基于新時(shí)代水利改革發(fā)展大局的治淮宣傳探索與實(shí)踐

2014年3月14日，習(xí)近平總書記在中央領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上就保障水安全發(fā)表重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，精辟論述了治水對(duì)民族發(fā)展和國(guó)家興盛的重要意義，準(zhǔn)確把握了當(dāng)前水安全新老問(wèn)題相互交織的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻回答了我國(guó)水治理中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)代治水思路，是做好新時(shí)期水利工作的科學(xué)指南和根本遵循。

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，治水矛盾和治水思路發(fā)生變化，水利改革發(fā)展面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，對(duì)新時(shí)期淮河保護(hù)治理事業(yè)發(fā)展賦予了新的使命，也對(duì)治淮宣傳工作提出了更高的要求。

一、基于新時(shí)代水利改革發(fā)展大局的治淮宣傳探索

淮河是新中國(guó)第一條全面系統(tǒng)治理的大河，在70年治淮光輝歷程中，治淮宣傳在記錄治淮歷程、展示治淮成就、講述淮河故事、傳承治淮精神中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

1.新時(shí)代水利改革發(fā)展為治淮宣傳把脈定向

習(xí)近平總書記指出，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。“十六字”治水思路準(zhǔn)確把握了新時(shí)代治水的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性。因此在治淮宣傳工作中，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“十六字”治水思路，并與淮河流域治水管水實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。

2.新時(shí)代水利改革發(fā)展為治淮宣傳擎旗導(dǎo)航

新時(shí)代水利改革發(fā)展大局對(duì)今后一個(gè)時(shí)期治水的重要任務(wù)進(jìn)行了明確部署。結(jié)合淮河流域?qū)嶋H，在水利工程補(bǔ)短板方面，重點(diǎn)補(bǔ)好防洪工程、供水工程、生態(tài)修復(fù)工程、信息化工程四個(gè)方面的短板；在水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管方面，著力抓好對(duì)河道湖泊、水資源、水利工程、水土保持、水利資金、行政事務(wù)工作等六個(gè)方面的監(jiān)管。治淮宣傳工作要緊密圍繞治淮中心工作，明確治淮宣傳重點(diǎn)，豐富治淮宣傳內(nèi)容和手段，采取更有效的宣傳方式，宣傳治淮成就和影響，讓社會(huì)公眾知曉和了解治淮事業(yè)的重大意義，倡導(dǎo)全流域合力共建“幸?；春印?。

二、基于新時(shí)代水利改革發(fā)展大局的治淮宣傳實(shí)踐

新時(shí)代水利改革發(fā)展是水利工作的重心，治淮宣傳工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的基本職責(zé)，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記治水重要講話精神，大力宣傳闡釋新時(shí)代水利改革發(fā)展政策；圍繞治淮中心工作，精心策劃主題宣傳，注重時(shí)效度，聚焦治淮各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、亮點(diǎn)；不斷創(chuàng)新宣傳載體手段，講好淮河故事，擴(kuò)大社會(huì)覆蓋面和影響力。

1.深化宣貫，發(fā)揮宣傳思想工作引領(lǐng)作用

治淮宣傳工作緊扣主題，深入宣傳水利改革發(fā)展大局的深刻理論意義和重大實(shí)踐價(jià)值，推動(dòng)治淮事業(yè)宣傳工作向基層延伸和下沉，營(yíng)造良好的輿論氛圍；及時(shí)跟進(jìn)淮委相關(guān)專題會(huì)議、學(xué)習(xí)研討交流會(huì)等，報(bào)道淮委推動(dòng)治淮各項(xiàng)工作的相關(guān)舉措，宣傳淮委關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代治水思路的各項(xiàng)決策部署，全面展現(xiàn)淮委調(diào)整思路、開(kāi)展工作，努力實(shí)現(xiàn)流域水問(wèn)題的標(biāo)本兼治的工作動(dòng)態(tài)。

2.精心策劃，聚焦治淮亮點(diǎn)

圍繞水利改革發(fā)展大局，結(jié)合治淮中心工作，扎實(shí)做好日常宣傳，精心策劃，聚焦治淮各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、焦點(diǎn)、亮點(diǎn)。

聚焦流域重大水利工程進(jìn)展，依據(jù)治淮工程建設(shè)的各個(gè)階段開(kāi)展重點(diǎn)和專題宣傳，深入反映進(jìn)一步治淮38 項(xiàng)工程和172 項(xiàng)重大水利工程對(duì)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期方面發(fā)揮的重要作用；在生態(tài)修復(fù)和信息化工程補(bǔ)短板方面，宣傳各地在水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和重點(diǎn)湖泊生態(tài)修復(fù)等方面的有益經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)成效，報(bào)道淮委和流域各地加強(qiáng)水資源監(jiān)控管理系統(tǒng)、水利工程安全運(yùn)行管理信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)安全等方面的建設(shè)，健全完善相關(guān)制度，提高信息化管理水平。

