退休官員密集被查：挖出75歲高齡貪官

1月16日上午，內蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委連發(fā)4條通報，宣布內蒙古交通廳原廳長白智、旅游局原巡視員李鶴、錫盟人大工委原副主任邢文峰、煤田地質局原局長王振林被查。其中，李鶴于2014年12月退休，已退休6年有余;王振林于2006年8月退休，已退休近14年半。值得一提的是，王振林生于1946年，今年已經(jīng)75歲了，是內蒙古“倒查20年”以來，年齡最大的落馬官員。近年來，退休官員被查的案例屢見不鮮。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些被查辦者中幾乎包括了各級別官員。有的辦完退休手續(xù)的同年就被查，有的被查時已退休18年。

退休前辦事，退休后收錢

退休官員密集被查，一方面與持續(xù)高壓反腐的大環(huán)境有關，另一方面，又體現(xiàn)出區(qū)域性特征。其中，提出“倒查20年涉煤腐敗”的內蒙古自治區(qū)最為典型。

2020年2月28日，內蒙古召開煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治工作動員部署會議，提出“倒查20年涉煤腐敗”，向社會征集線索。據(jù)媒體梳理發(fā)現(xiàn)，截至同年12月4日，9個月時間，內蒙古已有41名廳官在這次“倒查20年”的風暴中落馬。公開資料顯示，被查的官員中多人已退休。

中國監(jiān)察學會常務理事、中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉表示，有些官員為了退休后繼續(xù)對單位形成控制力，保證“人走茶不涼”，發(fā)揮自己的“權力余熱”，會安插一些親信到單位重要崗位。而這些親信被查后，會交代出這類退休官員的相應問題，導致他們被查。

2018年7月27日，廣東省佛山市規(guī)劃局原副局長胡后泉受賄案宣判，退休6年的他獲刑4年，并被處罰金25萬元。佛山市紀委監(jiān)委負責人說：“胡后泉在退休后仍收受在職期間服務對象的錢物，是典型的‘退休前辦事、退休后收錢，妄圖規(guī)避紀律和法律制裁?！?/p>

2015年4月7日，甘肅省白銀市政協(xié)原主席郭德清落馬時已退休7年。據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》報道，郭德清退休后，進入當?shù)匾患颐麨橹锌乒煞莸墓緭伪O(jiān)事，他通過蘭州發(fā)改委、國土局的領導干部，為該公司協(xié)調商業(yè)項目有關手續(xù)，還為其他商人說情打招呼，收受賄賂;不僅“吃項目”，郭德清還向白銀市政法委書記、公安局長、白銀市中院院長等打招呼，為他人辦理取保候審。據(jù)統(tǒng)計，其退休后收受的錢財是在任時2倍多，可謂變本加厲。

2014年10月，已經(jīng)退休8年的江蘇省委原常委、原秘書長趙少麟被查。2017年5月，趙少麟被寧波中院判處有期徒刑4年，并處罰金人民幣1500萬元。一審判決書顯示：2007年至2014年，趙少麟在任其子趙晉實際控制的公司總顧問期間，伙同趙晉請托他人為其公司非法經(jīng)營房地產項目提供幫助，并行賄價值人民幣444.895萬元的財物;幫助趙晉采用偽造對外貿易合同、虛構向境外支付費用手段騙取有關機關審批文件用于騙購外匯并匯至境外，共計4170萬美元。

2006年11月，趙少麟卸任江蘇省委常委、秘書長。這意味著，他退休大約半年后，就到趙晉公司任總顧問，在幫助趙晉經(jīng)商的過程中，從幕后走向前臺。

被掃黑除惡、金融領域反腐等牽出

毛昭暉表示，在掃黑除惡、金融領域反腐等專項打擊活動的背后，一些多年前的腐敗問題也被發(fā)現(xiàn)，導致退休官員被查處。

據(jù)佛山市紀委監(jiān)察委員會官方網(wǎng)站“廉潔佛山網(wǎng)”消息，2020年11月23日佛山市三水區(qū)委原副書記、政法委原書記陸卓清被查。同年11月25日，三水區(qū)委政法委原副書記蔡汝文被查。同年11月27日，三水區(qū)原水利局局長何洲二被查。

資料顯示，陸卓清、蔡汝文、何洲二已分別于2012年1月、 2011年3月、 2014年7月退休。記者獲得的相關司法文書顯示，這3人被查，均與佛山“黑老大”林鏡泉案有關。他們的證言均顯示，曾接受過林鏡泉行賄。

呼和浩特市政協(xié)原副主席白云等退休后被查，也與掃黑除惡的背景有關。2020年4月29日，已退休近兩年的白云被查。通報中稱，其充當黑惡勢力“保護傘”。

近年來，多地對金融領域展開大整頓，多年前一些問題被查處，導致一些退休官員被查。比如，2020年6月4日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會內蒙古監(jiān)管局黨委書記、局長薛紀寧被查。薛紀寧被查時65歲，已退休5年。

對退休官員的監(jiān)管仍不足

從這類官員的落馬時間看，退休時長有著較大的差異。2020年10月16日，海南省委巡視組原組長曹晶被查。曹晶于同年4月退休，這意味著其退休僅半年后就被查。2020年12月2日，原柳州地區(qū)經(jīng)貿局副局長唐愛民被查。他于2002年4月退休，這意味著，唐愛民退休18年后才被查。

從被查時的年齡看，多人已年過七旬，成為“高齡貪官”。如2019年1月16日，時年72歲的江蘇省常州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)原黨工委書記、管委會原主任顧黑郎被查;2020年4月29日，時年70歲的河北省委原常委、原副省長張和被查;今年1月16日，內蒙古煤田地質局原黨委書記、原局長王振林被查時已經(jīng)75歲。

還有官員退休后主動投案。2019年2月，浙江省紹興市政協(xié)原副主席陳建設主動投案。他在懺悔書中說：“退休15年還來投案，這不僅是對我自己的交代，也希望給所有臨近退休的領導干部敲響警鐘?！?/p>

北京大學公共政策研究中心、廉政建設研究中心副主任莊德水表示，大量退休官員被查處，體現(xiàn)出執(zhí)紀執(zhí)法政策的改變。相對過去退休往往就意味著“軟著陸”的不成文慣例，現(xiàn)在不論是對在職官員還是退休官員，執(zhí)法的標準和尺度都比較統(tǒng)一，不會因為他們已經(jīng)退休而網(wǎng)開一面。此外，大量退休官員被查也暴露出現(xiàn)在對退休官員的監(jiān)管方面還存在不足。（摘自《中國新聞周刊》 周群峰/文）