運用信息化手段提高建筑廢棄混凝土回收利用水平的策略

何 易（上海市建筑建材業(yè)市場管理總站，上海 200032）

1 建筑廢棄混凝土現(xiàn)狀及回收利用情況

1.1 現(xiàn)狀

建筑廢棄混凝土是指建設(shè)工程新建、改建、擴建及大中修過程中產(chǎn)生的廢棄水泥混凝土。建筑廢棄混凝土回收利用是對建筑廢棄混凝土進行收集、運輸、資源化利用。目前，在房屋建筑和交通基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建及大中修過程中，每年要產(chǎn)生大量的建筑廢棄混凝土，對產(chǎn)生的廢棄混凝土進行回收利用，不僅可以節(jié)省天然資源，而且還會減少對環(huán)境健康發(fā)展的損害，促進經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

發(fā)達國家和地區(qū)都高度重視建筑廢棄混凝土的資源化利用。日本在1977年就制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》，將建筑廢棄混凝土視為“建筑副產(chǎn)品”，并在各地建立了以處理建筑混凝土廢棄物為主的工廠，生產(chǎn)再生混凝土和再生骨料。我國臺灣地區(qū)，也把建筑廢棄物處置列為公益事業(yè)并進行特許經(jīng)營。我國建筑廢棄混凝土資源化利用工作也已起步，國務(wù)院《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》中明確指出：要推進建筑廢物資源化利用；推進建筑廢物集中處理、分級利用，生產(chǎn)高性能再生混凝土、混凝土砌塊等建材產(chǎn)品。要因地制宜建設(shè)建筑廢物資源化利用和處理基地。上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定提出，推廣裝配式建筑、全裝修房、建筑信息模型應(yīng)用、綠色建筑設(shè)計標準等新技術(shù)、新材料、新工藝、新標準，促進建筑垃圾的源頭減量。實施建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的強制使用制度，明確產(chǎn)品使用的范圍、比例和質(zhì)量等方面的要求。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品；無強制使用要求的，鼓勵優(yōu)先予以使用。

1.2 回收利用情況

建筑廢棄混凝土的回收利用途經(jīng)大致分為直接填埋、再生處理和再生產(chǎn)品應(yīng)用 3 類。

（1）直接填埋。顧名思義，直接填埋就是將建筑廢棄混凝土挖坑填埋，這種方式最為簡便，但建筑廢棄混凝土未經(jīng)處理直接運往郊外或鄉(xiāng)村采用露天堆放或填埋，不僅耗用大量的土地，還需要支付征用土地費、垃圾清運費等成本，同時，清運和堆放過程中的遺散和粉塵、灰砂飛揚等問題會對環(huán)境造成二次污染，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境[1]。章玉容[2]認為填埋建筑廢棄混凝土將占用 0.24 m2/t 的土地面積，考慮上填埋過程中的能源消耗，計算出直接填埋的環(huán)境成本為 223.16 元/t，大大超過重復(fù)利用和資源化利用的環(huán)境成本。為此直接填埋建筑廢棄混凝土對環(huán)境和土地的破壞是巨大的。

（2）再生處理。再生處理是指將建筑廢棄混凝土破碎后，作為基礎(chǔ)回填土、鋪墊路基或用作建筑基礎(chǔ)、道路基層等。余青霖[3]認為這種再生處理手段，處理成本較低，但使用條件也十分有限。一方面規(guī)范中明確禁止一些工程使用破碎的廢棄混凝土，另一方面在使用過程中對施工工藝和施工流程的要求較高，必須嚴格按要求進行處理，分層填埋和夯實，再經(jīng)過測定，滿足要求后才能運用到工程中。

（3）建筑廢棄混凝土再生產(chǎn)品應(yīng)用。建筑廢棄混凝土的再生產(chǎn)品應(yīng)用，是指資源化利用企業(yè)將建筑廢棄混凝土加工成為符合標準要求的再生骨料及粉料，并將其作為建材產(chǎn)品原材料，制成再生制品。上海資源匱乏，每年需外省市供應(yīng) 6 000 多萬 t 的天然石子。隨著天然礦產(chǎn)資源的緊張和環(huán)保意識的增強，天然石材的開采已受到限制。而建筑廢棄物處理后制成的再生骨料是替代天然砂石的最佳原材料，最具有資源化利用價值。若上海能將建筑廢棄混凝土有效利用，不但可以減輕建筑廢棄物的處置壓力，改善城市環(huán)境，每年還能替代天然石子幾百萬噸，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

2 信息化管理策略

當前各個領(lǐng)域均應(yīng)用信息化技術(shù)助推行業(yè)管理，信息化技術(shù)發(fā)展也是日新月異，通過信息化手段提升了管理能效。為此在建設(shè)管理信息平臺（以下簡稱大平臺）中嵌入建筑廢棄混凝土回收利用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱子模塊）是可行的。

2.1 建立建筑廢棄混凝土回收利用信息管理系統(tǒng)

一是子模塊通過和大平臺聯(lián)動，獲得建設(shè)項目信息；二是通過建立制度，要求各建設(shè)項目報送廢棄混凝土相關(guān)信息，如施工單位和建筑廢棄混凝土處置企業(yè)簽訂的合同信息、施工單位外運（就地利用）建筑廢棄混凝土的數(shù)量情況、處置企業(yè)收入建筑廢棄混凝土和制成再生骨料數(shù)量的信息等。具體環(huán)節(jié)設(shè)定為再生處理合同信息報送、履約信息報送、處置信息報送、再生利用信息報送。

