擴大市場等多種途徑促進生產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集。

馬紅梅和郝美竹的研究中，通過將高鐵開通視為準(zhǔn)則人實驗，收集整理了285各地級市在2007到2016年十年間數(shù)據(jù)，通過實證檢驗證明了高鐵建設(shè)對沿線誠實生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集具有顯著促進作用。同時，以交通可達度、市場準(zhǔn)入、市場一體化為替代變量進行實證分析，得出高鐵開通通過提升城市交通通達性，從而有效提高市場準(zhǔn)入，推進經(jīng)濟一體化，從而加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集。此外，研究指出，對于特大城市及沿海城市來說，其交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)相對已經(jīng)較為完善，高鐵開通所帶來的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)相對一般，并且高鐵站點與城市中心距離越遠，產(chǎn)業(yè)聚集的正向影響越低。

三、高鐵沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集的有效建議

（一）根據(jù)城市規(guī)模制定差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

沿線城市規(guī)模不同，高鐵建設(shè)所帶來的影響不同，不同城市應(yīng)當(dāng)審慎評估高鐵開通的利害影響，在對產(chǎn)業(yè)效應(yīng)合理評估的基礎(chǔ)上，制定具有差異性的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略。對于較大規(guī)模沿線城市來說，充分發(fā)揮高鐵對生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，需要制定完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是軟件與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、計算機服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對于中小規(guī)模城市來說，應(yīng)當(dāng)緊抓高鐵建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用，并以此為契機，大力推進生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時做好高鐵站區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善的輔助推動，為產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)造良好條件。

（二）加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域協(xié)調(diào)與高鐵建設(shè)路線規(guī)劃的統(tǒng)籌

高鐵產(chǎn)業(yè)融合與滲透性非常強，是不同城市間產(chǎn)業(yè)連接的重要紐帶。但對于城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展來說，高鐵對其并非完全是促進作用，其存在顯著不平衡特點。沿線城市生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集過程中，由于城市差異導(dǎo)致高鐵所帶來的經(jīng)濟效應(yīng)也是不同的，若無統(tǒng)籌規(guī)劃，則可能造成加劇區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，帶來極化效應(yīng)等。因此，高鐵建設(shè)中，線路規(guī)劃與站點設(shè)置不僅需要滿足區(qū)域交通運輸需求，符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，同時還要綜合考慮沿線城市規(guī)模差異、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展層級等各項因素，最大限度統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)合理聚集。

總結(jié)

高鐵已經(jīng)成為當(dāng)前社會主要交通運輸方式，其不僅發(fā)揮著提高客運能力的作用，同時對于提振沿線城市經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用。尤其在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切要求之下，高鐵建設(shè)對于加快產(chǎn)業(yè)聚集，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮著重要作用。