以黨建為引領(lǐng)，確保公交企業(yè)行穩(wěn)致遠
——以太原公交黨建工作為例

太原市第二出租汽車公司 劉建中

（作者系太原市第二出租汽車公司黨總支書記、經(jīng)理）

今年是中國共產(chǎn)黨建黨一百周年。黨的百年歷史充分證明，“黨的建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭”這三大法寶是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻，走向輝煌的根本保證。黨的建設(shè)關(guān)系到黨和國家命運前途，也關(guān)系著我們公交企業(yè)能否行穩(wěn)致遠和高質(zhì)量發(fā)展。

1 公交企業(yè)黨建工作的差距與不足

對標(biāo)新時代黨的建設(shè)要求，對標(biāo)習(xí)近平總書記在全國黨建工作會議上的講話精神，對標(biāo)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，對標(biāo)有關(guān)黨的法規(guī)和規(guī)章制度，對照一流黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，城市公交企業(yè)黨建工作還存有差距與不足。

（1）基層黨組織保障和推動發(fā)展的功能不夠強?；鶎狱h委在企業(yè)中的政治核心作用發(fā)揮還不夠明顯，全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任落實不夠到位，對黨支部工作還缺少系統(tǒng)規(guī)范的考核機制，定性化評價較多，量化程度不高。對黨支部的工作指導(dǎo)還不夠到位，“三會一課”、主題黨日、組織生活等基本制度執(zhí)行不夠嚴格。基層黨建工作特色、亮點不夠鮮明。

（2）黨員隊伍引領(lǐng)和帶動發(fā)展的作用不夠有力。黨員帶頭承擔(dān)重大改革發(fā)展任務(wù)、帶頭服務(wù)社會還不夠明顯，黨員主動聯(lián)系服務(wù)群眾、幫助職工解決困難還顯不足。入黨積極分子日常教育培訓(xùn)抓得不緊，效果不明顯，黨建工作基本臺賬的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完整不準(zhǔn)確等情況還不同程度存在。

（3）高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)有差距。近距離接觸、多角度考察干部不夠，干部考察中突出工作實績還不夠，干部與崗位的適配度上還有差距。干部的能力素質(zhì)與改革發(fā)展需要還不夠適應(yīng)，干部教育培訓(xùn)不夠經(jīng)常、不夠深入，手段比較單一，針對性不強，培訓(xùn)效果不夠理想。干部考核方法還不夠科學(xué)全面，歷史辯證地準(zhǔn)確評價干部的辦法不多。干部管理監(jiān)督不夠嚴格，及時發(fā)現(xiàn)干部苗頭性傾向性問題的辦法不多，處置舉措不夠有力。

（4）對標(biāo)一流黨建工作查擺問題不足。一是改革意識不強。針對公交企業(yè)人多面廣、事務(wù)繁雜的情況，既擔(dān)心監(jiān)督不到位，又害怕過分監(jiān)督影響干部職工情緒，影響企業(yè)生產(chǎn)運營工作，存在著只要不影響工作便沒有必要當(dāng)面指出的畏難情緒，沒有站在更高的角度來理解“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)”的深刻內(nèi)涵，產(chǎn)生了滿足現(xiàn)狀的心理惰性。二是創(chuàng)新精神不足。對黨建工作中的難題存在畏難思想，滿足于完成手頭工作就行的現(xiàn)狀，深入基層調(diào)研不多，發(fā)現(xiàn)問題線索的主動性不強，不能切實深入群眾發(fā)現(xiàn)間題線索，大多是被動接受線索，調(diào)研中多偏向于聽取基層領(lǐng)導(dǎo)工作匯報，深入車隊、車間聽取群眾聲音不夠，創(chuàng)新精神不足，未能深層次發(fā)現(xiàn)問題根源。

2 加強公交企業(yè)黨建工作的建議

（1）實施黨建質(zhì)量提升工程。深入推進“三基建設(shè)”，開展提升支部質(zhì)量活動，認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，發(fā)揮好“三基建設(shè)示范黨支部”的典型引領(lǐng)作用，推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。修訂完善黨建工作考核細則，抓好黨組織書記抓黨建述職評議考核，進一步傳導(dǎo)黨建壓力，壓實工作責(zé)任，認真落實“三會一課”等組織生活基本制度，扎實開展支部主題黨日活動。進一步優(yōu)化黨支部設(shè)置，落實黨支部到期換屆提醒督促機制，做好黨支部換屆工作。舉辦黨支部書記培訓(xùn)班，進一步提升黨支部書記業(yè)務(wù)能力。