（1）再生處理合同信息報送。從大平臺獲取各建設(shè)項目信息，根據(jù)有關(guān)要求，將納入建筑廢棄混凝土回收利用管理的建設(shè)項目信息導(dǎo)入子模塊，要求將建筑廢棄混凝土再生處理合同信息進行上報。通過提示、預(yù)警、暫停等機制，督促和約束納入管理的建設(shè)項目應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)完成合同信息報送。如：對未在時間節(jié)點報送的項目暫停其使用大平臺其它功能。

（2）履約信息報送。對已報送再生處理合同信息的建設(shè)項目，由施工單位按項目廢棄混凝土履約的實際情況按次發(fā)起數(shù)量填報，監(jiān)理單位核實后處理企業(yè)進行確認。同時，由于不同節(jié)點產(chǎn)生廢棄混凝土的質(zhì)量會有不同，須將廢棄混凝土產(chǎn)生部位予以區(qū)分，以便優(yōu)質(zhì)的再生材料最大限度的物盡其用。對于履約報送的節(jié)點，可根據(jù)不同建設(shè)項目性質(zhì)，在系統(tǒng)中予以區(qū)分，如有地下室的建設(shè)項目應(yīng)在底板澆搗開始后一定時限內(nèi)開始履約報送，并將地下部分廢棄混凝土的履約報送截止時間與底板澆搗完成時間掛鉤，并在項目竣工備案前完成包括室外總體道路在內(nèi)的所有廢棄混凝土的履約。

（3）處置信息報送。處理企業(yè)每處理生產(chǎn)一批再生骨料，每銷售一批再生骨料后，應(yīng)在子模塊中及時登記產(chǎn)品數(shù)量、流向和銷售對象等信息，銷售對象在收到信息后應(yīng)在子模塊中及時予以確認。同時，處理企業(yè)在系統(tǒng)中可上報生產(chǎn)月報、季報及年報。

（4）再生利用信息報送

銷售對象即應(yīng)用企業(yè)在收到再生骨料后，作為原材料進行再生建材產(chǎn)品的生產(chǎn)，并進行銷售。應(yīng)用企業(yè)應(yīng)在子模塊中及時登記再生建材產(chǎn)品數(shù)量、應(yīng)用的建設(shè)項目等信息，施工單位應(yīng)對收到的產(chǎn)品和數(shù)量進行確認。

子模塊建立了建筑廢棄混凝土從產(chǎn)生、回收、再生產(chǎn)直至利用的閉環(huán)管理。通過對數(shù)據(jù)梳理和分析，將各類數(shù)據(jù)發(fā)送給相應(yīng)的使用者和管理者，方便各管理部門有針對性地開展監(jiān)督管理工作。

2.2 運用區(qū)塊鏈技術(shù)

2017 年以來，區(qū)塊鏈技術(shù)日益受到政府的重視與關(guān)注，國家積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域的研究、標準化制定以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2019 年 10 月 24 日，在第十八次中央政治局集體學(xué)習(xí)會議上，強調(diào)要把區(qū)塊鏈技術(shù)作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2020年4月，區(qū)塊鏈技術(shù)又被明確納入新基建的范疇，目前已有上海、北京、湖南、貴州、海南、江蘇、河北等多個省級行政區(qū)出臺區(qū)塊鏈專項發(fā)展政策。從發(fā)展目標上看，多地都列出了區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的目標。多地都提出了多個“落地”應(yīng)用領(lǐng)域和場景，涉及金融、制造、民生、政務(wù)和通信等多個方向。區(qū)塊鏈技術(shù)正在成為全球技術(shù)發(fā)展的前沿陣地，在新技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中發(fā)揮重要作用。目前工程建設(shè)行業(yè)普遍面臨協(xié)作效率低，責任追溯難，信任成本高，數(shù)據(jù)共享難等痛點，區(qū)塊鏈技術(shù)具有天然的多方參與，公開透明，不可篡改，可以追溯等特性，為有效解決痛點，促進建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了開創(chuàng)性的思路。我們可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)溯源，如將建筑廢棄混凝土回收利用數(shù)據(jù)上鏈，采用“一物一碼”形式，達到來源可查，質(zhì)量可看，用途可追，信息化管理，全流程追溯的結(jié)果。

堅持建筑廢棄混凝土減量化、資源化、無害化和“誰產(chǎn)生、誰負責”的原則，利用區(qū)塊鏈技術(shù)，形成政府引導(dǎo)、市場運作、行業(yè)自律、屬地監(jiān)管的建筑廢棄混凝土回收利用常態(tài)長效機制。針對上海市房屋建筑和交通基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建及大中修過程中產(chǎn)生的廢棄水泥混凝土，可實現(xiàn)建筑廢棄混凝土“收、運、處、用”全流程的管理和追溯。

3 結(jié) 語

通過信息化管理，可以實現(xiàn)對建筑廢棄混凝土回收利用情況的動態(tài)監(jiān)管，有助于強化制約建筑廢棄混凝土資源化利用不良行為，推進資源化利用覆蓋面，提高利用水平。

通過運用區(qū)塊鏈技術(shù)，結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)，通過建立廢棄混凝土管理及再加工溯源平臺，對建筑廢棄混凝土“收、運、處、用”等過程環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進行上鏈，進行全流程的管理和追溯，有助于實現(xiàn)建筑廢棄混凝土交易貨權(quán)的清晰化、透明化，最大限度保障處置過程透明性。