鄉(xiāng)村振興背景下田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)研究
——以碧云峰田園綜合體為例

范佳，謝晶，楊紀(jì)翔

（1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院；2.邵陽(yáng)縣下花橋鎮(zhèn)人民政府）

1 引言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大。城市不斷向鄉(xiāng)村擴(kuò)張、飛速發(fā)展的過(guò)程中導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力流失、農(nóng)村空置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢且鄉(xiāng)村特色與文化逐步消失等問(wèn)題。與此同時(shí)，高密度、工業(yè)化的城市肌理使得高強(qiáng)度壓力下的城市居民越來(lái)越向往鄉(xiāng)村旅游?；诖耍醒?013年一號(hào)文件提出，要“推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)”、“努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”；中央2014年一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)指出“通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民美好生活的家園”，一時(shí)間美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為當(dāng)下熱點(diǎn)[1]。遺憾的是不僅“建設(shè)性的破壞”、“千村一面”的現(xiàn)象屢見不鮮，這也未能從根本上吸引勞動(dòng)力回流[2]。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并不僅僅是將農(nóng)村環(huán)境改造成城市那般，更多的是從地域空間開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展角度提出的對(duì)鄉(xiāng)村資源的合理性開發(fā)，以鄉(xiāng)村為發(fā)展平臺(tái)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民為參與主體，以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村用地為載體，以功能復(fù)合化、開發(fā)園區(qū)化、主體多元化為特征，通過(guò)資源聚合、功能整合和要素融合，進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)、多功能、全要素的綜合規(guī)劃、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新型復(fù)合載體[3]。因此，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“田園綜合體”作為一種新模式應(yīng)運(yùn)而生。

2 田園綜合體概念

2017年“中央一號(hào)文件”提出“圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善，一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合的特色村鎮(zhèn)。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體，讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體”[4]。田園綜合體將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)休閑、觀光相結(jié)合，以三產(chǎn)深度融合為抓手，以生態(tài)、文化、旅游為特色，以村民為主體，形成一種新型的鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展模式。

3 益陽(yáng)市碧云峰田園綜合體規(guī)劃實(shí)踐

3.1 項(xiàng)目概況

碧云峰村位于益陽(yáng)市赫山區(qū)滄水鋪鎮(zhèn)西部，湘中偏北，屬于環(huán)長(zhǎng)株潭城市群。該村地處雪峰山余脈、洞庭湖湖泊旅游度假區(qū)，緊鄰長(zhǎng)沙，擁有廣闊的旅游客源市場(chǎng)。村莊總面積為2268hm2，自然條件優(yōu)越，用地現(xiàn)狀呈“五分山、三分村、一分田、半分水”的格局，本次綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心區(qū)域，總面積約為922 hm2。

上位規(guī)劃將該村定位為“打造成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家山水田園綜合體示范區(qū)、赫山全域旅游吸引核心”。

3.2 基地現(xiàn)狀與資源分析

通過(guò)GIS分析碧云峰村西高東低，西依陡峭的碧云峰，東為平坦田野，上下高差近446m，溫度相差10℃，有天然避暑條件。碧云峰村周邊有多條鐵路、國(guó)道、省道以及縣道，路網(wǎng)密集，對(duì)外交通方便；內(nèi)部道路有高速鐵路、城際快速路、縣級(jí)道路、村級(jí)道路幾大類，現(xiàn)狀道路交通較為便利，但是道路未能與基地內(nèi)資源很好銜接，基地內(nèi)鐵路穿過(guò)，地塊被分割（見圖1）。

圖1 高程分析圖和坡度分析圖

碧云峰旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚。碧云峰古稱熊湘山，是衡岳72峰之一，自古有“小廬山”之稱，峰頂有雷音寺等名勝20多處。千百年來(lái)，不少名士和教派(佛教、道教)來(lái)此游覽講學(xué)，不少文人騷客均在此留下了膾炙人口的詩(shī)詞佳作，既有奇異的自然風(fēng)光，又有悠久的文物古跡，是益陽(yáng)旅游資源的典型代表。

碧云峰村現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)以第一產(chǎn)業(yè)為主，主要種植水稻、生姜等農(nóng)作物，以及果蔬、苗木、家畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖，以工業(yè)、旅游等二三產(chǎn)業(yè)為輔。在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步分析中發(fā)現(xiàn)有如下問(wèn)題：

①傳統(tǒng)作物多，特色作物少；

②缺乏品牌效益，市場(chǎng)規(guī)模少，自然力為主，深度加工少；

③自然產(chǎn)品附加值低；

④產(chǎn)品輸出渠道單一；

⑤第一第二產(chǎn)業(yè)較少服務(wù)于第三產(chǎn)業(yè)；

⑥結(jié)構(gòu)不合理，創(chuàng)新改造、服務(wù)技術(shù)比重小；

⑦經(jīng)營(yíng)模式單一，服務(wù)水平低，環(huán)境質(zhì)量較差。

3.3 設(shè)計(jì)理念與目標(biāo)定位

結(jié)合碧云峰村特有的自然資源和文化資源，以“農(nóng)業(yè)+”的模式為設(shè)計(jì)理念，將碧云峰村打造成一個(gè)集文化旅游、觀光農(nóng)業(yè)、田園居住于一體的田園綜合體， 實(shí)現(xiàn)“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）、“三產(chǎn)”（農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)）的有機(jī)結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，實(shí)現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)、文化旅游、田園居住等復(fù)合功能，讓城市居民回歸農(nóng)村，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境和民宿文化，感受鄉(xiāng)土人情及鄉(xiāng)愁（見圖2）。

