GB/T 19017—2020《質(zhì)量管理技術(shù)狀態(tài)管理指南》解讀

中聯(lián)認證中心（北京）有限公司□方 輝

國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會于2020年11月19日發(fā)布了GB/T 19017—2020《質(zhì)量管理 技術(shù)狀態(tài)管理指南》標準。該標準由全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準化技術(shù)委員會（SAC/TC 151）提出并歸口，中國標準化研究院、中國電子科技集團公司第十四研究所、上海杰之能軟件科技有限公司、中國航天科工集團第二研究院、中國航空工業(yè)集團有限公司、航空工業(yè)沈陽飛機設計研究所、北京市電子工程總體研究所等單位負責起草，于2021年6月1日 開 始 實 施。GB/T 19017—2020《質(zhì)量管理 技術(shù)狀態(tài)管理指南》 （以下簡稱新標準）是對GB/T 19017—2008《質(zhì)量管理 技術(shù)狀態(tài)管理指南》 （以下簡稱舊標準）的修訂。

1 標準的制定背景

ISO 9000族標準發(fā)布了《質(zhì)量管理 技術(shù)狀態(tài)管理指南》國際標準，作為質(zhì)量管理標準體系中的一部分，為采用質(zhì)量管理體系進行技術(shù)狀態(tài)管理提供了應用實施指南。2017年3月，在原有版本基礎上發(fā)布了最新版本的ISO 10007：2017《Quality management—Guidelines for configuration management》。為與國際標準保持一致，全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準化技術(shù)委員會提出將ISO 10007：2017等同轉(zhuǎn)化為國家標準。

該標準制定過程中，標準起草組對標準原文進行翻譯整理、分析比對，經(jīng)過多次標準相關(guān)的分析研究、調(diào)研討論和修訂完善，研制形成《質(zhì)量管理 技術(shù)狀態(tài)管理指南》國家標準。

2 標準的編制原則

（1）等同性原則

該標準等同采用ISO 10007：2017，即在技術(shù)內(nèi)容方面，與國際標準相一致，忠實地反映國際標準的原意；在文本結(jié)構(gòu)方面，與國際標準完全相同。

（2）規(guī)范性原則

該標準的編寫符合GB/T 1.1—2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》和GB/T 20000.2—2009《標準化工作指南 第2部分：采用國際標準》的相關(guān)要求，以保證標準的編寫質(zhì)量。

（3）一致性原則

該標準是GB/T 19000族標準之一，因此在標準語言表述上，盡可能與GB/T 19000族標準保持一致，采用既有的術(shù)語和詞匯，以增強標準的可讀性和可理解性。此外，標準編制過程中，最大限度與原有版本保持一致，以保持標準技術(shù)內(nèi)容的延續(xù)性。

（4）通俗性原則

在標準起草過程中，采用翻譯法表達國際標準原意。對于一些直譯后可能產(chǎn)生歧義的情況，在忠實原文的基礎上，做最小限度的編輯性修改，采用易于理解和接受的語言加以表述。

3 標準的制定目的和意義

該標準在描述技術(shù)狀態(tài)管理過程之前，包括技術(shù)狀態(tài)管理策劃、技術(shù)狀態(tài)標識、更改控制、技術(shù)狀態(tài)記實和技術(shù)狀態(tài)審核，列舉了技術(shù)狀態(tài)管理的職責和權(quán)限。

技術(shù)狀態(tài)管理是在產(chǎn)品和服務的整個生命周期內(nèi)，運用技術(shù)和管理的手段，對技術(shù)狀態(tài)標識和狀況，以及有關(guān)的產(chǎn)品和服務技術(shù)狀態(tài)信息進行管理的一種活動。技術(shù)狀態(tài)管理是將產(chǎn)品或服務的技術(shù)狀態(tài)形成文件，并在其生命周期內(nèi)的所有階段，提供標識和追溯、其物理和功能要求的實現(xiàn)狀況及獲取準確信息。組織可根據(jù)其規(guī)模以及產(chǎn)品或服務的復雜程度和性質(zhì)來實施技術(shù)狀態(tài)管理并反映特定生命周期階段的需求。

該標準旨在增強人們對技術(shù)狀態(tài)管理的理解，促進技術(shù)狀態(tài)管理的使用，并幫助組織應用技術(shù)狀態(tài)管理改進其業(yè)績。

該標準是GB/T 19000族標準之一，與GB/T 19000族的其他標準保持一致。盡快實施貫徹該標準，可以保障GB/T 19000質(zhì)量管理族標準的完整性，指導我國相關(guān)組織有效開展技術(shù)狀態(tài)管理活動，助力“質(zhì)量提升行動”，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

4 新標準的主要技術(shù)變化

新標準與舊標準相比，主要技術(shù)變化如下：

1）在標準的范圍部分，刪除了舊標準中“不擬用于認證目的”的說明；

2）在標準的術(shù)語部分，保留了舊標準中的五個術(shù)語并對這些術(shù)語的定義做了相應的修改，刪除了更改控制、讓步、技術(shù)狀態(tài)管理、管理機構(gòu)等四個術(shù)語；

