論市政道路施工管理中的不足與改善策略

關(guān)羽

安徽省宏厚建設(shè)工程有限公司 安徽 合肥 230000

引言

市政道路施工具有工期限定短、場地窄、設(shè)施多、地理條件影響大的特點；在施工的過程中，既要考慮到城市居民對通行的需求，減少對周圍居民的影響，又要在復(fù)雜的道路環(huán)境和場地條件限制中選擇最優(yōu)的解決方案。故市政道路施工管理要考慮實際工程的特點，采取有效的施工方案，樹立正確的管理觀念，加強市政道路施工現(xiàn)場管理，使工程質(zhì)量和效率得到保障。本文以此為視角，結(jié)合市政道路施工的特點，從施工前、施工中、施工后三個階段，分別探討市政道路施工管理中所面臨的難點和不足，并提出了應(yīng)對的策略。

1 市政道路施工管理的不足

1.1 準備工作不足

方案選擇是市政道路工程順利實施的前提。市政道路施工前，一般是采取招標的方式選擇施工方，但施工方參與投標時往往因利益定位、施工技術(shù)偏好，導(dǎo)致團隊的設(shè)計內(nèi)容存在差異；進行篩選審核的要素較多且雜，最優(yōu)的方案不一定是成本最低的，提出最合適的方案也不一定是最優(yōu)的施工方管理模式，故方案內(nèi)容各有千秋，選擇卻左右為難。材料質(zhì)量市政道路工程質(zhì)量的基本要素。采購人員以次充好、謀取私利會嚴重影響道路施工質(zhì)量和成本；另外，施工材料種類繁雜且耗費量大，給材料的管理存放也帶來了難度。管理措施是市政道路工程開展的保障。涉及道路施工管理時，若過多注重關(guān)注施工技術(shù)問題解決，忽略了管理的規(guī)定和人員的調(diào)配，會使得項目在分派階段就出現(xiàn)規(guī)劃不合理的情況，導(dǎo)致技術(shù)方案的實施受阻，影響后續(xù)的工程增加隱患。

1.2 施工時管理不足

市政道路周邊環(huán)境的復(fù)雜性、管網(wǎng)參差所帶來的施工難度，會影響施工質(zhì)量管理的規(guī)劃難度和進度維護，如果各部門協(xié)調(diào)能力不足，市政道路的技術(shù)管理質(zhì)量作業(yè)就難以進行。工作人員施工過程中，若對城市道路上水、下水、煤氣、供熱、通信等管線埋設(shè)的位置不熟悉，預(yù)估不準確、動員不到位，也容易出現(xiàn)各部門協(xié)調(diào)困難的情況，甚至誤傷管道，拖慢工程進度。

1.3 道路施工管理體制不足

市政道路施工單位項目建設(shè)分包問題嚴重，權(quán)責劃分存在模糊性和隨意性。在沒有完善詳細的管理體制時，各單位面對工作責任容易出現(xiàn)推諉、缺失的情況，加大了后期施工的維護管理協(xié)調(diào)的難度[1]。