3.4 規(guī)劃結(jié)構(gòu)與總體布局

結(jié)合地形以及自然條件，項(xiàng)目規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“兩心、兩軸、五區(qū)”。其中“兩心”為游客集散中心、游客服務(wù)中心。“兩軸”為交通游覽軸。“五區(qū)”為：①文化體驗(yàn)區(qū)——碧云峰村主要核心景區(qū)，根據(jù)本地區(qū)的文化特色而設(shè)置的一些特定文化建筑和景點(diǎn)的區(qū)域；②戶外體驗(yàn)區(qū)——保留大部分林地，依托碧云峰設(shè)置相應(yīng)景點(diǎn)，同時(shí)承擔(dān)戶外運(yùn)動(dòng)功能；③現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)——農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和示范基地；④田園風(fēng)光區(qū)——承擔(dān)農(nóng)業(yè)觀光和康體養(yǎng)生功能；⑤商業(yè)服務(wù)業(yè)區(qū)——為游客提供咨詢服務(wù)，售賣旅游紀(jì)念品及地特色小吃等功能。

圖2 建設(shè)模式

道路交通規(guī)劃：整合現(xiàn)有交通資源，將主出入口設(shè)置在碧云峰村東北角、銀城大道旁，結(jié)合農(nóng)業(yè)嘉年華設(shè)置停車場(chǎng)，為外來(lái)游客提供極大便利；次出入口設(shè)置在碧云峰村東部，通過(guò)與游客集散中心銜接進(jìn)入村莊內(nèi)部。次出入口旁還設(shè)有酒店，游客可先辦理入住再前往游覽。加強(qiáng)內(nèi)部道路與各個(gè)居民聚居點(diǎn)的連接性；規(guī)劃有自行車道，增加游客游玩的趣味性。

景觀結(jié)構(gòu)規(guī)劃：規(guī)劃形成“四大景觀節(jié)點(diǎn)、六大景觀片區(qū)、兩條游線”的景觀結(jié)構(gòu)，最大限度保留自然山水田園格局，將田園綜合體規(guī)劃融入原汁原味的生態(tài)環(huán)境之中，置身其中，望得見山，看得見水，聞得到稻香。依托山體、田園、水系、村落等設(shè)置景觀片區(qū)，各片區(qū)結(jié)合主要景點(diǎn)設(shè)置景觀節(jié)點(diǎn)，各景觀節(jié)點(diǎn)之間結(jié)合道路布置嵌入式綠帶，構(gòu)成景觀軸線，形成良好的景觀綠帶 空間。

3.5 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托碧云峰村湖泊、山水、竹林等資源，開發(fā)深層次、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品，改變觀光為主的產(chǎn)品現(xiàn)狀，打造山水養(yǎng)身、森林度假、康體運(yùn)動(dòng)等旅游產(chǎn)品。以碧云峰為引爆點(diǎn)，著重發(fā)展旅游業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，結(jié)合碧云峰村發(fā)展現(xiàn)狀，豐富產(chǎn)業(yè)類型，從而帶動(dòng)一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體 而言：

1）發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)

①打造水稻、生姜、葡萄等特色作物；

②樹立品牌效益，提高市場(chǎng)規(guī)模；

③部分產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

2）挖掘第二產(chǎn)業(yè)

①將輸出渠道多維合作，結(jié)合APP，打造高效銷售引擎拓寬產(chǎn)品輸出渠道；

②致力發(fā)展加工業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造益陽(yáng)市大型加工工業(yè)基地。

3）推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，打造多元化、創(chuàng)意化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

①觀光類產(chǎn)品。田園景觀：花卉苗圃景觀、農(nóng)田景觀、自然風(fēng)光、森林景觀；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)歷史：農(nóng)耕歷史；農(nóng)村風(fēng)貌：特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村；主要功能：觀光、游樂(lè)、科普。

②休閑體驗(yàn)類產(chǎn)品。農(nóng)家生活：特色餐飲、特色住宿；農(nóng)家美食：農(nóng)家特色風(fēng)味、農(nóng)家土特產(chǎn)品；農(nóng)事活動(dòng)：果園、菜園、牧場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、魚塘；鄉(xiāng)間游樂(lè)：田園鄉(xiāng)野、農(nóng)耕樂(lè)園、篝火晚會(huì)；民俗節(jié)慶：民俗表演；民族風(fēng)情：民族風(fēng)情、農(nóng)家傳統(tǒng)；民間藝術(shù)：傳統(tǒng)手工藝品，剪紙、刺繡、根雕；主要功能：美食、住宿、運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、購(gòu)物。

③度假養(yǎng)生類產(chǎn)品。鄉(xiāng)村養(yǎng)生：中藥養(yǎng)生、美食養(yǎng)生、森林養(yǎng)生；鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)：鄉(xiāng)村農(nóng)場(chǎng)以及原汁原味的農(nóng)村傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)與趣味運(yùn)動(dòng)；鄉(xiāng)村度假：高檔完善的設(shè)施與優(yōu)美的環(huán)境。

4 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合碧云峰村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源、文化資源、生態(tài)資源等優(yōu)勢(shì)，因地制宜，以“農(nóng)業(yè)＋”模式為設(shè)計(jì)理念，將碧云峰村打造為集文化旅游、觀光農(nóng)業(yè)、田園居住于一體的現(xiàn)代田園綜合體，最終促進(jìn)碧云峰村內(nèi)生產(chǎn)與生活、自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為益陽(yáng)市近郊打造了一個(gè)宜農(nóng)、宜游的田園社區(qū)，成為湖南省的田園標(biāo)桿。