建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的實(shí)踐策略分析

劉建輝

山東省建設(shè)工程招標(biāo)中心有限公司 山東 濟(jì)南 250024

建筑行業(yè)對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)是非常大的，工程造價(jià)經(jīng)常是上千萬(wàn)甚至是過億的，而且通過對(duì)近些年的工程項(xiàng)目進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)建筑工程的造價(jià)管理方面涉及的內(nèi)容是非常多的，哪怕是沒有對(duì)意外情況做好預(yù)防和控制，也會(huì)使造價(jià)費(fèi)用增加很多[1]。因而做好對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)分析和管理勢(shì)在必行。

一、我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理存在的問題

（一）建筑工程造價(jià)管理在施工準(zhǔn)備階段存在的問題

目前我國(guó)的大部分施工企業(yè)，在工程造價(jià)管理方面采用的是階段管理的模式。在這種管理模式下，整個(gè)項(xiàng)目工程的管理缺乏宏觀性和系統(tǒng)性。因?yàn)樵靸r(jià)管理是階段性的，所以在建筑工程施工過程中，涉及到的組織、部門也會(huì)缺乏統(tǒng)一的建筑工程造價(jià)管理目標(biāo)，并且這種不連貫性會(huì)造成部門之間的溝通缺乏規(guī)范，由此造成監(jiān)理單位的造價(jià)管理只能把目光放在是施工準(zhǔn)備階段，管理的效果和力度都會(huì)大打折扣[2]。

設(shè)計(jì)單位同樣受到這種模式的影響。設(shè)計(jì)單位在施工準(zhǔn)備階段也會(huì)進(jìn)行建筑施工項(xiàng)目的預(yù)算等的工作，但是受當(dāng)前體制缺陷和約束機(jī)制缺失的影響，所以導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的時(shí)候會(huì)非常保守，這也就是為什么總會(huì)存在投資額居高不下的情況的原因了。

（二）建筑工程造價(jià)管理在施工招投標(biāo)階段存在的問題

在我國(guó)的大背景下，因?yàn)橄揞~設(shè)計(jì)的理念沒能得到有效的推廣，所以設(shè)計(jì)工作受到的關(guān)注不高，也得不到有效的約束。在這種情況的影響下，加之現(xiàn)在大部分的建筑企業(yè)缺乏相關(guān)的認(rèn)知和概念，最終造成了設(shè)計(jì)單位“無(wú)人管”的現(xiàn)象，建筑企業(yè)沒有相應(yīng)的措施用來(lái)督促設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造出精品化和限額化的成品。更有甚者在施工準(zhǔn)備階段的時(shí)候仍然沒有開展招標(biāo)工作，或者是挑選優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)方案。此外，施工企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)管理工作時(shí)，會(huì)在標(biāo)志標(biāo)書和投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中，惡意的去打壓或是抬高建筑工程預(yù)算造價(jià)，對(duì)社會(huì)的正常運(yùn)作秩序造成很大的影響[3]。

除了建筑施工單位存在的問題，設(shè)計(jì)單位在自身管理體制上也有很大問題。他們?cè)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候缺乏精品意識(shí)，關(guān)注點(diǎn)通常也只會(huì)放在任務(wù)的數(shù)量和經(jīng)濟(jì)效益上，而非質(zhì)量和效率。

（三）建筑工程造價(jià)管理在施工階段存在的問題

因?yàn)樵趯?shí)際生活中，許多建設(shè)企業(yè)會(huì)急于開展工程項(xiàng)目，如此一來(lái)會(huì)不可避免地會(huì)導(dǎo)致許多必要的施工準(zhǔn)備是被忽略的或是被簡(jiǎn)化的，這也就造成了項(xiàng)目可行性研究的作用以及投資限額等的工作意義的喪失。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)橥顿Y額度的限制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、設(shè)計(jì)深度的要求以及一些招標(biāo)文件和施工合同的完善等的方面，都缺乏嚴(yán)格的把關(guān)，在工作的過程中也是一邊施工一邊進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)劃的更改。不僅如此，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際施工過程中，除了邊施工邊更改計(jì)劃的情況外，還會(huì)出現(xiàn)很多企業(yè)隨意變更施工計(jì)劃的現(xiàn)象[4]。建筑施工是一個(gè)很嚴(yán)肅的工作，隨意提前開始施工，更改施工計(jì)劃已經(jīng)對(duì)施工的整體質(zhì)量和工程造價(jià)管理造成了很大的影響了，更不用說建筑企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)變更的合理性和必要性缺乏技術(shù)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)審核了，由此造成的影響更是惡劣。除了沒有對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)外，因?yàn)闆]有完善合理的責(zé)任追究制度，所以會(huì)導(dǎo)致隨意變更設(shè)計(jì)得不到應(yīng)有的處罰。

