水利水電監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)開(kāi)拓

周薇薇 黃正海

1.中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 四川 成都 6111302.四川二灘國(guó)際工程咨詢有限責(zé)任公司 四川 成都 611130

1、前言

水利水電企業(yè)需要采取相應(yīng)的措施，提高管理水平，有效開(kāi)拓市場(chǎng)，提高市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，事實(shí)上，很多水電企業(yè)也非常重視這項(xiàng)工作，水電在市場(chǎng)管理和開(kāi)發(fā)方面存在一些不足[1]，因此，必須通過(guò)有效措施和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念來(lái)改變這種局面，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，加快企業(yè)發(fā)展。

2、水電管理的主要特點(diǎn)

在水利施工過(guò)程中，施工企業(yè)、施工單位和設(shè)計(jì)單位都參與到項(xiàng)目管理中。事實(shí)上，只有施工企業(yè)才是水電供應(yīng)的實(shí)際管理者，其主要對(duì)象也是必須由施工企業(yè)來(lái)管理的[2]。水利水電工程項(xiàng)目管理的主要特點(diǎn)是工期長(zhǎng)、工程內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求高、項(xiàng)目管理難度大。對(duì)于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，招標(biāo)是項(xiàng)目的主體部分。簽訂合同，準(zhǔn)備施工，開(kāi)工，竣工，確保施工順利完成。整個(gè)水利水電管理階段不是一個(gè)永久性的機(jī)械過(guò)程，水工施工應(yīng)按合同進(jìn)行施工工程。因此，必須調(diào)整管理方法以適應(yīng)項(xiàng)目的進(jìn)度，一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程能夠有效地整合強(qiáng)大的資源，促進(jìn)勞動(dòng)效率和工作質(zhì)量的不斷提高。

3、投標(biāo)人員組成

水利工程勘察設(shè)計(jì)涉及專(zhuān)業(yè)知識(shí)面廣、覆蓋面廣、技術(shù)密集。因此，設(shè)計(jì)招標(biāo)不僅超過(guò)了價(jià)格，而且超過(guò)了市場(chǎng)的規(guī)模。一般來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)部門(mén)面臨兩大任務(wù)：一是技術(shù)要求。使承包人具有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，能夠完成高質(zhì)量、新質(zhì)量、尖質(zhì)量、難質(zhì)量的設(shè)計(jì)和勘察工作[3]；另一方面，也存在著管理上的問(wèn)題，這就要求施工組織機(jī)構(gòu)具備現(xiàn)代先進(jìn)的組織管理水平，加快施工進(jìn)度，縮短勘察設(shè)計(jì)周期，降低成本，以較低的價(jià)格中標(biāo)，造?？蛻簦岣吖芾硭?。

以解決技術(shù)和管理問(wèn)題，贏得競(jìng)爭(zhēng)，尤其是在大型工程或國(guó)外工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，應(yīng)成立招標(biāo)小組。投標(biāo)人通常包括經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)專(zhuān)業(yè)、商務(wù)金融型三類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員。

3.1 商務(wù)管理人員負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)投標(biāo)的管理，制定和實(shí)施商務(wù)政策和計(jì)劃，負(fù)責(zé)投標(biāo)的綜合策劃，具有決策層。這些專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)該有廣博的知識(shí)和廣闊的視野。具有一定的法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠預(yù)測(cè)和適應(yīng)；大膽探索前進(jìn)的道路，用強(qiáng)大的智慧和社會(huì)活力使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠總結(jié)，只有積極參與社會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，才能利用好這些機(jī)遇[4]得到投標(biāo)的新知識(shí)和新信息。

3.2 技術(shù)人員主要屬于不同類(lèi)別的技術(shù)人員，具有最新的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的設(shè)計(jì)、勘察經(jīng)驗(yàn)，能根據(jù)本單位的具體施工情況和實(shí)際技術(shù)水平，預(yù)測(cè)不同工程的可行性。

3.3 在國(guó)外或國(guó)外設(shè)計(jì)投標(biāo)中，投標(biāo)人還必須有商務(wù)、財(cái)務(wù)人員，主要是財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員，財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備稅務(wù)、保險(xiǎn)、保險(xiǎn)、索賠等知識(shí)，并具有外匯管理知識(shí)，這三類(lèi)人員要共同努力，充分發(fā)揮集團(tuán)的潛力，保持投標(biāo)人的相對(duì)穩(wěn)定，積累經(jīng)驗(yàn)，提高質(zhì)量和水平，使招投標(biāo)過(guò)程更加快速準(zhǔn)確。

4、企業(yè)施工管理與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重要性

4.1 促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展

通過(guò)采取相應(yīng)的措施，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理理念、制度和工作的創(chuàng)新，擴(kuò)大企業(yè)管理的影響力，更好地接受企業(yè)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)放市場(chǎng)，促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

4.2 提升企業(yè)形象

在日常工作中提高施工水平，展示企業(yè)的形象和實(shí)力是非常重要的。企業(yè)接到施工任務(wù)后，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。合理組織人力、物力、財(cái)力，提高建設(shè)水平，提升企業(yè)形象。

4.3 提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，水利設(shè)施的建設(shè)和需求量不斷增加，僅靠傳統(tǒng)的管理方式是不夠的，還需要樹(shù)立企業(yè)形象，提高企業(yè)形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)開(kāi)拓存在的不足

5.1 思想重視不夠

在實(shí)踐中，一些企業(yè)注重提高效率，降低成本，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。我們忽視了管理體制的完善，缺乏有效的市場(chǎng)拓展措施和有效的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，這對(duì)企業(yè)效率的提高和整體業(yè)績(jī)的提升產(chǎn)生了不利影響。

