淺談?lì)A(yù)拌混凝土全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理措施

鄭佳興

廣東省佛山市南海區(qū)散裝水泥辦公室 廣東 佛山 528200

引言

預(yù)拌混凝土是我國(guó)建材行業(yè)發(fā)展的一大技術(shù)進(jìn)步，作為國(guó)家推廣的可持續(xù)發(fā)展的建材工業(yè)中重要的一翼，特別在建筑行業(yè)，作為主材之一，使用量大，用途廣泛，其質(zhì)量直接關(guān)系到工程品質(zhì)。但是現(xiàn)階段不少企業(yè)對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和管理缺乏足夠的重視，因此，如何加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土全過(guò)程監(jiān)督管理是確保工程質(zhì)量的根本，尤其重要。

1 預(yù)拌混凝土相關(guān)術(shù)語(yǔ)簡(jiǎn)介

1.1 混凝土

混凝土簡(jiǎn)稱“砼”，可理解為人工石，即是人工加工而成的石頭。通常是由水泥作膠凝材料、砂、石作集料，加水及其他組分（外加劑和摻和料）按一定比例配合，經(jīng)攪拌、成型、養(yǎng)護(hù)而得的普通混凝土，廣泛應(yīng)用于土木工程。

按其生產(chǎn)和銷售形式劃分：現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土（自拌自用）、預(yù)拌混凝土（工業(yè)化生產(chǎn)、商品化銷售）。

1.2 預(yù)拌混凝土

由水泥、集料（砂和石）、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑、礦物摻和料（如粉煤灰、礦渣）等組分，按一定比例，在攪拌站經(jīng)計(jì)量、拌制后出售，通過(guò)專用混凝土攪拌運(yùn)輸車在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用的混凝土拌合物[1]。

2 預(yù)拌混凝土普遍存在的問(wèn)題

2.1 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)存在問(wèn)題

一是質(zhì)量體系文件管理不規(guī)范；二是混凝土配合比管理不夠規(guī)范，配合比調(diào)整沒(méi)有記錄調(diào)整原因和依據(jù)；三是全市范圍內(nèi)組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)和攪拌站進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)，反映出部分?jǐn)嚢枵驹囼?yàn)?zāi)芰θ?；四是在試?yàn)人員不熟悉操作，試驗(yàn)過(guò)程不規(guī)范；五是原材料自檢、送檢未嚴(yán)格按要求落實(shí)。

2.2 施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題

一是預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)無(wú)進(jìn)行三方交貨檢驗(yàn)，已進(jìn)場(chǎng)混凝土的質(zhì)量保證資料不全；二是施工過(guò)程野蠻，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不到位，工人質(zhì)量意識(shí)淡薄，思想上不重視，責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)澆筑未按規(guī)范要求進(jìn)行澆筑、振搗，在剛澆筑完成的混凝土上行走，造成表面不平整的情況時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)護(hù)不足；三是施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室（箱）缺乏管理，溫濕度條件不達(dá)標(biāo)，混凝土同條件養(yǎng)護(hù)試件多缺失，送檢試件或由有關(guān)單位代為制作，不能反映混凝土和砂漿的實(shí)際質(zhì)量；四是監(jiān)理單位不認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任，人員不到位，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理流于形式。

3 對(duì)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督管理

眾所周知，除鋼結(jié)構(gòu)工程外，目前大部分建筑工程主體結(jié)構(gòu)是混凝土結(jié)構(gòu)工程，作為主材，混凝土好壞直接影響、甚至決定建筑物的使用質(zhì)量、主體結(jié)構(gòu)安全和建筑壽命，可見(jiàn)，混凝土在建筑工程中扮演了一個(gè)重要角色。

因此，為保證混凝土質(zhì)量，對(duì)預(yù)拌混凝土的監(jiān)管，必須采取一手抓市場(chǎng)，一手抓質(zhì)量，通過(guò)強(qiáng)管預(yù)拌混凝土全過(guò)程，嚴(yán)抓預(yù)拌混凝土質(zhì)量，達(dá)到確保工程質(zhì)量的根本。

3.1 強(qiáng)管預(yù)拌混凝土市場(chǎng)

