未來建筑業(yè)發(fā)展趨勢探討

鄧德勝

貴州建工集團有限公司 貴州 貴陽 550003

引言

自2014年中國國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強棚戶區(qū)改造工作的通知》[1]以來，以棚戶區(qū)改造為代表的大基建走向了歷史的巔峰，棚改、商品房、學(xué)校、醫(yī)院、公路、橋梁、高鐵、機場等及新建新城都成為2014年以來的新名詞，隨便到一個城市都會發(fā)現(xiàn)到處是工地，同時一個城市幾個月不見，再見時感覺到了最繁華的歐洲，到處是香港式的高樓大廈，原來十幾年，甚至幾十年才擴張一點點的城市，在2014年至2017年間，城市的擴張達到了前幾十年的幾倍或更多，隨便到一所大學(xué)逛一圈，都會發(fā)現(xiàn)跟十年前的同所大學(xué)相比，大學(xué)面積擴大了幾倍，甚至十幾倍，同時再參閱各地的政府公共資源網(wǎng)，都可以發(fā)現(xiàn)2014年至2017年的土地成交量或工程招標(biāo)量都達到了歷史的最高點，可以說2014年至2017年是建筑行業(yè)最美好的時光，但盛極必衰，這幾年建筑行業(yè)相比其他行業(yè)的高額利潤，使得像當(dāng)年股市很好的時候人人炒股一樣，無論做過沒做過建筑行業(yè)的都下海從事各種工程，各種開廠、開礦的企業(yè)，有點閑錢的富人、出租車司機，還有沒錢有膽也借各種錢投身建筑行業(yè)搞工程，搞地產(chǎn)，幾乎變成全民炒房，炒工程的情況，這使得土地價格越炒越高，房價越修越高，使得全社會生活成本、企業(yè)生產(chǎn)成本、經(jīng)營成本越來越高，更使得全社會資金繞道實體經(jīng)濟，變著法規(guī)避監(jiān)管全部進入建筑行業(yè)，整個經(jīng)濟彌漫著干工廠的不如干工程的思想，并影響了很多認(rèn)真干實體的企業(yè)主不務(wù)正業(yè)，投身于建筑行業(yè)的大潮中，使得原有的企業(yè)員工無處可去，嚴(yán)重動搖了就業(yè)的基礎(chǔ)，同時在當(dāng)時就算想干事的實體企業(yè)也無法干，因為生產(chǎn)與經(jīng)營成本的快速上漲，使其企業(yè)生存舉步維艱，很大一部分企業(yè)只有遠走東南亞，此外當(dāng)時實體企業(yè)融資也越來越困難，社會資金全往利潤更豐富的建筑行業(yè)轉(zhuǎn)移了，這就產(chǎn)生了一幅場景，一面是干實體的，解決社會主要勞動力就業(yè)，為社會創(chuàng)造財富，解決社會生產(chǎn)生活必需品的企業(yè)正在快速萎縮，一面是欣欣向榮，對穩(wěn)定社會就業(yè)貢獻不大、不能為社會生產(chǎn)生活資料提供供需平衡的建筑業(yè)占據(jù)了社會的主要金融資源，社會資源。這時，如果實體經(jīng)濟中企業(yè)發(fā)生重大變故，那么建筑業(yè)將是空中樓閣，金融業(yè)也將由于建筑業(yè)的空洞而變得脆弱，影響整體社會穩(wěn)定，因為如果沒有吃的、用的，解決吃飯的東西，金融業(yè)，建筑業(yè)就是一張紙，沒啥用，因此建筑業(yè)的無序發(fā)展（造成很多浪費，有些剛修好的公路，就重新挖掉重修，有些剛建好的樓房就列為棚戶推倒重來，有些城市修到了五環(huán)或連通省城的公路修了二三條都沒有多少車流，仍堅持修六環(huán)七環(huán)及修四條五條省級公路等），必須走回正軌，于是2018年財政部23號文[2]重點對金融企業(yè)與國有企業(yè)、地方政府、PPP以及政府融資平臺的投融資行為進行了規(guī)范，徹底斬斷了地方舉債式大規(guī)模推進建筑業(yè)的資金鏈，至此，整個建筑行業(yè)沉寂下來了，一直到了現(xiàn)在，當(dāng)然去年2020年又遇上了疫情問題，更使得整個建筑行業(yè)更加安靜，越來越多的建筑從業(yè)者走向了觀望，對建筑行業(yè)的未來感到了迷茫，為此我們有必要對建筑行業(yè)的未來進行探討，以期解決建筑業(yè)發(fā)展的問題。