（2）加強黨員隊伍建設(shè)。認真貫徹落實《發(fā)展黨員工作細則》，加強政治標(biāo)準(zhǔn)的審核把關(guān)，強化培養(yǎng)考察過程質(zhì)量監(jiān)控，提高新黨員質(zhì)量。加大預(yù)備黨員教育培訓(xùn)力度。加強動態(tài)管理，開展好“黨員示范崗”活動，做好黨員“雙培養(yǎng)”工作，促進黨建工作與運營工作的融合。加強黨員管理信息系統(tǒng)和山西“智慧黨建”平臺建設(shè)，推進黨建工作信息化、黨員管理精細化。穩(wěn)妥處置不合格黨員。加大先進典型的挖掘、選樹和宣傳，開展先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者評選表彰工作。

（3）做好干部能力素質(zhì)提升工作。認真學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步完善集團公司中層干部選拔任用管理辦法，堅持干部標(biāo)準(zhǔn)，依崗選人、以事?lián)袢?，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。制定基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。堅持嚴管與厚愛并重，加強干部管理，強化日常監(jiān)督。嚴格干部出國（境）審批、個人有關(guān)事項年度報告和即時報告，用好提醒、函詢、誠勉等組織處理手段，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。貫徹中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（4）強化干部作風(fēng)建設(shè)，彰顯擔(dān)當(dāng)作為。落實好中央八項規(guī)定精神及實施細則，掃除自身存在的形式主義、官僚主義“灰塵”，嚴格執(zhí)行“首問責(zé)任制”，加強群眾來訪接待工作；嚴格規(guī)范紀檢監(jiān)察干部各項工作程序、行為等；進一步完善紀檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核、案件査辦、監(jiān)督執(zhí)紀等內(nèi)部管理和工作考核制度。

（5）圍繞營運生產(chǎn)，發(fā)揚馬上辦、立刻就辦的工作作風(fēng)，努力提升干部為基層服務(wù)的水平，認真貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的各項工作要求，認真抓班子、帶隊伍，以推進“三基建設(shè)”工作為抓手，強化干部作風(fēng)能力建設(shè)，提升干部為一線服務(wù)的意識。通過黨支部黨務(wù)公開，交流工作心得和工作經(jīng)驗，向全體職工展風(fēng)貌、表作為，接受群眾監(jiān)督，拉近干群關(guān)系，達到干部作出樣子、群眾照樣子去做的目的，充分發(fā)揮黨員干部的表率作用。

（6）堅持“安全第一”工作理念，加強駕駛員安全教育，加大隱患排查力度，確保安全生產(chǎn)；對標(biāo)先進單位，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，強化考核，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用，促進服務(wù)再上新臺階；嚴肅干部管理，嚴格執(zhí)行公交內(nèi)部管理考核各項規(guī)定，提高責(zé)任意識；立足“三基建設(shè)”，廣泛開展技能培訓(xùn)、技術(shù)比武、勞動競賽等活動，提升干部職工的工作能力；通過強化結(jié)對子談心談話、定期開展職工對話會、暢通職工反映問題渠道等形式深入一線了解情況，進一步凝聚改革發(fā)展力量，把公交企業(yè)各項安全工作不斷推上新臺階。

3 履行黨建主體責(zé)任，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)

黨員干部應(yīng)時刻以《廉潔自律準(zhǔn)則》為標(biāo)準(zhǔn)，牢記黨的宗旨，嚴守紀律底線。對黨忠誠，干凈擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，全心全意為職工服務(wù)。

（1）不斷履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作主體責(zé)任，注重領(lǐng)導(dǎo)班子的“一崗雙責(zé)”，嚴格執(zhí)行責(zé)任追究。制定《公交黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任機制，認真落實廉政談話、任免談話、掃黑除惡談話等工作制度，時刻釋放從嚴治黨信號，狠抓黨員干部作風(fēng)。

（2）充分發(fā)揮黨建“第一責(zé)任人”作用，黨委書記親自組織、帶頭落實，每月主持召開黨建工作例會和支部書記例會，發(fā)揮“向下向上”作用，向下引導(dǎo)基層黨支部具體開展工作，向上反饋黨支部工作的問題與建議，當(dāng)好“排頭兵”；對黨員教育管理從嚴從緊，通過強化支部建設(shè)和監(jiān)督考評，挖掘管理深度，規(guī)范黨內(nèi)組織生活；強化黨員隊伍的組織觀念，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強黨的意識，重點領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，全黨、全社會都在開展“學(xué)黨史、悟思想、聽黨話、跟黨走”的教育實踐活動，公交企業(yè)黨建工作要以此為契機抓緊抓好，引領(lǐng)公交企業(yè)改革發(fā)展，守初心，擔(dān)使命，在新時代新時期做出城市公交的新貢獻。