麥英娜
柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國庫集中支付中心 廣西 柳州 545000
建筑工程項目施工中會出現(xiàn)很多變化,引發(fā)一系列工程設(shè)計變更問題,而設(shè)計變更的影響因素較多,使建筑工程設(shè)計變更相對頻繁。通常情況下,建筑工程施工普遍在城市中進行,很多建筑工程都是線性工程,流動性比較強,如施工條件、施工環(huán)境可變性很強,出現(xiàn)變化時,會對工程造價帶來一定的影響,設(shè)計部門必須采取相應(yīng)的措施進行控制,提高建筑工程項目建設(shè)的整體效益。
(1)建設(shè)單位原因。建設(shè)單位對項目需求發(fā)生改變,增加或減少合同的內(nèi)容、提高或降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、改變使用功能,有時因為簽訂的合同考慮不周全,合同對工作內(nèi)容界定不清晰,導(dǎo)致變更;以及由于建設(shè)單位內(nèi)部組織管理制度混亂,對工程變更的組織分工不明確,引發(fā)不必要的工程變更[1]。
(2)計劃不完善的影響。建筑工程項目具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點,在設(shè)計和施工過程中會出現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在漏洞的情況,這就會引起工程設(shè)計變更。例如,施工過程中,嚴(yán)禁使用高污染、高能耗的施工材料和施工原材料,相關(guān)部門必須針對設(shè)計方案進行優(yōu)化和調(diào)整。另外,原材料供應(yīng)不足、原材料價格變化的情況下,可能會替換原材料,從而出現(xiàn)設(shè)計變更問題,會影響成本控制。并且,工程質(zhì)量不滿足要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時,也會出現(xiàn)返工、重造問題,引發(fā)一系列設(shè)備變更。
(3)簽署的合同文件不完善。從工程實例中可以看出,由于招標(biāo)合同文件中的計算錯誤和遺漏造成的工程變更金額也占總變更金額的一定比例。在各方簽訂的合同中,協(xié)議內(nèi)容不明確、對項目的特征描述不準(zhǔn)確、工程量計算錯誤和遺漏等都會使工程變更對成本控制產(chǎn)生很大影響。建設(shè)單位是建設(shè)項目的最終受益者。因此,為了使自身利益最大化,建設(shè)單位必須在委托設(shè)計單位與監(jiān)理單位簽訂的合同中完善有關(guān)工程變更的條款。合同中工程變更各方責(zé)任分工不明確,會直接導(dǎo)致各施工參與方人員在項目變更控制工作中不夠活躍[2]。
(1)加強設(shè)計管理。首先,應(yīng)保證設(shè)計方案在提出時的科學(xué)性,工程在實際施工時,往往受施工環(huán)境的影響比較大,以致工程在進行設(shè)計時需進行變更操作,但是在變更過程中,往往會存在各種隱患,變更效果難以達到預(yù)期狀態(tài)。因此,施工過程中,需針對設(shè)計變更當(dāng)中存在的問題進行針對性分析,并且詳細考慮工程項目的具體特點,保證施工企業(yè)在選擇時科學(xué)性,運用有效性明顯的價值項目實現(xiàn)對造價的有效控制,保證項目預(yù)案提出的合理性,建筑工程在施工過程中獲得良好條件其次,施工時,應(yīng)注重限額設(shè)計整體執(zhí)行力度的加強,盡可能將工程設(shè)計當(dāng)中存在的變更問題減少,并且工作人員應(yīng)注重限額設(shè)計實際執(zhí)行力度的加強,積極構(gòu)建與此相關(guān)的獎懲制度,使工程在建設(shè)設(shè)計時獲得參考依據(jù),進而使建筑工程在質(zhì)量上得到保證。
(2)積極開展限額設(shè)計工作。為了有效控制建筑工程的設(shè)計變更,相關(guān)部門需要積極開展限額設(shè)計工作,在設(shè)計準(zhǔn)備階段,全面了解建筑工程中的施工材料、機械設(shè)備等資源的價格,更好地掌握預(yù)算定額,做好建筑工程資金限額設(shè)計工作,激發(fā)管理人員的責(zé)任意識,全面落實資金限額的基本要求,有效控制工程造價[3]。
(3)參數(shù)化。BIM中建筑基本單元是參數(shù)化構(gòu)件,構(gòu)件參數(shù)化可為設(shè)計提供開放式的圖形系統(tǒng),細化設(shè)計用途,構(gòu)件參數(shù)化便于變更管理。BIM模型信息存儲在系統(tǒng)內(nèi),任何變更都可及時更新到整個模型中,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)內(nèi)容的更新,無須用戶干預(yù),信息更新快,便于設(shè)計修改。
(4)提高工程造價人員的水平。建筑工程造價控制管理工作具有政策性、實踐性、經(jīng)濟性、技術(shù)性等特點,造價人員需要掌握造價相關(guān)的專業(yè)知識,深入了解計算機應(yīng)用、設(shè)計、管理、施工等各項內(nèi)容,具備豐富的實踐經(jīng)驗,將經(jīng)濟、技術(shù)進行有效融合。在社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善的大背景下,迫切希望培養(yǎng)出為建筑工程投資、建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)的造價工程師[4]。
(5)完善監(jiān)管體系。一般來講,工程方面的設(shè)計變更主要發(fā)生在施工階段,各個階段和工程變更之間的聯(lián)系都比較緊密,在設(shè)計階段對設(shè)計進行完善,能夠盡量將變更減少,并且在投招標(biāo)階段保證編制招標(biāo)的完整性、全面性以及清晰性,能夠?qū)⒐こ套兏M量減少,竣工階段進行結(jié)算時,能夠?qū)こ套兏軌蛘J定工程變更相關(guān)的經(jīng)濟結(jié)果。因此應(yīng)注重監(jiān)管體系的完善以設(shè)計階段為例,好的設(shè)計能夠?qū)⒃O(shè)計存在的缺陷得到有效避免對于本工程來講,在進行設(shè)計過程中,應(yīng)對工程標(biāo)準(zhǔn)、用途、投資規(guī)模等多個方面進行明確,保證設(shè)計方案的合理性與利一學(xué)性,然后根據(jù)工程標(biāo)準(zhǔn)、用途以及投資規(guī)模開展相關(guān)監(jiān)管工作,進而使監(jiān)管工作在實施時更具針對性[5]。
通過定性分析與定量分析相結(jié)合,本文認為工程變更影響建設(shè)項目價格的原因有以下幾點:①項目前期準(zhǔn)備不足。②各施工方變更手續(xù)不規(guī)范。③簽署的合同文件不完善。④專業(yè)人員素質(zhì)不高。⑤工程變更制度不完善。為了有效降低工程造價,必須嚴(yán)格控制工程的設(shè)計變更,提高工程的設(shè)計水平和勘察質(zhì)量,避免施工過程中出現(xiàn)隨意變更現(xiàn)象。