3.1.1 嚴(yán)格資質(zhì)管理。遵循“一站一證照一資質(zhì)一套管理班子”原則，定期組織開(kāi)展的資質(zhì)核驗(yàn)監(jiān)督檢查工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)條件要求的，或違規(guī)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的，發(fā)出整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改，并按誠(chéng)信管理要求進(jìn)行相應(yīng)扣分處理；情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評(píng)，列入重點(diǎn)監(jiān)控，依法作出行政處罰。

3.1.2 嚴(yán)格執(zhí)行誠(chéng)信管理規(guī)定。將預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)納入誠(chéng)信管理，明確了市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出標(biāo)準(zhǔn)，制定了預(yù)拌預(yù)拌混凝土企業(yè)不良行為扣分表，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)行為和質(zhì)量安全管理行為。

在我們?nèi)粘１O(jiān)管工作中，把握好誠(chéng)信扣分，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理，督促企業(yè)落實(shí)整改，規(guī)范市場(chǎng)管理非常見(jiàn)效。當(dāng)誠(chéng)信扣分低于60分時(shí)，誠(chéng)信系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)鎖定，企業(yè)將被自動(dòng)限制，對(duì)企業(yè)的震懾效果更直接、有效。

3.1.3 加強(qiáng)施工許可合同報(bào)備管理，強(qiáng)化施工過(guò)程的監(jiān)管，跟蹤混凝土購(gòu)銷合同的實(shí)施情況。隨著混凝土市場(chǎng)不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加上周邊交通部門的建設(shè)工程項(xiàng)目遺留的非法攪拌站點(diǎn)沖擊混凝土市場(chǎng)，市場(chǎng)陸續(xù)出現(xiàn)了“混凝土包工頭”現(xiàn)象，效仿建筑市場(chǎng)，混凝土企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)被掛靠、違法轉(zhuǎn)包或分包、甚至為非法站點(diǎn)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土買單等現(xiàn)象。此外，“海砂事件”充分暴露了這類違法行為的存在和市場(chǎng)監(jiān)管的缺失，為了遏制這類違法行為，強(qiáng)調(diào)從辦理施工許可開(kāi)始，加強(qiáng)《預(yù)拌混凝土購(gòu)銷合同》的審查、報(bào)備和變更管理，強(qiáng)化施工過(guò)程監(jiān)理單位的監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督施工許可報(bào)備合同的實(shí)施情況。同時(shí)，加強(qiáng)“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督抽查，隨機(jī)抽檢施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土進(jìn)貨單的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)保資料是否與報(bào)備合同、圖紙或預(yù)算要求的一致，反之，也可隨機(jī)抽查攪拌站場(chǎng)供貨單的內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)保資料是否與施工許可報(bào)備合同、施工現(xiàn)場(chǎng)資料一致，嚴(yán)把混凝土結(jié)構(gòu)工程的分部分項(xiàng)驗(yàn)收，從源頭上杜絕違法該類違法行為的發(fā)生[2]。

3.1.4 認(rèn)真做好工程使用預(yù)拌混凝土情況核查工作。對(duì)預(yù)拌混凝土市場(chǎng)監(jiān)管，除上述環(huán)節(jié)把關(guān)外，工程使用預(yù)拌混凝土情況核查是最后一關(guān)，施工企業(yè)必須提供與施工報(bào)建系統(tǒng)中記錄信息一致的預(yù)拌混凝土購(gòu)銷合同、每個(gè)部位每個(gè)批次的出廠質(zhì)量證明書?；炷临|(zhì)量是終身負(fù)責(zé)的，為避免資料造假，現(xiàn)要求企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，加蓋企業(yè)公章或企業(yè)試驗(yàn)室專用章的出廠質(zhì)量證明書才有效。