二、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的策略分析

（一）建筑工程造價(jià)管理在施工準(zhǔn)備階段的策略

設(shè)計(jì)工作是非常重要的，對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量有很大的影響，所以在施工準(zhǔn)備階段做好設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，可以助力建筑項(xiàng)目的更好更快開展。

首先，設(shè)計(jì)圖紙監(jiān)督審查部門需要發(fā)揮作用，嚴(yán)格的審查圖紙質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的設(shè)計(jì)圖紙需要第一時(shí)間淘汰，約束管理設(shè)計(jì)人員。其次，設(shè)計(jì)部門需要建立起獎(jiǎng)懲的完善制度，如果設(shè)計(jì)員工在設(shè)計(jì)的過程中，忽視設(shè)計(jì)要求，不能嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)規(guī)范，那么需要對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行處罰，倘若設(shè)計(jì)的圖紙質(zhì)量好，效果棒，可以給圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員提供獎(jiǎng)勵(lì)，不僅要在直接表?yè)P(yáng)，給設(shè)計(jì)員工提供精神上的激勵(lì)和肯定，還要在工資上有所體現(xiàn)。通過這種監(jiān)督和獎(jiǎng)懲，可以更加有效的激勵(lì)設(shè)計(jì)人員認(rèn)真設(shè)計(jì)，追求完美，有助于在設(shè)計(jì)單位形成一種好的工作氛圍，讓設(shè)計(jì)質(zhì)量愈發(fā)優(yōu)質(zhì)。除了對(duì)設(shè)計(jì)員工進(jìn)行監(jiān)督獎(jiǎng)懲也可以給設(shè)計(jì)員工進(jìn)行一系列的培訓(xùn)。監(jiān)督管理雖然也能讓設(shè)計(jì)員工認(rèn)真完成工作，但是效果終歸比不上設(shè)計(jì)員工自己主動(dòng)認(rèn)真工作。因?yàn)殚_展培訓(xùn)也是一個(gè)必要的措施，可以給員工培訓(xùn)一些設(shè)計(jì)的專業(yè)技能和知識(shí)，同時(shí)培訓(xùn)他們的工作素養(yǎng)，讓他們有良好的主人翁意識(shí)，可以做到自我約束[5]。

隨后，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定與落實(shí)。所有的設(shè)計(jì)都應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā)，把最高性價(jià)比作為目標(biāo)，所以必須制定限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并有效落實(shí)下去。最后，需要對(duì)設(shè)計(jì)的概算辦法進(jìn)行規(guī)范，讓設(shè)計(jì)概算經(jīng)過工程標(biāo)準(zhǔn)的定額造價(jià)管理站以及建行等全面審定，把確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù)。通過采用這樣的方法，可以把人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模帶來(lái)的巨大費(fèi)用去除。

（二）建筑工程造價(jià)在施工招投標(biāo)階段的解決對(duì)策

首先，需要選擇合適的投標(biāo)對(duì)象。每一家企業(yè)都有不同的實(shí)力、優(yōu)勢(shì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)等，并不是所有的投標(biāo)工程都能參與得進(jìn)去。在企業(yè)選擇投標(biāo)對(duì)象的時(shí)候，最先要做的就是分析自身的實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)際情況確定企業(yè)是否能夠具有開展投標(biāo)工程的能力，堅(jiān)持能投則投、無(wú)利不投的原則，以施工能力和施工范圍為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真考量，確定好投標(biāo)對(duì)象以后，充分展現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)提升取勝的概率。

