探究公路工程項目施工中的成本管理及其控制

劉成功

安徽省路港工程有限責(zé)任公司 安徽 合肥 230000

1 公路工程項目施工中成本管理與控制的概要

對于公路工程施工項目而言，成本管理工作是對施工企業(yè)完成施工所有工序所需要消耗費用的總和，包含了施工過程之中產(chǎn)生的生產(chǎn)資料價值轉(zhuǎn)移、工資補(bǔ)償形式、勞動者個人分配等多種方面活動所創(chuàng)造的價值，結(jié)合預(yù)先制定的成本管理目標(biāo)，并通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段和施工體系，對施工過程產(chǎn)生的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和控制的過程就是成本管理工作的總體內(nèi)容。項目成本具體包含勞務(wù)成本、物資成本、設(shè)備成本、臨建成本、管理成本及稅費等內(nèi)容。

對于公路工程而言，能夠?qū)椖渴┕ぶ谐杀竟芾碓斐捎绊懙囊蛩剌^多，主要因素包含了建設(shè)因素，施工標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)地點的路線走向，施工建設(shè)的規(guī)模以及投資的額度，施工的難易程度以及設(shè)計施工的可行性，交通和環(huán)境保護(hù)方面的問題，施工過程之中原材料價格的變化情況，氣候以及工程技術(shù)水平和其他多種因素造成的影響。

成本管理首先要遵循開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。為確保施工成本得到有效控制，一方面做好項目開源工作，做好項目變更索賠策劃，提升項目變更索賠管理的整體創(chuàng)效質(zhì)量和創(chuàng)效水平，增加項目的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面應(yīng)該收緊項目開支，從項目勞務(wù)成本、物資成本、設(shè)備成本、臨建成本、管理成本及稅費等方面進(jìn)行全面嚴(yán)格的管控。項目成本管理的指標(biāo)具有較強(qiáng)的綜合性，涉及項目之中的多個部門和單位，也與每一個職工的個人利益有著較為緊密的聯(lián)系。因此在項目成本管理之中，應(yīng)該在工程成本目標(biāo)確定之后，遵循全員參與和全過程控制的基本原則，使施工企業(yè)的每一個部門，單位都能參與到施工過程之中，為員工的切身利益提出更加有力的保障，使項目成本控制工作能夠貫穿到施工的全過程，使管理機(jī)制能夠從施工準(zhǔn)備階段貫穿到竣工交付階段，確保其中每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都能夠納入到成本控制的軌道之中[1]。

成本管理應(yīng)該強(qiáng)調(diào)動態(tài)控制原則，由于施工準(zhǔn)備階段的成本管理往往是依據(jù)上級的要求和施工組織設(shè)計的具體目標(biāo)進(jìn)行成本測算和編制的，是為日后成本控制工作進(jìn)行準(zhǔn)備的管理機(jī)制，這也就要求相應(yīng)的工作人員能夠把成本控制的重點放在施工項目主要施工段上，及時發(fā)現(xiàn)偏差，及時糾正。

2 公路工程項目施工成本管理及控制的要點

2.1 公路工程施工開展之前的成本管理與控制要點

施工成本控制的實施是指在施工過程之中，對工程成本開展的監(jiān)督管理工作，確保工程成本管理活動能夠處于計劃的范圍之內(nèi)，從而達(dá)到提升成本管理質(zhì)量的目的。

項目管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工設(shè)計圖紙和相應(yīng)的技術(shù)資料，通過施工方法管理、施工工序管理、作業(yè)組織形式管理和設(shè)備設(shè)施管理的形式，提升組織調(diào)研的認(rèn)真性與深入性，制定出更加先進(jìn)和科學(xué)的管理方案，從而使施工方案能夠符合經(jīng)濟(jì)合理的目標(biāo)。

施工企業(yè)應(yīng)該能夠結(jié)合企業(yè)的管理目標(biāo)，以工程分項為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)定額，材料消耗的數(shù)量以及技術(shù)組織形式，在施工方案的優(yōu)化之下，編制更加合理的成本規(guī)劃，并結(jié)合施工管理的具體要求和班組的分工形式，為后續(xù)施工活動的順利開展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

在項目施工開展之前，應(yīng)該結(jié)合施工設(shè)計圖紙進(jìn)行工程量的核算，并結(jié)合現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求編制項目的施工預(yù)算，從而使其成為指導(dǎo)和管理施工的有效依據(jù)。

在實際施工當(dāng)中，對于生產(chǎn)班組而言，必須對施工任務(wù)單加以簽發(fā)，做好施工材料管理和施工機(jī)械設(shè)備管理工作，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交底工作。

2.2 公路工程施工過程的成本管理及控制要點

首先要強(qiáng)化施工任務(wù)單和材料單領(lǐng)取的管理，對每一個分項工程完成后驗收工作、人力資源管理、物資消耗進(jìn)行盤點，確保相關(guān)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性與有效性，從而為成本管理與控制工作提供真實可靠的數(shù)據(jù)保障。要能夠?qū)Ψ猪椆こ痰某杀静町愡M(jìn)行計算，并分析差異產(chǎn)生的根本原因，采取有效的糾偏措施，提升施工過程成本管理及控制的有效性。

除此之外，要做好成本核算工作，通過既有的會計核算資料，結(jié)合責(zé)任部門或者責(zé)任歸集成本費用，每個月進(jìn)行一次結(jié)算，并使其與責(zé)任成本加以比較，由相關(guān)部門進(jìn)行差異產(chǎn)生原因的分析，并采取行之有效的糾正措施，使成本管理與控制的實際責(zé)任能夠落實到具體個人。要定期對每一個責(zé)任部門的職責(zé)履行情況和成本管理情況加以檢查，對權(quán)責(zé)的落實情況進(jìn)行深入分析，一旦出現(xiàn)成本存在著過大差異的情況，應(yīng)該與責(zé)任部門共同探討差異產(chǎn)生的根本原因，并制定出更加科學(xué)合理的糾正對策。

2.3 公路工程竣工階段的成本管理與控制要點

施工企業(yè)要精心安排工程竣工的收尾工作，從實際情況來看，很多工程到了竣工階段，都會將主要力量抽調(diào)到其他工程建設(shè)之上，然而這種情況的存在也會對竣工階段成本管理與控制工作的順利開展造成較為不利的影響，而成本費用仍然會正常產(chǎn)生，導(dǎo)致施工企業(yè)建設(shè)階段的經(jīng)濟(jì)效益存在著不斷流失的問題。在工程驗收活動開展之前，應(yīng)該做好驗收準(zhǔn)備工作，將多種書面材料送到甲方加以審查，對驗收過程之中甲方提出的問題，要能夠結(jié)合實際要求進(jìn)行科學(xué)處理，如果涉及相關(guān)費用，則應(yīng)該由甲方加以簽證并列入工程結(jié)算之中。

3 結(jié)束語

綜上所述，在公路工程施工過程之中，成本管理與控制是較為重要和關(guān)鍵的工作之一，甚至對施工企業(yè)的生存與發(fā)展起到了決定性的作用。這也就要求了施工管理人員能夠樹立更加強(qiáng)烈的成本管理理念和控制意識，制定更加科學(xué)合理的公路工程成本管理與控制規(guī)劃，掌握相關(guān)工作開展的重點與要點，從而推動施工成本管理與控制工作的高效開展，為我國交通設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)程的不斷推進(jìn)提供更加有力的保障。