3.2 狠抓預(yù)拌混凝土質(zhì)量

3.2.1 抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管。

3.2.1.1 加強(qiáng)原材料質(zhì)量監(jiān)管。①加強(qiáng)原材料進(jìn)貨臺(tái)賬的監(jiān)督抽查：檢查企業(yè)是否按要求建立和完善各種原材料的進(jìn)貨臺(tái)賬，是否詳細(xì)記錄企業(yè)采購(gòu)的各種原材料各批次的生產(chǎn)廠家、品牌、出廠編號(hào)、出廠日期、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、出廠合格證書、供貨人及其聯(lián)系電話等信息；②加強(qiáng)原材料自檢和送檢臺(tái)賬的監(jiān)督抽查：檢查企業(yè)是否按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和各級(jí)行政主管部門有關(guān)管理規(guī)定，對(duì)各批次的原材料進(jìn)行抽樣、自檢和送檢，檢驗(yàn)批次是否滿足要求；是否做到原材料先檢后用、合格才用；是否使用檢驗(yàn)不合格的和國(guó)家明文禁止使用的原材料（如立窯水泥和未經(jīng)處理合格的海砂等）；是否分類建立不合格材料臺(tái)賬，詳細(xì)記錄不合格材料的信息和處理情況等。③開(kāi)展每月一次的原材料監(jiān)督抽檢，定期公布監(jiān)督抽檢結(jié)果。④開(kāi)展突擊抽查： 組建突擊檢查小組，專門對(duì)在產(chǎn)的混凝土攪拌站和在建工地的用砂情況進(jìn)行突擊抽檢，每月不定期、不告知、隨機(jī)抽檢攪拌站和工地在用砂樣的氯離子含量指標(biāo)，并定期公布抽檢結(jié)果。

3.2.1.2 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)試驗(yàn)室和技術(shù)檔案的監(jiān)督抽查。根據(jù)預(yù)拌混凝土資質(zhì)管理規(guī)定，企業(yè)必須設(shè)置專項(xiàng)試驗(yàn)室，從技術(shù)上指揮和調(diào)度生產(chǎn)，從質(zhì)量上把好原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)、預(yù)拌混凝土出廠檢驗(yàn)關(guān)。因此，加強(qiáng)試驗(yàn)室管理，充分發(fā)揮試驗(yàn)室的作用，降低生產(chǎn)成本、增加企業(yè)效益、保障混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是我們監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查的環(huán)節(jié)，通常抽查以下內(nèi)容。①檢查人員、設(shè)備、場(chǎng)所：企業(yè)按資質(zhì)管理及有關(guān)規(guī)定配備的主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員是否在崗并持證上崗，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)場(chǎng)所、檢測(cè)儀器設(shè)備和試驗(yàn)場(chǎng)所是否滿足有關(guān)要求和正常運(yùn)作。②檢查質(zhì)量體系文件、適用標(biāo)準(zhǔn)管理臺(tái)賬：企業(yè)是否指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作；是否建立企業(yè)質(zhì)量體系和體系文件（質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、操作規(guī)程和表格）；是否能夠健全各項(xiàng)規(guī)章制度；是否建立標(biāo)準(zhǔn)管理臺(tái)賬；是否及時(shí)跟蹤更新必備標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂相關(guān)體系文件、檢測(cè)原始記錄和報(bào)告中標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和代號(hào)等，檢查企業(yè)是否使用過(guò)期作廢的生產(chǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。③檢查設(shè)備管理臺(tái)賬：企業(yè)是否指定專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)和檢測(cè)的計(jì)量?jī)x器設(shè)備管理工作；是否健全設(shè)備管理臺(tái)賬；是否按周期開(kāi)展設(shè)備檢定或校準(zhǔn)工作；是否對(duì)校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和正確使用；是否定期做好設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)和更新等工作；是否使用未經(jīng)檢定/校準(zhǔn)的儀器設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)。④檢查技術(shù)檔案資料：各類原材料自檢記錄和報(bào)告檔案，原材料按比例送檢檔案，配合比設(shè)計(jì)記錄和報(bào)告檔案，混凝土出廠檢驗(yàn)記錄和報(bào)告檔案，混凝土實(shí)時(shí)生產(chǎn)配料記錄檔案，企業(yè)定期統(tǒng)計(jì)和上報(bào)資料檔案等。

通過(guò)隨機(jī)抽查，目的是督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理，確保混凝土的各項(xiàng)技術(shù)檔案資料的唯一性、連續(xù)性和可溯性。

3.2.1.3 加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)管理：要求企業(yè)安裝“攪拌站場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)”“預(yù)拌混凝土質(zhì)量追蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”“預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)過(guò)程（原材料進(jìn)場(chǎng)、下料攪拌、裝車、檢驗(yàn)、出廠）和運(yùn)輸過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。

