半月水事

李克強對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、防震減災(zāi)和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作作出重要批示

王勇出席第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作電視電話會議并講話

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強日前對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、防震減災(zāi)和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作作出重要批示。批示指出：我國自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力至關(guān)重要，開展全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是重要的基礎(chǔ)性工程。各地區(qū)各有關(guān)部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步強化責(zé)任落實，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)預(yù)案體系和各項準(zhǔn)備，增強搶險救援能力，提升公眾防災(zāi)意識，最大程度減輕自然災(zāi)害風(fēng)險和損失。要扎實做好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，全面摸清風(fēng)險底數(shù)，深入分析和用好普查資料，進一步完善綜合減災(zāi)區(qū)劃，夯實全社會防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，為有效防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險提供科學(xué)決策依據(jù)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作電視電話會議6月22日在京召開，國務(wù)委員、國家減災(zāi)委主任王勇出席會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險、提高自然災(zāi)害防治能力的重要指示精神，認(rèn)真落實李克強總理批示要求，層層壓實責(zé)任，精心組織實施，科學(xué)高效開展好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作，為有效防治自然災(zāi)害、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)支撐。

胡春華主持召開華北地區(qū)地下水超采綜合治理工作協(xié)調(diào)小組第三次會議

華北地區(qū)地下水超采綜合治理工作協(xié)調(diào)小組第三次會議6月3日在京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華主持會議并講話。他強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記在推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以釘釘子精神落實華北地下水超采綜合治理舉措，持續(xù)改善華北地區(qū)水生態(tài)環(huán)境。

胡春華指出，華北地下水超采綜合治理取得明顯成效，2020年淺層地下水水位較上年總體回升0.23m，持續(xù)多年下降后首次實現(xiàn)止跌回升。實踐充分證明，黨中央、國務(wù)院關(guān)于華北地下水超采治理的決策部署是完全正確的，只要一年接著一年堅持不懈抓下去，就一定能實現(xiàn)《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動方案》提出的目標(biāo)任務(wù)。

胡春華強調(diào)，下一步治理任務(wù)依然艱巨，要堅定不移推進補水，增加常態(tài)化補水河道并盡可能向下游延伸，加強河湖管理保護，恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)。要堅持節(jié)水優(yōu)先，加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，嚴(yán)控高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面強化水資源剛性約束，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，嚴(yán)控超采地下水和超用黃河海河水，提高水資源統(tǒng)籌利用水平。要全面落實好海河流域防汛主體責(zé)任，把工作做細做實做到位，確保安全度汛。

水利部黨組傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話 安排部署貫徹落實工作

6月8日，水利部黨組書記、部長李國英主持召開黨組會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時的重要講話和在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的重要講話，研究貫徹落實工作。

會議指出，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，深入分析了我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢，深刻闡釋了生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系，全面部署了新形勢下加強生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，為當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)指明了方向、提供了遵循。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要講話精神，保持定力、持續(xù)用力、久久為功，為實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變作出水利貢獻。要深入落實節(jié)水優(yōu)先方針，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，讓人民群眾實實在在感受到水生態(tài)水環(huán)境質(zhì)量改善。要加快推進黃河立法工作，建立水資源剛性約束制度，完善用水價格形成機制，健全水資源水生態(tài)水環(huán)境保護治理的長效機制。

會議指出，習(xí)近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的重要講話，站在時代發(fā)展前沿，統(tǒng)籌“兩個大局”，系統(tǒng)總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)下我國科技發(fā)展的百年歷程和輝煌成就，科學(xué)分析了當(dāng)今世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展大勢，深刻闡明了新發(fā)展階段實現(xiàn)我國科技自立自強的一系列重大問題，具有很強的思想性、指導(dǎo)性、針對性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，大力推進水利科技創(chuàng)新，用高水平的水利科技支撐新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。要加快突破水利關(guān)鍵核心技術(shù)，緊緊圍繞支撐國家水網(wǎng)、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、智慧水利和水生態(tài)水環(huán)境治理保護等開展重大關(guān)鍵技術(shù)問題研究。要加快完善水利科技創(chuàng)新體系，新建一批創(chuàng)新平臺，大力推進項目評審、人才評價、機構(gòu)評估和擴大科研自主權(quán)改革。要加快推進水利人才隊伍建設(shè)，打造高水平人才創(chuàng)新團隊，進一步減輕科研人員負擔(dān)，讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動。

水利部黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示

6月16日，水利部黨組書記、部長李國英主持召開部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，對習(xí)近平總書記關(guān)于湖北十堰市燃氣爆炸事故的重要指示和《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片進行再學(xué)習(xí)、再研討，對水利安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。部黨組成員田學(xué)斌、田野、魏山忠參加學(xué)習(xí)并發(fā)言。

李國英指出，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定健康發(fā)展。要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以對黨和人民高度負責(zé)的精神從緊從嚴(yán)從細從實抓好水利安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局和諧穩(wěn)定。