3）在標準的內(nèi)容部分，修改了“產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)信息”，不再局限于產(chǎn)品，而是適用于產(chǎn)品或服務的技術(shù)狀態(tài)；將技術(shù)狀態(tài)管理活動的焦點由上一版本的顧客擴大到“顧客及有關(guān)相關(guān)方”；同時將“供方”的含義進行了擴展，包括過去的供應方和外部提供方兩類；此外，將技術(shù)狀態(tài)管理過程中的記錄性文件統(tǒng)一稱為成文信息，與GB/T 19000—2016中成文信息的定義保持一致。

5 新標準的編輯性修改

修訂過程中，在忠于國際標準原文并與舊標準保持一致的前提下，結(jié)合技術(shù)狀態(tài)管理活動的習慣表達和理解方式，9000族標準內(nèi)的通常表述方式，以及公開征求意見的情況，起草組對一些術(shù)語、名詞的翻譯進行了修改：

1）將“技術(shù)狀態(tài)項目”統(tǒng)一改為“技術(shù)狀態(tài)項”；

2）將“更改建議”改為“建議更改”；

3）將“修改狀態(tài)”改為“版本修訂狀態(tài)”；

4）將“危害程度”改為“關(guān)鍵程度”；

5）將“信息保存條件”改為“信息保存條件環(huán)境”；

6）將“故障修復”改為“災難恢復”；

7）將“允許恢復”改為“允許檢索”。

6 標準的主要內(nèi)容

新標準共包含五章技術(shù)內(nèi)容和一則附錄，其章節(jié)標題和結(jié)構(gòu)與ISO 10007：2017完全相同，規(guī)定了質(zhì)量管理過程中，技術(shù)狀態(tài)管理的相關(guān)術(shù)語和定義、技術(shù)狀態(tài)管理的職責以及技術(shù)狀態(tài)管理過程，附錄A則詳細描述了技術(shù)狀態(tài)管理計劃的基本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。總體而言與舊標準比較，新標準將適用范圍由產(chǎn)品的技術(shù)狀態(tài)管理擴大到產(chǎn)品或服務領(lǐng)域。

（1）范圍

該標準給出了在組織內(nèi)進行技術(shù)狀態(tài)管理的指南，適用于支持產(chǎn)品和服務從概念到處置的各個階段。

（2）規(guī)范性引用文件

下列文件對于該文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于該文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于該文件：GB/T 19000—2016《質(zhì)量管理體系 基礎和術(shù)語》（ISO 9000：2015，IDT）。

（3）術(shù)語和定義

與舊標準相比，保留并修改了技術(shù)狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài)基線、技術(shù)狀態(tài)項目、技術(shù)狀態(tài)記實和技術(shù)狀態(tài)信息等五個術(shù)語，刪除了更改控制、讓步、技術(shù)狀態(tài)管理及管理機構(gòu)四個術(shù)語。

（4）技術(shù)狀態(tài)管理職責

主要包含職責和權(quán)限、管理機構(gòu)兩部分內(nèi)容，職責和權(quán)限部分提出了組織在確定、描述及分派技術(shù)狀態(tài)管理過程的職責和權(quán)限時需要考慮的因素；管理機構(gòu)部分提出了管理機構(gòu)在批準更改之前需要驗證的事項。

（5）技術(shù)狀態(tài)管理過程

主要包含總則和技術(shù)狀態(tài)管理策劃、技術(shù)狀態(tài)標識、更改控制、技術(shù)狀態(tài)記實、技術(shù)狀態(tài)審核等技術(shù)狀態(tài)管理過程的五個主要環(huán)節(jié)，規(guī)定了各環(huán)節(jié)需要考慮的因素和主要內(nèi)容。

1）新標準將技術(shù)狀態(tài)管理過程需要關(guān)注的焦點由舊標準的消費者擴大到消費者及其他相關(guān)方；

2）在技術(shù)狀態(tài)管理策劃階段，新標準增加了對技術(shù)狀態(tài)管理所需資源進行描述的要求；

3）在技術(shù)狀態(tài)識別階段，選擇技術(shù)狀態(tài)項目需考慮的因素中，新標準增加了技術(shù)狀態(tài)壽命周期；

4）在更改控制階段，對更改的評估需要包括的方面，新標準增加了關(guān)于不通過所建議的更改可能帶來的影響；

5）在技術(shù)狀態(tài)記實階段，對成文信息保存環(huán)境的要求中，新標準增加了需要時可獲得并且可使用的要求；

6）整體文本中關(guān)于文件記錄的表述更改為與GB/T 19000：2016相一致的“成文信息”。

（6）技術(shù)狀態(tài)管理計劃的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

“附錄A技術(shù)狀態(tài)管理計劃的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容”為資料性附錄，提出技術(shù)狀態(tài)管理計劃應當按照引言、方針、技術(shù)狀態(tài)標識、更改控制、技術(shù)狀態(tài)記實、技術(shù)狀態(tài)審核等六個部分編制，并對每一部分應當包含的主要內(nèi)容作出指導。