1 建筑業(yè)到底還有多少發(fā)展空間

要回答這個問題，首先得看現(xiàn)階段我們的城鎮(zhèn)化率是多少，城鎮(zhèn)化率是多少呢？答案是已超過60%[3]（這個也是2020年政府工作報告的重要數(shù)據(jù)。同時對比城鎮(zhèn)化發(fā)展S曲線理論城鎮(zhèn)化率超過20%，城鎮(zhèn)化加速；到50%則進入減速期；到70%時，城鎮(zhèn)化將趨于穩(wěn)定[4]，且人口進一步向中心城市聚集），對比城鎮(zhèn)化發(fā)展S曲線理論，可知未來建筑業(yè)的發(fā)展空間不多了，大約也就10%的發(fā)展空間，再參考近年來城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度在1%上下[5]（實際數(shù)據(jù)比這個大），建筑業(yè)的發(fā)展空間不到10年，如果按最近幾年的速度，建筑業(yè)的發(fā)展空間大約在5年上下。

2 真實的城鎮(zhèn)化率到底是多少呢

以貴州省興義市為例，興義市現(xiàn)有人口數(shù)為83.91萬人[6]，同時興義市每年銷售商品房約2萬套[7]，按十年計，興義市近十年共銷售20萬套房子，同時按3口之家計算人口數(shù)，興義市近十年銷售的20萬套房子共可容納60萬人，以60萬人計算興義城鎮(zhèn)化率可得興義城鎮(zhèn)化率為71.5%，當(dāng)然這一數(shù)據(jù)還不包括原有的老舊房屋，因此，可以試想一下，一個四線城市貴州省興義市的城鎮(zhèn)化率都高到這種程度，更何況其他城市，所以未來的建筑業(yè)發(fā)展空間將十分有限。

3 能不能再來一次棚改，推進以舊換新大基建建設(shè)

回答是當(dāng)然不能，原因一，上一輪棚改嚴(yán)重透支了地方財政未來30年至50年的財政收入，地方債務(wù)嚴(yán)重，也負(fù)擔(dān)不起再一次負(fù)債。原因二，上一輪棚改導(dǎo)致的物價上漲，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營成本的上升導(dǎo)致企業(yè)生存困難以及外遷東南亞的后遺癥還在持續(xù)。同時，我們對比東南亞制造業(yè)的成本，我們實體企業(yè)的生產(chǎn)成本仍然很高，企業(yè)再也經(jīng)不起再一輪的成本上升了，尤其在疫情下，企業(yè)如此艱難下，這個設(shè)想更不可能。原因三，建筑業(yè)走向衰退是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，如果硬要扭轉(zhuǎn)其規(guī)律，就得付出其他經(jīng)濟和社會領(lǐng)域高昂的代價，比如金融不穩(wěn)定，經(jīng)濟蕭條，大幅失業(yè)，企業(yè)破產(chǎn)，外遷等，所以尊重規(guī)律，因勢利導(dǎo)很重要。