李國英強調(diào)，要增強風(fēng)險意識和憂患意識，立即在全國水利系統(tǒng)組織開展水利工程安全隱患大排查行動，迅速、堅決、深入開展問題整治，切實把事故隱患消除在源頭和萌芽狀態(tài)。要聚焦病險水庫除險加固、在建工程安全度汛等重點領(lǐng)域，逐一摸排情況、逐一采取措施，堅決防范和化解水利工程安全風(fēng)險。要充分運用信息化技術(shù)，提高風(fēng)險感知的敏銳性和精準(zhǔn)度，下好風(fēng)險防控先手棋。要切實扛牢行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，建立健全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任機制鏈條，加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升水利本質(zhì)安全水平。要及時收集整理水利工程失事案例，組織編制干部教育培訓(xùn)教材，以案示警、警鐘長鳴，不斷樹牢水利安全意識，為推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

水利部傳達貫徹李克強總理重要批示 研究部署防汛工作

6月23日，國家防總副總指揮、水利部部長李國英主持召開專題會商會，傳達貫徹李克強總理重要批示和胡春華副總理、王勇國務(wù)委員批示要求，研究部署黑龍江、嫩江洪水防御和防汛隱患、薄弱環(huán)節(jié)整改工作。李國英強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛工作和安全生產(chǎn)的重要講話指示批示精神，按照李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，切實提高政治站位，牢記防汛抗旱職責(zé)，堅持人民至上、生命至上，全力做好防汛工作，為維護社會大局穩(wěn)定和建黨百年營造良好氛圍作出水利貢獻。國家防總秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學(xué)文，水利部副部長劉偉平參加會議。

水利部召開“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項行動總結(jié)大會 部署推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展

6月28日，水利部召開“三對標(biāo)、一規(guī)劃”專項行動總結(jié)大會。部黨組書記、部長李國英強調(diào)，要堅持以習(xí)近平總書記“十六字”治水思路為指導(dǎo)，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，確?！笆奈濉彼l(fā)展始終沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向前進，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。部黨組成員、副部長田學(xué)斌主持會議，部領(lǐng)導(dǎo)田野、陸桂華、魏山忠出席會議。

李國英指出，新階段水利工作的主題為推動高質(zhì)量發(fā)展，這是對表對標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神、準(zhǔn)確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢大局、科學(xué)分析水利發(fā)展歷史方位和客觀要求，綜合深入判斷作出的戰(zhàn)略選擇。推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，根本目的是滿足人民日益增長的美好生活需要，根本要求是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，要堅持以創(chuàng)新為第一動力、以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點、以綠色為普遍形態(tài)、以開放為必由之路、以共享為根本目的、以安全為底線要求。要圍繞全面提升國家水安全保障能力這一總體目標(biāo)，全面提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、大江大河大湖生態(tài)保護治理能力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障。

李國英強調(diào)，習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，指導(dǎo)治水工作實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，彰顯出巨大的思想偉力。習(xí)近平總書記關(guān)于治水發(fā)表的一系列重要講話，作出的一系列重要指示批示，都始終貫穿了“十六字”治水思路這條主線?！笆帧敝嗡悸肪哂猩羁痰睦碚撨壿嫛v史邏輯、實踐邏輯，是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密的治水理論體系?！笆帧敝嗡悸坟灤┝藙?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了新發(fā)展理念在治水領(lǐng)域的精準(zhǔn)要求，貫徹落實“十六字”治水思路是對貫徹新發(fā)展理念的具體檢驗。推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，必須深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要講話指示批示的精神實質(zhì)，完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹“十六字”治水思路，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

李國英要求，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，要重點抓好六條實施路徑。一要完善流域防洪工程體系，從流域整體著眼，把握洪水發(fā)生和演進規(guī)律，進一步優(yōu)化流域防洪工程布局，以流域為單元構(gòu)建主要由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區(qū)組成的現(xiàn)代化防洪工程體系，提高河道泄洪能力，增強洪水調(diào)蓄能力，確保分蓄洪區(qū)分蓄洪功能。二要實施國家水網(wǎng)重大工程，立足流域整體和水資源空間配置，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則，以重大引調(diào)水工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通工程和供水渠道為目、以控制性調(diào)蓄工程為結(jié)，構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)。三要復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，以提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加強河湖生態(tài)保護治理，加快地下水超采綜合治理，科學(xué)推進水土流失綜合治理，維護河湖健康生命，實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用，實現(xiàn)人水和諧共生。四要推進智慧水利建設(shè)，按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，構(gòu)建數(shù)字孿生流域，開展智慧化模擬，支撐精準(zhǔn)化決策，全面推進算據(jù)、算法、算力建設(shè)，加快構(gòu)建具有預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能的智慧水利體系。五要建立健全節(jié)水制度政策，堅持量水而行、節(jié)水為重，建立健全初始水權(quán)分配和交易制度、水資源剛性約束制度、全社會節(jié)水制度，建立健全水量分配、監(jiān)督、考核的節(jié)水制度政策，全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平。六要強化體制機制法治管理，深入推進水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快破解制約水利發(fā)展的體制機制障礙，強化河湖長制，完善水利投融資、水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、水流生態(tài)保護補償、水利工程安全管控等機制，進一步完善水法規(guī)體系，不斷提升水利治理能力和水平。

