劉銀烈
四川德深電力工程有限公司南京分公司 江蘇 南京 210000
光伏發(fā)電是指通過(guò)光伏發(fā)電設(shè)備將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能,這其中主要包含并網(wǎng)發(fā)電工程和獨(dú)立發(fā)電工程兩部分。目前世界各國(guó)的常規(guī)能源十分緊張,利用好太陽(yáng)能這一可再生資源,將大大緩解我國(guó)的能源緊張形勢(shì)。光伏發(fā)電工程通過(guò)建設(shè)開(kāi)展全過(guò)程的項(xiàng)目管理工作,能有效提升光伏發(fā)電工程建筑質(zhì)量,促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(1)含義。全過(guò)程項(xiàng)目管理通俗來(lái)講就是在有限的時(shí)間、空間、預(yù)算范圍內(nèi),把各種資源、人員等整合在一起,通過(guò)科學(xué)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行[1]。其核心是項(xiàng)目責(zé)任制,要求各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量、安全、成本負(fù)起全面責(zé)任,通過(guò)這種管理模式將各個(gè)環(huán)節(jié)的信息集中處理,避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)損失遺漏的情況。全過(guò)程項(xiàng)目管理通過(guò)對(duì)工程的實(shí)時(shí)監(jiān)督,增強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的把控,確保項(xiàng)目有條不紊地進(jìn)行下去。
(2)特征。與傳統(tǒng)的工程管理模式相比,全過(guò)程項(xiàng)目管理增加了提供項(xiàng)目管理服務(wù)這一優(yōu)勢(shì)。雖然二者都是為業(yè)主提供服務(wù),代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)督控制,但全過(guò)程項(xiàng)目管理可以從項(xiàng)目初期到最后運(yùn)行階段進(jìn)行全方位掌控,傳統(tǒng)的模式只能在前期規(guī)劃和后期施工被動(dòng)的監(jiān)管。
(3)突出優(yōu)勢(shì)。全過(guò)程項(xiàng)目管理通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)分析、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容的全方位把控,在此基礎(chǔ)上形成完整的施工預(yù)案,實(shí)現(xiàn)工程管理的整體化。通過(guò)實(shí)行全過(guò)程項(xiàng)目管理,更好的統(tǒng)籌施工周期、成本和風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,同時(shí)加強(qiáng)各級(jí)負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)系和交流,確保工程建設(shè)滿足投資方和建設(shè)方的要求,實(shí)現(xiàn)工程利益最大化[2]。
(1)策劃方案。光伏發(fā)電工程在策劃方案時(shí),要首先關(guān)注工程項(xiàng)目的可行性研究。通過(guò)全過(guò)程項(xiàng)目管理對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行決策管理、項(xiàng)目申報(bào)等。通過(guò)實(shí)地勘察測(cè)量,了解光伏發(fā)電工程項(xiàng)目投資建設(shè)的背景及原因,也要進(jìn)一步了解施工的具體操作流程。完成光伏發(fā)電工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告后,才能制定光伏發(fā)電工程建設(shè)計(jì)劃書,開(kāi)展后續(xù)的工作。這整個(gè)過(guò)程中建設(shè)方要對(duì)光伏發(fā)電工程投資建設(shè)的可行性進(jìn)行分析、評(píng)估、審核;政府部門要組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)光伏發(fā)電工程產(chǎn)生的環(huán)境影響做出評(píng)估,相關(guān)機(jī)構(gòu)結(jié)合這些資料開(kāi)展光伏發(fā)電項(xiàng)目的可行性研究[3]。同時(shí),以上幾方人員要積極參與到方案策劃中,確保整體設(shè)計(jì)的可行性,為后續(xù)管理工作打好基礎(chǔ)。
(2)設(shè)計(jì)分析。光伏發(fā)電工程的業(yè)主和承包商之間要針對(duì)設(shè)計(jì)范圍、施工人員、施工工期等問(wèn)題展開(kāi)協(xié)調(diào)溝通,深切落實(shí)光伏發(fā)電項(xiàng)目的總體功能。在光伏發(fā)電項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段,建設(shè)方需以可行性研究報(bào)告為基礎(chǔ),對(duì)比設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量?jī)?nèi)容,審核承包商招商資格,確立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)方式,利用全過(guò)程管理項(xiàng)目措施提升合同質(zhì)量。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量安全管理指標(biāo)等綜合技術(shù)指標(biāo)的量化,確保項(xiàng)目的穩(wěn)健發(fā)展[4]。