其次，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查。企業(yè)需要在投標(biāo)環(huán)節(jié)取勝以后，需要結(jié)合要開展的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘查工作，對(duì)工程量和施工難度等的問題有一個(gè)基本的了解。在對(duì)施工項(xiàng)目有了大體了解以后，需要對(duì)施工材料、設(shè)備進(jìn)行了解，施工材料和設(shè)備等的價(jià)格如何、來(lái)源地是哪、供應(yīng)商選擇哪一家……對(duì)這些問題都要做好分析對(duì)比，力求選擇出性價(jià)比高的材料和設(shè)備。因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)用人會(huì)比較多，在開展建筑施工的時(shí)候會(huì)臨時(shí)招收一部分工人，這些工人大都是農(nóng)民工，所以還需要考察的一個(gè)內(nèi)容就是施工所在地的人工情況，對(duì)需要招工的人數(shù)、當(dāng)?shù)氐娜斯べM(fèi)用等做好充分的了解，以便項(xiàng)目施工的時(shí)候能夠有足夠多且質(zhì)量好的施工人員。

最后，在做好報(bào)價(jià)階段的管理和監(jiān)督工作。施工企業(yè)要選拔專業(yè)人才，組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)，并對(duì)這個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格管理，讓每一個(gè)員工都能夠各司其職，讓他們做出的報(bào)價(jià)都是以全面預(yù)算為基礎(chǔ)的合理報(bào)價(jià)。制定的投標(biāo)書需要符合相關(guān)單位的工程項(xiàng)目要求，以施工單位的施工設(shè)計(jì)、圖紙等進(jìn)行工程預(yù)算，如果遇到比較困難的、無(wú)法直接進(jìn)行預(yù)算的內(nèi)容，需要及時(shí)尋求專業(yè)人員的幫助，在反復(fù)確認(rèn)以后才能將報(bào)價(jià)最終確定下來(lái)，不能忽視事實(shí)、隨意估算。

（三）建筑工程造價(jià)在施工階段的解決對(duì)策

在施工階段需要對(duì)施工的圖紙和工程量清單進(jìn)行反復(fù)的確認(rèn)和核對(duì)，對(duì)施工的要求和工程量有一個(gè)全面地了解。而且關(guān)于工程量清單，在正式開展施工作業(yè)之前，需要到施工現(xiàn)場(chǎng)勘察一遍進(jìn)行核對(duì)，保證施工量的準(zhǔn)確性、全面性。做好這些工作后才能開始施工，通過這些檢查工作可以保證后期施工過程中，可以通過施工圖紙和工程量清單對(duì)工程進(jìn)行高效的工程造價(jià)管理。而后，還需要對(duì)施工的方案進(jìn)行優(yōu)化。因?yàn)閷?shí)際施工過程中必然會(huì)存在很多意外情況，當(dāng)意外情況發(fā)生時(shí)就會(huì)導(dǎo)致施工時(shí)間延長(zhǎng)，施工進(jìn)度被拖延，所以對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化，細(xì)化人力、做好工作銜接、合理安排好施工工序能夠控制成本，更好地落實(shí)工程造價(jià)管理。除此之外，還需要考慮到變更和簽證管理。建筑工程的一個(gè)比較明顯的特點(diǎn)就是工期長(zhǎng)、可變因素多。所以在施工過程中需要對(duì)因工程變更引起的工程量變化做出正確的計(jì)量，而且為了防止糾紛需要讓相關(guān)的每一名工作人員在工程變更的資料上面進(jìn)行簽字確認(rèn)。由此可以讓工程造價(jià)管理可以落實(shí)到實(shí)處。此外，需要格外注意的是，在簽證管理方面，要確認(rèn)好簽字責(zé)任人和簽證的權(quán)限，層層把關(guān)，確保簽證有效性。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理于企業(yè)發(fā)展而言意義重大，貫穿于整個(gè)建筑施工過程中，它是開展一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)花費(fèi)或?qū)嶋H施工過程中花費(fèi)的總和。如果不能做好建筑工程的造價(jià)管理，會(huì)嚴(yán)重影響到施工企業(yè)的施工效益，在正式開展建筑施工以后會(huì)對(duì)發(fā)生的很多意外情況都無(wú)法把控，造成經(jīng)濟(jì)損失。所以企業(yè)必須重視建筑工程造價(jià)管理，從施工的準(zhǔn)備階段、施工階段和招投標(biāo)階段這三方面的內(nèi)容入手，優(yōu)化建筑工程的造價(jià)管理，控制施工成本，提高管理水平，保障施工質(zhì)量。