李 舒 馮志華
濟(jì)南軌道交通集團(tuán)第一運營有限公司 山東 濟(jì)南 250000
在城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支持下,我國城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,相應(yīng)的城市常住人口的總數(shù)量變得十分龐大,這使得城市交通問題日漸嚴(yán)重,由于其直接影響城市民眾的正常出行,且對整個城市系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)產(chǎn)生了一定的遲緩作用,使得其備受社會各界的高度關(guān)注和重視。因此,為保障我國城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,應(yīng)從我國基本條件出發(fā),合理地規(guī)劃和實施符合實際的城市交通發(fā)展方案。而地鐵軌道交通作為緩解城市交通壓力的重要途徑,要求我國各城市結(jié)合發(fā)展實際來制定出可操作性強(qiáng)的地鐵軌道交通發(fā)展方案,繼而才能為我國城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
在現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐不斷加快的背景下,城市交通隨之的發(fā)展問題成為人們高度關(guān)注的重要話題。為保障城市交通系統(tǒng)高效、安全運行,應(yīng)對地鐵軌道交通進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局,并充分利用城市現(xiàn)有土地資源,在合理地規(guī)劃地鐵軌道交通的基礎(chǔ)上,有效控制城市路面車流量?,F(xiàn)如今,在城市發(fā)展速度不斷加快的背景下,地鐵軌道交通已經(jīng)成為城市建設(shè)現(xiàn)代化水平的重要參考指標(biāo)。相比較西方國家來說,我國在地鐵軌道交通運輸量方面,仍然缺乏顯著優(yōu)勢,并且我國絕大部分三四線城市尚未建立地鐵軌道交通。以我國上海、北京等一線城市為例,地鐵軌道交通運客量相對較大,原因在于地鐵軌道交通相比其他交通運輸方式,具有便捷、安全、成本低等優(yōu)勢,已經(jīng)成為廣大城市居民出行的首要選擇。由此可見,在城市交通問題解決上,地鐵軌道交通發(fā)揮出重要作用[1]。另外,地鐵軌道主要分布在地下,全天候不受其他環(huán)境的負(fù)面影響,且流動量相對較大,因此,相比其他類型的交通方式,地鐵軌道交通具有更加顯著的優(yōu)勢。簡單來說,關(guān)于城市地鐵軌道交通的主要特點,總結(jié)概括為兩個方面,一是運輸效率高、運輸能力高。地鐵軌道交通在單位時間內(nèi)的運輸量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過路面上的公共汽車,根據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計,地鐵軌道交通的運輸能力一小時的運輸人次在3萬到6萬之間,而路面公共汽車顯然是無法達(dá)到此運輸效果的。不僅如此,地鐵軌道交通的速度高,原因在于地鐵軌道交通運行主要在地下,不會受到其他因素的影響而中途停止,使得其可以保持較高的運輸速度進(jìn)行運行。二是環(huán)保,節(jié)約大量土地資源。地鐵軌道交通主要分布在地下,占地面積相對較小,對環(huán)境破壞不大的同時,可以大幅度提升土地資源利用率[2]。
在現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展中,地鐵軌道交通是其重要內(nèi)容之一,其跟隨城市建設(shè)發(fā)展的步伐不斷向前發(fā)展,對城市交通和建設(shè)發(fā)展具有積極意義,總結(jié)概括為以下幾點:
(1)城市交通和大交通之間的連接?;谖覈鞘薪煌òl(fā)展現(xiàn)狀來說,在城市交通和大交通連接上,仍然存在一定的難度,原因在于大部分城市在大交通進(jìn)入后,在某個時間段可能會產(chǎn)生嚴(yán)重的交通堵塞問題,繼而使得城市交通運輸壓力進(jìn)一步加大。而在地鐵軌道交通引進(jìn)之后,可以絕大程度上分散路面的交通壓力,將部分交通運輸壓力轉(zhuǎn)為地下,能夠為路面的空閑提供支持[3]。不僅如此,地鐵軌道交通的運輸能力相比地面交通的運輸能力,在容量、速度等方面都有顯著優(yōu)勢,從而可以極大地緩解當(dāng)前城市路面交通擁堵問題[4]。
(2)協(xié)調(diào)城市公共交通和非公共交通。在城市交通系統(tǒng)中,路面的公共交通工具以公共汽車為主,而非公共交通工具主要包括非機(jī)動車、私家車等。在城市運輸狀況相對復(fù)雜的地區(qū),選擇非公共交通工具的人員數(shù)量較多?;诔鞘薪煌ㄙY源分配角度來說,城市交通運輸資源應(yīng)進(jìn)行合理配置,以滿足大眾的實際需求。但是由于交通設(shè)施和其他各方面因素的影響,使得城市交通資源分布不均勻,繼而無法滿足城市民眾出行的實際需求[5]。如選擇非公共交通工具出行的人,選擇自行車和電動車等出行,由于交通用地不足,使得這部分人在出行時難以順暢通行,往往會在某個關(guān)鍵路段出現(xiàn)擁堵問題,繼而使得其他運輸方式也停滯下來。而地鐵軌道交通的發(fā)展,可以將城市路面中的部分交通需求轉(zhuǎn)移到地下,一方面可以實現(xiàn)交通用地的高效利用,給城市路面交通參與者留下大量空間,從而有利于地面交通系統(tǒng)的高效運行[6]。另一方面可以大幅度提升城市的交通運輸能力,滿足城市民眾的出行要求。由此可見,地鐵軌道交通可以改善當(dāng)前城市公共交通和非公共交通之間的關(guān)系,繼而有利于城市交通運輸效率和能力的提升,對緩解城市交通壓力具有積極意義。