5.2 管理制度不完善

一些施工企業(yè)缺乏有效的管理制度和有效的內(nèi)部管理制度，這使得相關(guān)管理措施難以及時(shí)調(diào)整以適應(yīng)市場(chǎng)的變化[5]。沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任制，很難調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性，相關(guān)部門(mén)的工作缺乏協(xié)調(diào)，難以協(xié)同工作，影響工作效率的提高。

5.3 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不完善

缺乏有效的擴(kuò)張計(jì)劃取決于企業(yè)內(nèi)部財(cái)力、經(jīng)營(yíng)管理等因素，員工素質(zhì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

6、水利企業(yè)的管理與管理措施

6.1 企業(yè)發(fā)展最佳實(shí)踐

此外，必須采取措施改進(jìn)管理做法、體制結(jié)構(gòu)和技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和互動(dòng)，促進(jìn)工作順利完成和公司治理的完善。

6.2 加強(qiáng)內(nèi)部管理控制

完善規(guī)章制度，調(diào)整業(yè)務(wù)流程，調(diào)整建設(shè)流程、目標(biāo)和方法，更好地管理實(shí)際工作，完善管理制度，建立有效的內(nèi)控制度，有效規(guī)范施工人員的行為，建立獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行績(jī)效管理制度，加強(qiáng)員工之間的協(xié)調(diào)，明確員工的職責(zé)分工，在建設(shè)過(guò)程中要協(xié)調(diào)配合，提高效率，為企業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

6.3 特別注意人事管理和發(fā)展

特別注重吸引高技能人才，根據(jù)企業(yè)的具體情況，提高員工的綜合素質(zhì)；通過(guò)專(zhuān)題講座和短期培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)和施工管理人員素質(zhì)的提高，自學(xué)、升學(xué)等為企業(yè)創(chuàng)造儲(chǔ)備。

6.4 加大技術(shù)創(chuàng)新投入

要增加技術(shù)創(chuàng)新財(cái)力，制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，組建技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，分析技術(shù)創(chuàng)新的制約因素和重點(diǎn)，增加財(cái)力，加強(qiáng)科技研究，積極引進(jìn)新技術(shù)，提高企業(yè)的技術(shù)水平，在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

6.5 提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，凝聚職工力量，講誠(chéng)信，要以質(zhì)量為導(dǎo)向，使企業(yè)充滿生機(jī)和活力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

6.6 轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，建立長(zhǎng)效市場(chǎng)機(jī)制

領(lǐng)導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在市場(chǎng)的變革上。經(jīng)濟(jì)資源可以被全社會(huì)共享和利用[6]。通過(guò)企業(yè)管理提高施工效率，要依靠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源的公平分配和競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)規(guī)劃和管理過(guò)程完成建筑工程的分包和轉(zhuǎn)讓。

6.7 落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)管理

在施工過(guò)程中，管理成本的高低直接關(guān)系到管理人員的素質(zhì)和能力。建設(shè)項(xiàng)目確定后，要積極落實(shí)這一制度。項(xiàng)目經(jīng)理部選派素質(zhì)優(yōu)良的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，簽訂建設(shè)工程責(zé)任書(shū)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督施工項(xiàng)目。生產(chǎn)和項(xiàng)目管理，施工進(jìn)度，質(zhì)量保證和成本核算。

6.8 加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)

在建設(shè)部，成本控制一直是個(gè)難題。施工企業(yè)可以重組和優(yōu)化管理成本。組織結(jié)構(gòu)。成本控制和核算中心和分公司被劃分為不同的項(xiàng)目單位。

7、企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓的對(duì)策

7.1 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)措施

市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。企業(yè)可以擴(kuò)大活動(dòng)，提高影響力。因此，他們必須提高自己的技能和聲譽(yù)。要特別注意吸引高素質(zhì)的建筑工人，提高建筑工程的科學(xué)性和實(shí)用性，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，技能和信譽(yù)是其生存和市場(chǎng)開(kāi)放的基本條件。要規(guī)范投標(biāo)活動(dòng)，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極參與投標(biāo)，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

7.2 加強(qiáng)管理

為了開(kāi)拓市場(chǎng)，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高管理水平，完善管理制度，更好地規(guī)范員工行為，提高企業(yè)效益，實(shí)行績(jī)效管理制度，實(shí)行有效的獎(jiǎng)懲，提高員工的積極性，鼓勵(lì)員工更加積極地參與企業(yè)的發(fā)展。

7.3 提高員工素質(zhì)

提高員工素質(zhì)是關(guān)鍵和核心，這是一項(xiàng)繁重的技術(shù)性工作。因此，要注重提高員工素質(zhì)，包括管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。根據(jù)這些專(zhuān)家對(duì)實(shí)際工作技能的需求，很好地吸納和培養(yǎng)人才，為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，促進(jìn)綜合型人才的培養(yǎng)，為人才市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

7.4 通過(guò)采用良好的商業(yè)慣例獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，良好的治理不僅是獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，也是擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和影響力的重要手段。

8、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，管理和營(yíng)銷(xiāo)是一項(xiàng)重要任務(wù)，今后應(yīng)采取有效的創(chuàng)新和管理措施，拓展市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為水電企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)遇。水利和水利工程的管理和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)至關(guān)重要。制定解決市場(chǎng)問(wèn)題的措施，建立責(zé)任制，控制成本，解決施工組織中的其他問(wèn)題，加強(qiáng)合同管理，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，要注重人才培養(yǎng)，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，提高管理水平，為水利水電企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。