充分利用高科技的手段，嚴(yán)控生產(chǎn)過(guò)程攪拌系統(tǒng)計(jì)量出錯(cuò)導(dǎo)致下料配合比出錯(cuò)影響質(zhì)量（偏差過(guò)大系統(tǒng)報(bào)警）；嚴(yán)控運(yùn)輸過(guò)程超時(shí)影響混凝土施工性能，或超時(shí)導(dǎo)致“塞罐”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁運(yùn)輸過(guò)程擅自加水或添加其他任何材料。

3.2.2 抓施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管。

3.2.2.1 加強(qiáng)三方交貨檢驗(yàn)。對(duì)于混凝土結(jié)構(gòu)工程，預(yù)拌混凝土只是半成品，“另一半”質(zhì)量就決定于混凝土的施工工藝、施工澆筑質(zhì)量以及后續(xù)跟進(jìn)的養(yǎng)護(hù)、拆模和使用。

因此，為分清責(zé)任，明確各方職責(zé)，預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行“三方交貨檢驗(yàn)”，交貨檢驗(yàn)結(jié)果符合施工質(zhì)量要求和合同約定的，三方確認(rèn)簽收；不符合施工質(zhì)量要求或來(lái)路不明的，按規(guī)定退貨處理，不得用于工程施工。

3.2.2.2 嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求施工，遵守合同約定。①澆筑：混凝土企業(yè)是根據(jù)施工單位提出的施工要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和供貨的，因此，每批混凝土供貨前，供需雙方必須做好技術(shù)交底，施工企業(yè)必須遵守合同約定，按既定的施工方案做好澆筑前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（設(shè)備、工藝、人員、數(shù)量和時(shí)間控制），必須嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行澆筑、振搗、抹平或壓實(shí)等施工工作，防止漏漿、過(guò)振、漏振，嚴(yán)禁施工過(guò)程擅自加水或添加其他材料等。②養(yǎng)護(hù)：混凝土現(xiàn)場(chǎng)澆筑成型后，施工單位必須按有關(guān)規(guī)定、采取有效措施對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)（通常是保濕養(yǎng)護(hù)，大體積砼還須進(jìn)行保溫/降溫養(yǎng)護(hù)），這是確?；炷翉?qiáng)度增長(zhǎng)、有效防止混凝土出現(xiàn)干縮裂縫、溫差裂縫等質(zhì)量通病的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（尤其是前3～7天的養(yǎng)護(hù)）。③拆模：由于目前的預(yù)拌混凝土幾乎多是泵送混凝土，為增加可泵性和節(jié)省成本，混凝土中摻入了一定量的外加劑，這要求混凝土構(gòu)件帶模養(yǎng)護(hù)時(shí)間適當(dāng)延緩增加，過(guò)早拆模、支模將會(huì)影響混凝土構(gòu)件質(zhì)量。因此，施工單位不能因強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度而過(guò)早拆模，如有必要，應(yīng)在制作同條件養(yǎng)護(hù)試件時(shí)，多做1組拆模試件，當(dāng)試件抗壓強(qiáng)度達(dá)到拆模要求時(shí)方可拆模。

3.2.2.3 加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)理單位責(zé)任。①監(jiān)理單位：根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范要求，工程混凝土澆筑施工過(guò)程必須實(shí)施旁站監(jiān)理。負(fù)責(zé)督促和見(jiàn)證“三方交貨檢驗(yàn)”、混凝土試件（同養(yǎng)、標(biāo)養(yǎng)）的制作、養(yǎng)護(hù)和有見(jiàn)證送檢工作，監(jiān)督和記錄混凝土澆筑過(guò)程、養(yǎng)護(hù)情況、拆模時(shí)間等，強(qiáng)化監(jiān)理監(jiān)督責(zé)任。②工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)：應(yīng)加強(qiáng)各方責(zé)任主體的行為監(jiān)督，將混凝土的三方交貨檢驗(yàn)記錄、施工記錄、監(jiān)理旁站記錄、混凝土出廠質(zhì)保資料等納入日常監(jiān)督巡查抽檢范圍，對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)工程的分部、分項(xiàng)和竣工驗(yàn)收資料進(jìn)行抽審把關(guān)[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全面使用預(yù)拌混凝土是社會(huì)進(jìn)步、文明施工的體現(xiàn)；是建筑市場(chǎng)的需求、工程質(zhì)量的保障；是城市管理、文明建設(shè)的標(biāo)志；是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的追求；是我們建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作；如何加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土全過(guò)程監(jiān)督管理是確保工程質(zhì)量的根本，尤其重要。