2 市政道路施工管理策略

一方面要把握施工、核算、監(jiān)督、防控各階段，另一方面緊抓質(zhì)量、安全、進度、材料、設(shè)備、環(huán)境、制度、人力等要素。

2.1 做好組織計劃和準備

首先，要編制完善的工程計劃和管理制度。從組織施工標準、工程進度跟進、材料質(zhì)量標準、機械設(shè)備維護、人員協(xié)調(diào)組織等各方面綜合考慮，根據(jù)道路施工的特點和復(fù)雜性，掌握進度，預(yù)測和應(yīng)對影響工期的不利因素。同時技術(shù)管理人員要做好前期熟悉道路工程的準備。這既需要勘察、設(shè)計部門保證工作質(zhì)量，確保施工與設(shè)計符合政府相關(guān)建設(shè)標準及要求，滿足項目實際需要；也需要管理人員領(lǐng)會設(shè)計意圖，對施工內(nèi)容和技術(shù)有正確認識，把握施工工序、分清主次，施工前協(xié)調(diào)了解各種管線的位置。其次，要進行合理的人員配置。根據(jù)道路施工工程特點和需求開展教育培訓(xùn)工作，設(shè)定施工質(zhì)量安全管理目標和文明施工目標，樹立安全責任意識，科學(xué)規(guī)劃施工區(qū)域。良好的人員配置和管理，既能節(jié)約勞動力成本，又避免了人員綜合能力不足帶來的管理問題。最后，要嚴格把控施工材料的質(zhì)量。一是根據(jù)需求列出材料型號、規(guī)格采購清單，綜合考慮選擇質(zhì)量高、信譽好的供銷商。二是在施工時進行實時監(jiān)測，制定進場施工材料進場檢驗流程和標準；三是要有嚴格規(guī)范的工序管理、工藝流程、檔案資料整理分檔，對原材料及主體結(jié)構(gòu)和重要部位的材料制定嚴格的檢驗標準和計劃；材料入庫前要加強對材料的檢測工作，根據(jù)材料的性能以及保存要求進行妥善安排，避免隨意堆放，影響使用和性能。

2.2 加強施工現(xiàn)場的管理

大型施工機械的安全維護是現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)，工程進度管理則是反映施工現(xiàn)場管理情況的重要指標。正確地使用機械設(shè)備，輔以科學(xué)完善的施工進度計劃作為后期現(xiàn)場施工效果的參照，是道路施工順利進行的關(guān)鍵。

當施工進度與制定計劃出現(xiàn)偏差時，要根據(jù)實際情況分析原因，制定相應(yīng)有效的解決方案，從而解決困難、保證進度、縮短工期。如果是外部無法克服的因素影響施工進度時，則需要根據(jù)實際情況對現(xiàn)有的計劃進行調(diào)整。

人力資源優(yōu)化配置是道路施工管理計劃實施的基本保障。良好的用人制度和體系，能夠充分利用各個方面的人才，使其在市政道路工程發(fā)揮能力；完善的人員的管理和考核制度，可以對人才的綜合素質(zhì)進行有效且公平的評估。既能保證了人員的有效管理，又激發(fā)了人員的工作效率，促使其發(fā)揮自身的最大潛能。

安全施工是市政道路施工的安全管理的重中之重，由于施工地點的特殊性，施工區(qū)域往往交通繁忙，車流人流較大，安全事故問題不能有一絲懈怠。因此要制定有效的安全管理機制，設(shè)定安全的施工規(guī)范，由安全管理小組定期進行現(xiàn)場安全檢查，強化現(xiàn)場施工的安全管理；需要根據(jù)施工人員的工作狀態(tài)和工作完成的情況開展對應(yīng)的培訓(xùn)活動并完善培訓(xùn)后的考核機制，實行獎懲制度，落實安全責任管理。

2.3 協(xié)調(diào)各方管理合作

考慮到外部環(huán)境條件的限制因素，提前做好調(diào)研和備案要建立高效的溝通機制非常重要，各工種、各施工部門的有效對接也是施工現(xiàn)場管理的必備條件。

一方面要建設(shè)信息交流平臺，保證信息溝通的對稱流通，并利用平臺輸出和工程質(zhì)量知識，確保全員碎片化學(xué)習，從而提升質(zhì)量安全管理能力。另一方面，要做好各部門管道維護的登記備案工作，落實后期的維護責任，以便于在道路修繕、升級時供以資料參考并作為權(quán)責劃分協(xié)調(diào)的依據(jù)。

3 結(jié)束語

市政道路施工管理的不僅影響工程的成本控制和道路的壽命周期，還會影響城市現(xiàn)代化的進程和質(zhì)量。道路施工要從前期設(shè)計篩選、地理條件、工程進度質(zhì)量管理等科學(xué)的調(diào)研和管控，以便于保證工程進度和效果符合預(yù)期。這也需要我們據(jù)市根政道路施工的特點，通過科學(xué)合理的現(xiàn)場管理制度，協(xié)調(diào)各職能部門有序配合，實現(xiàn)道路工程建設(shè)保質(zhì)、保量、如期順利完成的目標。