(3)具體實(shí)行。光伏發(fā)電工程具體實(shí)行的過(guò)程中,管理水平對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度等有直接的影響。為了改善這一現(xiàn)象,需要配合好全過(guò)程項(xiàng)目管理的措施。在施工過(guò)程中,明確施工范圍與施工周期,以及工程竣工驗(yàn)收的工作管理。建設(shè)方與承包商在簽訂承包文件時(shí)明確合同內(nèi)容,對(duì)各層級(jí)施工單位的施工作業(yè)內(nèi)容、流程等環(huán)節(jié)要有詳細(xì)的說(shuō)明。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)資源的調(diào)配工作,優(yōu)化管控力度,關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)條件,避免施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題,保障工程可以按時(shí)竣工。另外,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的管理,從采購(gòu)到使用,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要深入管控,按照實(shí)際需求進(jìn)行協(xié)調(diào)領(lǐng)用材料,確保整個(gè)采購(gòu)和使用過(guò)程中不存在任何問(wèn)題。在光伏發(fā)電工程進(jìn)入竣工階段時(shí),建設(shè)方要組織、協(xié)調(diào)各單位進(jìn)行安裝測(cè)試,以此來(lái)檢驗(yàn)工程的質(zhì)量。對(duì)于驗(yàn)收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)要求有關(guān)單位、人員進(jìn)行調(diào)試,直至解決問(wèn)題,其后書寫一個(gè)完整的竣工資料,進(jìn)行移交。
(4)成本管控。在光伏發(fā)電工程建設(shè)期間,做好招標(biāo)管理工作,對(duì)比設(shè)計(jì)內(nèi)容,嚴(yán)格審核承包商的招標(biāo)資質(zhì),促進(jìn)招標(biāo)工作的規(guī)范化。另一方面,也要加強(qiáng)對(duì)施工合同的審核力度,確保合同的可行性,對(duì)合同可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有效預(yù)控。要不斷優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),審核資金使用情況,對(duì)工程費(fèi)用、分包結(jié)算情況進(jìn)行盤點(diǎn),保證每一筆資金都用到了該用的地方。同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況,將支架及用鋼量控制在合理范圍內(nèi),做到資源科學(xué)配置。對(duì)于工作人員,要合理分配,并采取科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,以此提高大家的工作氛圍,同時(shí)結(jié)合實(shí)際工程情況,靈活調(diào)整成本,充分保證工程進(jìn)度。
(5)評(píng)價(jià)管理。全過(guò)程項(xiàng)目管理內(nèi)容還包括了光伏發(fā)電工程項(xiàng)目竣工后的運(yùn)營(yíng)工作。通過(guò)建立評(píng)價(jià)管理體系,對(duì)項(xiàng)目的多個(gè)方面進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)分析。通過(guò)這些分析,明確項(xiàng)目施工期間存在的優(yōu)點(diǎn)和問(wèn)題,為后續(xù)同類型的工程建設(shè)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),也促進(jìn)光伏發(fā)電行業(yè)的健康發(fā)展。
隨著我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展,取得了很大的進(jìn)步。對(duì)于光伏發(fā)電工程的施工質(zhì)量也提出了新的要求,將全過(guò)程項(xiàng)目管理模式應(yīng)用到項(xiàng)目建設(shè)中,可以有效地保證光伏發(fā)電工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。借助全過(guò)程項(xiàng)目管理手段,從施工方案的策劃到工程項(xiàng)目的初期施工管理,再到工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,都可以進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,從而確保光伏發(fā)電工程項(xiàng)目可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地按時(shí)完成任務(wù)。結(jié)合全文,我們可以發(fā)現(xiàn)全過(guò)程項(xiàng)目管理作為新型的工程管理手段,實(shí)現(xiàn)了光伏發(fā)電工程可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及完工后評(píng)價(jià)等完整流程的集成整體化、組織化管理,確保了光伏發(fā)電工程項(xiàng)目按質(zhì)按量按期的完成,推動(dòng)光伏發(fā)電工程往更好的道路上發(fā)展。