煤礦瓦斯爆炸應急救援組織管理工作的原則及實施方法探討

李永清

鄂爾多斯市能源局，中國·內蒙古 鄂爾多斯 017001

1 引言

瓦斯指的是從煤、巖中溢出的以甲烷為主要成分的氣體，瓦斯爆炸的條件為濃度要達到一定比例，有引火的溫度和氧氣濃度達到爆炸比例。三個條件同時具備，才會發(fā)生爆炸。爆炸發(fā)生后，及時進行應急救援，可以最大限度地保證開采人員的生命安全[1]。

2 煤礦應急救援系統(tǒng)的特征

2.1 多主體性

在煤礦瓦斯發(fā)生爆炸后，煤礦瓦斯保證應急救援組織的善后處理過程十分重要。所以，其中的主要組成部分礦山救護隊的地位尤其重要。一般來說，為了保證災難發(fā)生后應急救援組織可以迅速響應，就需要保證救援組織足夠龐大，組織內部再分為一個個小組織，小組織之間功能明確，這樣在救援時才能快速達到現(xiàn)場，相輔相成、穩(wěn)步合作，各司其職，迅速完成好災難救援工作，保證開采人員的生命安全[2]。

2.2 開放性

一旦出現(xiàn)煤礦瓦斯爆炸事故，若沒有及時進行應急救援，不但會造成巨大的經(jīng)濟損失，同時也會嚴重威脅到人員的生命安全。各個地區(qū)在實際的組織管理和開采條件方面差異性十分顯著，所以在應對各種復雜的爆炸事件時，不能采取統(tǒng)一、相似的應急救援組織完成，也不能保證救援效果。這就要求在救援時，礦山救護隊充當主力軍，同時全面結合外界救援理論，優(yōu)勢互補，才能保證救援效果。

2.3 動態(tài)性

煤礦瓦斯保證應急救援組織的一個重要特征就是動態(tài)性。動態(tài)性主要是指外部的動態(tài)性和內部的動態(tài)性。外部動態(tài)性的影響因素主要是煤礦自然條件十分復雜和多種多樣的瓦斯保證事故類型。內部動態(tài)性的影響因素來自應急救援組織隊員。瓦斯爆炸應急救援組織的開展原則分板塊、分階段、分部門，因為外部環(huán)境有不確定性，且十分復雜，所以需要救援組織內部針對實際情況動態(tài)性去適應和調整[3]。

2.4 臨時性

中國大部分礦采埼玉目前都設立了專門的應急救援組織系統(tǒng)，礦山救護隊自然也包含在內。也就是說，每個生產(chǎn)性部門在完成好自己的生產(chǎn)任務的同時，在發(fā)生瓦斯爆炸后，還需要能快速從部門中抽調出部分人員成立應急救援小組開展救援工作。應急救援工作的特點在于短時間、非常態(tài)。只有事故發(fā)生后才需要組織人員成立救援隊完成救援任務。

3 煤礦瓦斯爆炸的常見原因

3.1 管理不足

煤礦在開采期間，管理方針多為“抽完后采、軟件監(jiān)控、以風定產(chǎn)”，但實際開采期間并沒有執(zhí)行這一方針，管理存在嚴重缺失。許多煤礦都缺少瓦斯抽放系統(tǒng)或在各種原因的影響下沒有正確運行抽放系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設。部分礦井規(guī)定缺乏針對性，安全層不重視安全問題[4]。

3.2 職工缺乏安全意識

對于煤礦井下作業(yè)，國家制定了嚴格的安全措施，最大限度地降低了事故的發(fā)生概率，本身這對于職工是有利的，但有些煤礦井下工作人員為了省事，不按規(guī)定開采，在開采期間操作不規(guī)范，缺乏安全意識，麻痹大意。