城市地鐵軌道交通發(fā)展與城市交通問題密切相關(guān),且與城市土地資源的合理規(guī)劃利用具有密切的關(guān)系。因此,在現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)度不斷加快的背景下,針對制約城市發(fā)展的城市交通問題和城市土地資源匱乏問題,要求加快城市地鐵軌道交通發(fā)展,并將地鐵軌道交通發(fā)展問題放置在城市發(fā)展戰(zhàn)略部署中,強(qiáng)化城市建設(shè)中各個部門之間的聯(lián)系,共同針對城市交通發(fā)展中的具體問題,制定出針對性且有效的城市交通發(fā)展策略,才能實現(xiàn)城市交通和土地資源利用協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo),繼而能夠為我國城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(1)不斷提高地鐵軌道沿線的土地利用率。基于某種角度來說,地鐵軌道交通的發(fā)展是現(xiàn)代化城市高速發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是現(xiàn)代化城市發(fā)展中解決交通問題的重要舉措。在實踐中,城市大面積建設(shè)地鐵軌道交通,不僅可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的出行交通需求,還可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以地鐵軌道為中心,可以在其周圍大量建設(shè)住宅樓、商場等。大部分實踐證明,在地鐵軌道附近的土地具有相對較大的土地升值空間,因此,為緩解城市交通運輸壓力,并有效提高城市土地資源利用率,應(yīng)重視起地鐵軌道周圍的土地資源的高效利用。基于此,國家相關(guān)職能部門應(yīng)對地鐵周圍的土地資源進(jìn)行嚴(yán)格控制,限制其開發(fā)量,有效提升城市交通運輸量。二是針對性地建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)新區(qū),通過這種方式,既可以優(yōu)化城市地鐵軌道沿線的土地利用,又可以為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,為城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(2)不斷提高車站附近土地資源利用率。眾所周知,為更好地服務(wù)于民眾出行,在地鐵軌道交通系統(tǒng)建設(shè)時,往往會根據(jù)人們的實際需求來選址建設(shè)車站,這使得地鐵軌道交通車站具有分布廣泛的顯著特點。結(jié)合這一特征,應(yīng)立足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,綜合考慮城市軌道交通建設(shè)問題。要想合理提升車站周圍的土地資源利用率,應(yīng)在實踐中做好三項工作:一是建立以地鐵軌道交通車站為中心的交通樞紐系統(tǒng);二是建立以地鐵軌道交通車站為中心的地區(qū)級發(fā)展中心;三是建立以地鐵軌道交通帶動發(fā)展的城市新開發(fā)區(qū)。通過以上種種方式,既可以實現(xiàn)地鐵軌道交通車站周圍土地資源的合理利用,又可以在城市周圍形成新的發(fā)展區(qū)域,從而有利于增加城市發(fā)展內(nèi)在動力,推動城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,同時,還實現(xiàn)了城市土地資源的可持續(xù)利用目標(biāo)。
(3)科學(xué)合理地設(shè)置地鐵站點。在現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展中,人們?yōu)樽非笪镔|(zhì)和精神上的滿足,往往更重視城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而對城市發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問題和交通問題的關(guān)注度降低。城市快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖能夠讓城市在短時間內(nèi)建設(shè)得更加美好,但是欲速則不達(dá),這種美好往往是暫時的,無法長久地保存下來。原因在于在城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,使得城市環(huán)境問題和城市交通堵塞問題也日益突出、日漸嚴(yán)重,并且直接影響人們的生活體驗感,由此可能帶來的是該城市人口的流失,繼而使得城市發(fā)展缺乏持續(xù)動力。而在現(xiàn)代化城市發(fā)展中,地鐵軌道交通的發(fā)展,既可以緩解當(dāng)前城市快速發(fā)展中產(chǎn)生的交通壓力,又可以提高城市內(nèi)部土地資源利用率,同時其低碳、環(huán)保的出行方式也對城市生態(tài)環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用。緩解城市交通壓力,主要體現(xiàn)在如何快速、合理地完成城市客流的有效運輸,因此地鐵軌道交通站點的設(shè)置便十分重要。首先在對地鐵軌道交通站點選址設(shè)計前,需要地鐵軌道交通設(shè)計方和相關(guān)部門提前做好客流分析和客流預(yù)測的工作,對客流分布特點和遠(yuǎn)期客流預(yù)測量,本著謹(jǐn)慎、合理、有針對性的原則,合理規(guī)劃和布局站點位置,設(shè)計有利于乘客出行和換乘的方案,以保證最大程度提高載客量,緩解客流較大區(qū)域的交通壓力。由此可見,在地鐵軌道交通建設(shè)中,合理地設(shè)置站點具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。
綜上所述,在現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展過程中,城市交通問題和土地資源匱乏問題是制約城市發(fā)展的關(guān)鍵因素。而地鐵軌道交通在城市系統(tǒng)中的引進(jìn),可以使得這些問題得到緩解,從而有利于城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。因此,在實踐中,政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際來合理地設(shè)置地鐵站點,并注重地鐵軌道交通周圍及沿線土地資源利用率的提升,才能不斷改善城市交通狀況,為城市建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。