4 未來建筑業(yè)的趨勢到底是什么

當(dāng)然是尊重城鎮(zhèn)化發(fā)展S曲線理論—城鎮(zhèn)化率到70%時，城鎮(zhèn)化將趨于穩(wěn)定，且人口進一步向中心城市聚集，把建筑業(yè)的重點放到能夠解決大量人口就業(yè)的中心城市，因為人只要向一個地方流動，他就需要解決生活的問題，同時隨著城市人口的增加，相應(yīng)城市就必須加大城市設(shè)施的投入，比如交通設(shè)施、醫(yī)院、學(xué)校、生產(chǎn)與生活設(shè)施等配套，現(xiàn)階段，城市發(fā)展主要解決了住房問題，其他更多的配套設(shè)施設(shè)施差距甚遠，城市老城區(qū)道路擁擠，堵車嚴(yán)重，停車設(shè)施與車輛增長的速率車距較大，應(yīng)該充分利用老城區(qū)的道路、廣場等公共用地修建地下停車場，以解決老城區(qū)停車難的問題；同時，老城區(qū)的道路交叉基本為平交道，人流和車流未分離，不但交通堵塞，而且安全隱患也較大，為此，應(yīng)該根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃結(jié)合老城區(qū)道路的特點，宜修建立交橋、地下通道進行人車分流，免去車輛等候紅綠燈的時間，在必須設(shè)置紅綠燈的位置，應(yīng)考慮智慧交通，根據(jù)各個路口車流量、人流量進行自動調(diào)整通行時間，在條件允許的情況下應(yīng)修建城市主干道、快速路，加速跨區(qū)車輛通行速度，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》要求，城市條件符合以下四個條件的城市可以修建軌道交通：①地方財政一般預(yù)算收入在100億元以上；②國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000億元以上，③城市總?cè)丝诔^700萬，城區(qū)人口在300萬人以上；④規(guī)劃線路的客流規(guī)模達到單向高峰每小時3萬人以上，此外必須是網(wǎng)絡(luò)化，單線不能審批；城市人口的不斷增加，商品房大面積開發(fā)，農(nóng)村人口大量涌入城市，但配套的醫(yī)院、基礎(chǔ)教育的學(xué)校跟不上，很多醫(yī)院仍然還是八十年代修建的，一直在原有位置增加修建樓房，由于土地的限制，醫(yī)院的停車和交通也是個難題，為此，我認(rèn)為，醫(yī)院周邊應(yīng)增設(shè)停車場，應(yīng)充分利用醫(yī)院、學(xué)校周邊的道路、公共用地修建地下停車場，當(dāng)然，最好是根據(jù)城市發(fā)展需求，規(guī)劃在3至5公里范圍內(nèi)規(guī)劃配套的新醫(yī)院及配套設(shè)施；大量的人口涌入城市，就需要有相關(guān)的生活配套設(shè)施，比如農(nóng)貿(mào)市場、休閑娛樂廣場、健身場所等，這些都是未來建筑業(yè)的機會。

由于中心城市大量人口的涌入，必然導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤績r的上漲，因此離中心城市，交通（指開車或高鐵或公交）可在1-2小時內(nèi)到的四五線城市的建筑業(yè)也會得到很好的發(fā)展，因為這些城市房價低，生活成本不高，生活壓力不大，且離上班地也不遠，人們是愿意在這些離中心城市近的四五線城市安家落戶的，這些也是建筑業(yè)的機會。

建筑業(yè)可以把目光投向?qū)χ袊押玫?，城?zhèn)化率在50%上下的一帶一路國家，一帶一路的國家基本都還處在發(fā)展中階段，城鎮(zhèn)化率比較低，這些國家的建筑業(yè)正在上升期間，市場潛力大，當(dāng)然投資時應(yīng)考慮該國的政治、法律、資源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟環(huán)境及對外資投資土地的限制措施，同時，也要借鑒中國這些年建筑業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的方方面面的問題，以防止投資風(fēng)險。重點關(guān)注國家級或省級或市級區(qū)域中心規(guī)劃，重點投資有明確資金來源的建筑項目，沒有明確資金來源的，不應(yīng)該考慮，因為地方的每一分錢或每借一分錢現(xiàn)在已納入預(yù)算范圍內(nèi)，資金來源不明，就意味著預(yù)算中沒有這筆錢，如果在此類型的建筑項目投資，風(fēng)險蠻高的。要關(guān)注5G建設(shè)項目的投資走向，重點關(guān)注特高壓，光伏發(fā)電、水利電力、云計算，工業(yè)4.0廠房等項目建設(shè)，有合適的建筑項目可以考慮，但前提項目必須是資金來源清晰。

我國在改革開放這些年，以犧牲環(huán)境為代價，環(huán)境污染較為嚴(yán)重，現(xiàn)在國家已出臺相應(yīng)的環(huán)境保護、環(huán)境治理的規(guī)劃政策，這些項目無論在資金和政策上都有相應(yīng)的保障，目前，環(huán)境治理也是箭在弦上，不得不處理的頭等大事，環(huán)境治理和旅游開發(fā)的項目也是不錯的選擇；隨著全球氣溫的不斷升高，旅游事業(yè)不斷發(fā)展規(guī)范，人民生活需求提供，很多退休人員都考慮在夏季氣溫低的城市購房避暑，在冬季氣溫較高的城市購房過冬，這也是建筑業(yè)的機會。

中共中央政治局2021年5月31日召開會議，會議強調(diào)，各級黨委和政府要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實，依法組織實施三孩生育政策。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導(dǎo)、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權(quán)益。這樣三胎政策的實施，相應(yīng)的配套建筑也是未來建筑業(yè)的機會。

鄉(xiāng)村振興項目，我國即將全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)意義重大。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)快速發(fā)展，推介了一批休閑旅游精品項目。更多的資源要素向農(nóng)村聚集，“新基建”改善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程加快，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。市場驅(qū)動力增強，消費結(jié)構(gòu)升級加快，也是未來建筑業(yè)的機會。