3.3 存在引爆火源

礦井下有較多方式的引爆火源，把控難度大，也會造成瓦斯爆炸。

3.4 瓦斯聚集的存在

瓦斯聚集指的是不足0.5m3的空間內瓦斯?jié)舛瘸^2%。聚集的影響因素較多，如通風不良、風筒損壞等。

4 煤礦瓦斯保證應急救援的原則

4.1 以人為本、安全第一

礦山救援隊最重要的工作理念就是保障生命安全。這不僅體現(xiàn)了國家和政府尊重生命，同時也是對政府積極開展安全生產(chǎn)號召的積極響應，一旦發(fā)生煤礦瓦斯爆炸，會波及到廣泛的范圍，造成嚴重的后果，嚴重威脅到財產(chǎn)和生命安全。所以，在建立煤礦瓦斯爆炸應急救援組織時一定要遵守一個原則，即“以人為本，安全第一”[5]。

4.2 依靠科學，依法規(guī)范

當煤礦瓦斯發(fā)生爆炸后，礦山救護隊在進行應急救援時，一定要遵醫(yī)一個救援原則，即“遵循法制，科學救援”。目前，中國在立法上嚴格規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)相關的問題。煤礦企業(yè)因為災難的發(fā)生率高，加之造成的后果嚴重，屬于重點監(jiān)管單位，所以更需要重視和遵守安全生產(chǎn)法。一旦出現(xiàn)安全相關問題，需要及時和礦山救護隊和其他應急救援組織聯(lián)系。

4.3 統(tǒng)一領導，分級管理

煤礦瓦斯爆炸會造成嚴重后果，所以相關政府部門及組織機構需要在經(jīng)濟實力許可和人員數(shù)量許可的范圍內組建應急救援組織，以保證可以第一時間處理各項安全事故、應急救援人員需要服從上級指揮，組內分級管理。這樣在開展救護工作時就不會因為多頭指揮、人員分散而影響到救援效果。同時，還可以保證在發(fā)生安全事故后可以迅速組織起救援人員實施各項救護措施[6]。

5 煤礦瓦斯保證應急救援組織管理措施

5.1 加強應急救援組織統(tǒng)一管理

統(tǒng)一管理應急救援組織和相關人員，保證了在發(fā)生災難后救援人員可以第一時間開展救援工作。例如，對于礦山救護隊來說，可以在隊內成員之間設置高效便捷的聯(lián)系方式。目前，所開展的大部分救援都是在災難發(fā)生后抽調其他部門的人員組成應急救援組織展開救援，這些救援人員因為來自不同的組織，所以無法避免的存在多頭指揮、多頭領導的情況，從而對救援的響應速度造成嚴重影響。為了對這一問題進行有效解決，需要礦山救護隊在內的應急救援組織在建立后統(tǒng)一指揮，一旦展開救援工作，就需要服從救援組織的命令。

5.2 提升救援人員綜合素養(yǎng)

救援人員的綜合素養(yǎng)水平直接影響到煤礦瓦斯爆炸事故應急救援的效果。作為救援工作開展的主力軍，應急救援人員如果專業(yè)能力較差、工作態(tài)度消極、行為散漫等，會對災難的救援效果造成嚴重不良影響。在發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故后，為了保證救援效果，需要救援人員立即響應。所以，礦山救護隊隊員在救援時要分秒必爭，才能最大限度地保證降低財產(chǎn)損失，保證人員生命安全。在組建應急救援組織時，選擇的隊員需要保證有較強的責任心和較高的能力。此外，在無災難時，救援隊還需要定期組織開展救援演練，不斷提升隊員的綜合素質[7]。

5.3 分塊管理，貫徹落實責任制

責任制有助于保證工作效果。可以將煤礦瓦斯爆炸應急救援組織內部分為多個小部門，每個部門有不同的職責，如人員救援、技術支持和后勤保障等，每個部門各司其職。只有將不同的隊員安排到適合自己的崗位上去，隊員的工作熱情才能被充分激發(fā)，在救援工作中才能更好地發(fā)揮自己的作用。此外，在完成救援工作后，也便于獎勵和追究責任。

6 結語

綜上所述，煤礦瓦斯爆炸會嚴重威脅到煤礦企業(yè)的財產(chǎn)和開采人員的生命安全，所以需要重視構建和完善應急救援組織。國家也需要管理好這些救援組織，統(tǒng)一領導，提高救援人員的綜合素質，保證在災難發(fā)生后可以有效應對。