聚焦圍繞河長(zhǎng)制工作，報(bào)道淮河流域全面推行河長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變進(jìn)展，宣傳淮委在落實(shí)任務(wù)、推進(jìn)工作中采取的行動(dòng)措施，突出淮委在督查、發(fā)現(xiàn)、解決“四亂”問(wèn)題上發(fā)揮的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，宣傳流域內(nèi)特別是基層涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措等；圍繞水資源工作，報(bào)道淮委和流域各地按照最嚴(yán)格水資源管理制度要求，全面監(jiān)管水資源的節(jié)約、開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度等各環(huán)節(jié)取得的成效。針對(duì)水利工程和水土保持的強(qiáng)監(jiān)管，做好水利建設(shè)質(zhì)量工作考核、重大水利工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督巡查、淮河流域小型水庫(kù)運(yùn)行管理督查工作的宣傳。以水土保持監(jiān)督檢查為抓手，做好《水土保持法》及相關(guān)法規(guī)的宣貫工作；及時(shí)報(bào)道生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程督查、水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面的工作成效。

3.整合資源，利用多元化宣傳載體織密宣傳網(wǎng)

淮委宣傳工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，突出水利改革發(fā)展大局，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、展覽、新媒體等多種形式，借力各大主流媒體平臺(tái)，宣傳淮委積極貫徹落實(shí)“十六字”治水思路的新舉措、新進(jìn)展和新成效。聚焦流域強(qiáng)監(jiān)管工作成效和補(bǔ)短板工作進(jìn)展，深入報(bào)道督查暗訪、河湖清四亂、水行政執(zhí)法、治淮工程建設(shè)、流域水旱災(zāi)害防御、規(guī)劃治理、水利扶貧、援疆援藏等工作，組織采寫眾多新聞通訊、深度報(bào)道文章刊發(fā)于新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、《中國(guó)水利報(bào)》《江淮晨報(bào)》、中國(guó)水利網(wǎng)等媒體平臺(tái)，其中，流域防汛動(dòng)態(tài)訊息多次在央視經(jīng)濟(jì)頻道、中文國(guó)際頻道、新聞?lì)l道等播發(fā)，特別是各大主流媒體對(duì)2020年淮河洪水防御動(dòng)態(tài)、舉措、成效的宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為洪水防御營(yíng)造了良好的輿論氛圍?！吨位础冯s志強(qiáng)化主題策劃，推出專題文章，設(shè)立相關(guān)欄目，開(kāi)展主題宣傳。利用網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)，開(kāi)辟“世界水日”“中國(guó)水周”“淮委全面推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作”“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先 建設(shè)節(jié)水機(jī)關(guān)”“淮委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神”等專題網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展“治淮強(qiáng)監(jiān)管工作系列回顧”、淮委扶貧工作、節(jié)水機(jī)關(guān)建設(shè)系列宣傳等。

三、體會(huì)與思考

治淮宣傳工作者不斷提高政治站位，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“十六字”治水思路，圍繞新時(shí)期治淮工作中的亮點(diǎn)，組織開(kāi)展了一系列富有成效的新聞宣傳工作，向社會(huì)公眾全方位多角度呈現(xiàn)了治淮事業(yè)前進(jìn)的腳步和取得的成就，也展現(xiàn)了淮委作為流域管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為新時(shí)期淮河保護(hù)治理高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。筆者認(rèn)為在未來(lái)的治淮宣傳中仍需做好以下方面：

提高政治站位，提升輿論引導(dǎo)水平。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想為指引，貫徹落實(shí)“十六字”治水思路，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)的重要講話精神，始終將新時(shí)期水利改革發(fā)展這一主題貫穿于治淮新聞宣傳工作始終。2020年8月，習(xí)近平總書記視察淮河時(shí)指出要把治理淮河的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期淮河治理方案。治淮宣傳工作者更要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，緊緊圍繞治淮工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確高效地開(kāi)展治淮宣傳，為治淮事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

豐富宣傳手段，講好美麗淮河故事?；春恿饔蚴侵腥A文明的發(fā)祥地之一，由于流域特殊的地理位置和人文環(huán)境，各種不同文化在此碰撞交流，孕育了老子、莊子、管子等中華文化奠基人，也留下了豐厚的文化遺產(chǎn)。新中國(guó)治淮歷經(jīng)70年奮斗歷程，取得了輝煌的成就，也留下了刻骨銘心的治淮往事。要把保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)淮河文化貫穿到治淮宣傳工作中，充分利用好史志、檔案、文獻(xiàn)、圖片、影像、陳列館等資源，利用豐富多樣的新聞宣傳手段，講好淮河故事，發(fā)出淮河聲音。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，筑牢治淮宣傳陣地。整合宣傳資源，組建治淮宣傳員隊(duì)伍，培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)高、新聞業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的宣傳工作人員，把握治淮工作重點(diǎn)，緊扣重要事件、重要節(jié)點(diǎn)，超前謀劃，掌握主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)與主流媒體和流域四省水利宣傳部門的聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，暢通信息渠道，凝聚宣傳合力，共同做好新時(shí)期治淮宣傳工作。充分利用好現(xiàn)有的網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，提升新媒體技術(shù)應(yīng)用能力，不斷推動(dòng)融媒體發(fā)展，豐富新聞傳播手段，創(chuàng)新話語(yǔ)方式，提升治淮新聞宣傳的吸引力和感染力■