簡(jiǎn)述建筑工程安全監(jiān)督管理的強(qiáng)化策略及意義

張健

銅仁市建筑安全服務(wù)中心 貴州 銅仁 554300

當(dāng)前，隨著建筑項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量的不斷提高，建筑工程的安全隱患問(wèn)題也越來(lái)愈突出，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，安全狀況比較嚴(yán)峻，大部分工程施工單位管理混亂，安全事故時(shí)有發(fā)生。因此，做好安全監(jiān)督管理工作，需要采取有效的強(qiáng)化策略。

1 建筑工程安全監(jiān)督管理的重要性

質(zhì)量、安全、利潤(rùn)是在工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)關(guān)鍵考慮的因素。沒(méi)有先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)的管理，就不能保證施工質(zhì)量，不規(guī)范的工藝和松懈的管理對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、利潤(rùn)都是不利的。因此，必須執(zhí)行安全監(jiān)督管理，如果操作不規(guī)范，將會(huì)導(dǎo)致完成的部分將被拆除和重建，嚴(yán)重的甚至威脅到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，這勢(shì)必給施工單位帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。故有效的安全監(jiān)控和管理可以直接影響到項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)成本，我們必須予以認(rèn)真對(duì)待[1]。

2 建筑工程安全監(jiān)督管理存在的問(wèn)題

2.1 建筑工程安全監(jiān)管體系不完善

由于歷史的原因，大多數(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在人員編制方面受到局限，不能滿(mǎn)足目前建筑規(guī)模擴(kuò)大、數(shù)量增加等現(xiàn)狀，為降低監(jiān)管工作成本，一些地方往往是一個(gè)監(jiān)督員要管很多個(gè)項(xiàng)目，在監(jiān)督安全生產(chǎn)的同時(shí)也要管理質(zhì)量問(wèn)題，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，從而導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。

2.2 建筑工程安全監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

隨著施工現(xiàn)場(chǎng)各式設(shè)備的不斷更替換代，監(jiān)督理論甚至經(jīng)驗(yàn)的不斷刷新，與目前安全監(jiān)管人員素質(zhì)的結(jié)構(gòu)，存在著一定矛盾。部分監(jiān)管人員受到自身的文化程度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和年齡的限制，監(jiān)管工作并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的要求，沒(méi)有建立良好的安全監(jiān)督責(zé)任意識(shí)，在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)不能系統(tǒng)的開(kāi)展安全監(jiān)管工作，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)非常松懈，監(jiān)督力度較弱，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不同類(lèi)型的違法操作。為建筑項(xiàng)目留下的安全隱患很多，這樣就不能真正起到安全監(jiān)督管理的作用了[2]。

3 建筑工程安全監(jiān)督管理的強(qiáng)化措施

3.1 完善安全監(jiān)督管理體系

安全監(jiān)督是建筑業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，為建筑工程順利進(jìn)行提供必要保障，各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)關(guān)必須建設(shè)健全安全的監(jiān)督體系。嚴(yán)格遵守和督促項(xiàng)目執(zhí)行安全管理規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行跟蹤管理，不斷貫徹和發(fā)展安全監(jiān)督管理理念，雖然該安全監(jiān)督管理系統(tǒng)并非一成不變，但必須對(duì)某些工程進(jìn)行不斷的修改和完善，以確保工程順利地進(jìn)行。強(qiáng)化意識(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)信息的交流與共享，提高安全監(jiān)管效率，建立強(qiáng)大的安全監(jiān)管體系，為工程順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。

3.2 嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)督檢查制度

許多安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員平時(shí)只是為完成監(jiān)察檢查計(jì)劃所規(guī)定的工作，并不能保障施工現(xiàn)場(chǎng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的條件。他們僅注重重安全監(jiān)管的形式，并不注意實(shí)際效果，使施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患無(wú)法得到有效治理。因此，作為安全監(jiān)督人員，必須嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程生產(chǎn)安全管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)行力度，堅(jiān)持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”。嚴(yán)格實(shí)行安全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)建筑工程各責(zé)任部門(mén)的安全措施進(jìn)行監(jiān)督，正確指導(dǎo)生產(chǎn)工作，使其能夠有效進(jìn)行生產(chǎn)工作，落實(shí)安全防護(hù)措施。同時(shí)，安監(jiān)員要樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的安全意識(shí)，熟練掌握有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和法律規(guī)定，依法進(jìn)行安全監(jiān)督。

3.3 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理的力度

安全監(jiān)督管理的最終目標(biāo)是規(guī)范參建各單位的行為，消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，因此強(qiáng)化安全監(jiān)管力度是必要的。具體的措施可從以下幾方面進(jìn)行：一是要求企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真監(jiān)督各參建主體單位的安全管理人員是否到位，工程安全技術(shù)交底三級(jí)安全教育是否完成，企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度是否有效落實(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)所采取的安全措施是否滿(mǎn)足要求。二是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)主要行為，科學(xué)、有效地指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電力、機(jī)械設(shè)備、腳手架和模板支持系統(tǒng)等危險(xiǎn)較大分部工程的安全監(jiān)管。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件的查處，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程不按要求實(shí)施等違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究各參建主體各相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，依法實(shí)施處罰。

3.4 提升安全監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)必須積極組織本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的安全監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)，重視安全監(jiān)管人員和施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員培訓(xùn)工作的開(kāi)展。培訓(xùn)的內(nèi)容可以包括建筑工程中的各種基礎(chǔ)知識(shí)，施工技術(shù)，安全防護(hù)知識(shí)，以及安全隱患的識(shí)別，同時(shí)，還要對(duì)監(jiān)督人員進(jìn)行廉政教育，這樣做，不僅可以有效地提高相關(guān)工作人員的職業(yè)技能，也可以讓他們了解安全監(jiān)督的重要性，在日常工作中自覺(jué)遵守規(guī)范的行為，自覺(jué)地遵循規(guī)定的行動(dòng)，做好清廉從政。在安全監(jiān)督管理者的培訓(xùn)過(guò)程中，還需要增加一定的安全管理知識(shí)，強(qiáng)化法律教育，提高安全監(jiān)督者的法律意識(shí)，提高整體質(zhì)量。此外，監(jiān)督者在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，要依照規(guī)定行事，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，保證安全監(jiān)管工作的穩(wěn)步進(jìn)行。

3.5 創(chuàng)新監(jiān)管方法采取新的監(jiān)督手段

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，建筑施工安全監(jiān)管的方式在不斷地更新中。建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)善于運(yùn)用科技手段，從傳統(tǒng)的視覺(jué)觀察、用儀器測(cè)量等手段轉(zhuǎn)變成采用現(xiàn)代科技對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí)，加快建筑安全監(jiān)督管理體系的信息化建設(shè)，使其有效地服務(wù)于建筑安全監(jiān)督管理，提高了工作效率。健全建筑工程安全監(jiān)督信息化平臺(tái)的建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況，增添農(nóng)民實(shí)名制、揚(yáng)塵治理在線監(jiān)控、重機(jī)械設(shè)備黑匣子監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，建立安全隱患信息反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息的共享，最終提高建筑工程的安全監(jiān)管水平[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，只有解決了上述問(wèn)題，我們才能有效地確保建筑工程建設(shè)安全。為此，相關(guān)部門(mén)需要加大對(duì)安全監(jiān)督管理的投入，同時(shí)引進(jìn)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員來(lái)合理化監(jiān)督團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，并通過(guò)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能來(lái)更好地進(jìn)行施工安全監(jiān)督，提高監(jiān)督機(jī)構(gòu)的整體工作質(zhì)量。