田學(xué)斌要求，各司局、直屬單位廣大干部職工要深刻認(rèn)識把握推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的重要意義、內(nèi)涵要求、目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自職責(zé)和實際，把會議確定的發(fā)展思路貫徹好，把實施路徑落實好。對會議確定的目標(biāo)任務(wù)，要逐一細化措施，制定工作方案，建立工作臺賬，明確責(zé)任分工，以求真務(wù)實的作風(fēng)、攻堅克難的勇氣、開拓創(chuàng)新的精神，把推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)落到實處。

速 讀

6月5日至6日，水利部副部長陸桂華在黑龍江省綏化市參加全國黑土地保護利用現(xiàn)場會，并深入綏化市、齊齊哈爾市等地調(diào)研東北黑土區(qū)侵蝕溝治理等水土保持工作和扎龍濕地生態(tài)補水工作。

6月7日，水利部、河北省人民政府聯(lián)合啟動2021年夏季滹沱河、大清河（白洋淀）生態(tài)補水工作。

6月8日，水利部部長李國英主持召開部務(wù)會議，審議并原則通過《水利部督辦工作管理辦法》《關(guān)于強化取水口取水監(jiān)測計量的意見》。

6月9日，水利部副部長、中國水利學(xué)會理事長魏山忠赴湖北省武漢市，巡視“2021中國水博覽會暨中國（國際）水務(wù)高峰論壇”展覽，出席中國水利學(xué)會單位會員座談會并講話。

6月9日至11日，水利部副部長田學(xué)斌帶隊采取“四不兩直”方式深入陜西省商洛地區(qū)暗訪農(nóng)村供水保障情況。

6月11日，水利部黨組書記、部長李國英主持召開專題會議，研究華北地區(qū)地下水超采綜合治理工作。

6月15日，水利部部長李國英主持召開部務(wù)會議，傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場燃氣爆炸事故作出的重要指示和李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示，審議并原則通過《大中型水庫汛期調(diào)度運用規(guī)定（試行）》。

6月15日至22日，水利部舉辦黨史學(xué)習(xí)教育專題培訓(xùn)班。部黨組成員、副部長、部黨組黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任田學(xué)斌出席專題培訓(xùn)班開班式并講話。

6月16日至19日，水利部副部長陸桂華帶隊赴寧夏、甘肅調(diào)研指導(dǎo)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動進展情況和水土保持等工作，并現(xiàn)場開展黨史學(xué)習(xí)教育。

6月18日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、水利部黨組成員田野在武漢主持召開長江經(jīng)濟帶水利紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)調(diào)機制部分成員單位第二次座談會，聽取湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州6?。ㄖ陛犑校┧o(jì)檢監(jiān)察部門對形成協(xié)調(diào)機制的意見建議。

6月18日，寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”示范?。▍^(qū)）建設(shè)工作推進會在銀川召開。水利部副部長田學(xué)斌、寧夏回族自治區(qū)副主席王道席出席會議并講話。

6月21日，水利部黨組書記、部長李國英主持召開部黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)研討“黨的十八大以來的歷史”。部黨組成員田學(xué)斌、田野、魏山忠、劉偉平參加學(xué)習(xí)并作交流發(fā)言。

6月22日，水利部副部長劉偉平主持召開水利部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議暨直屬單位安全生產(chǎn)視頻會議。

水旱災(zāi)害防御動態(tài)

6月9日，水利部組織開展了2021年長江流域防洪調(diào)度演練。水利部副部長劉偉平在水利部出席演練并指揮調(diào)度，水利部長江水利委員會主任馬建華主持演練。

6月9日，淮河水利委員會組織開展了2021年淮河水旱災(zāi)害防御“四預(yù)”演練。水利部副部長劉偉平在水利部會場觀摩指導(dǎo)演練并講話。

6月11日，國家防總副總指揮、水利部部長李國英批示要求強化值班值守，視雨水情變化及時會商研判，提前向有關(guān)地方發(fā)出預(yù)報預(yù)警信息和指導(dǎo)意見。

6月12日，水利部副部長劉偉平主持會商，進一步安排部署近期強降雨防范工作。

6月18日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐水利部紀(jì)檢監(jiān)察組組長、水利部黨組成員田野率隊檢查長江水利委員會防汛責(zé)任落實情況。

6月19日，水利部召開會商會，分析研判全國雨情水情汛情，重點對黑龍江、嫩江洪水防御工作進行安排部署。

6月20日，按照國家防總副總指揮、水利部部長李國英要求，水利部副部長魏山忠主持召開會商會，分析研判雨水情形勢，安排部署東北洪水和南方強降雨防御工作。

6月21日，嫩江發(fā)生2021年第1號洪水。當(dāng)日，根據(jù)國家防總副總指揮、水利部部長李國英要求，水利部副部長劉偉平主持召開會商會，分析研判當(dāng)前嫩江、黑龍江等流域雨情水情發(fā)展趨勢，決定啟動水旱災(zāi)害防御Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，部署監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、水工程調(diào)度、堤防巡查防守等各項防御工作。