加強(qiáng)新時(shí)期國有企業(yè)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

張庭龍

黨支部書記作為基層黨建工作的核心，在黨建工作中起著關(guān)鍵性作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要關(guān)心基層，重視基層，加強(qiáng)基層黨建隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)黨組織如何適應(yīng)十八大提出的提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平要求，充分發(fā)揮黨的基層組織在企業(yè)發(fā)展中的“軟實(shí)力”，成為當(dāng)前各級(jí)黨組織面臨的重要而又緊迫的任務(wù)。

國有企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍狀況

平均年齡偏大。據(jù)網(wǎng)絡(luò)有關(guān)調(diào)查顯示，國企基層黨支部書記隊(duì)伍平均年齡為46歲，雖然經(jīng)過長期鍛煉，他們工作經(jīng)驗(yàn)豐富，工作能力較強(qiáng)。但隨著年齡的增長他們的創(chuàng)新意識(shí)、思想解放意識(shí)、行動(dòng)力、拼勁、闖勁都有所減弱。國企基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期且艱巨的工作，從發(fā)展大局來看，這并不利于國企基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作的開展。目前中建七局建裝公司尚不存在這一問題，建裝公司黨支部書記目前趨于年輕化，是一群富有朝氣的基層黨支部書記隊(duì)伍，創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)克難能力強(qiáng)，有利于支部書記隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

綜合能力有待提升。由于時(shí)代發(fā)展的局限，一些基層黨支部書記受教育程度參差不齊，綜合素質(zhì)較低，雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，難免出現(xiàn)粗放式管理，有些存在經(jīng)驗(yàn)主義，只憑經(jīng)驗(yàn)處理新生事物，難免出現(xiàn)偏差和管理漏洞。在可持續(xù)發(fā)展理念的推動(dòng)引導(dǎo)下，近幾年我國國有企業(yè)發(fā)展迅速，為企業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。然而，基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)步伐并未跟上企業(yè)發(fā)展步伐，未與科學(xué)可持續(xù)發(fā)展理念相一致，現(xiàn)有基層黨支部書記隊(duì)伍整體能力與綜合素質(zhì)有待提升。

艱苦創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，四風(fēng)有所抬頭。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，加上腐朽思想的侵蝕，以前那種艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化。部分國有企業(yè)基層黨支部書記認(rèn)為艱苦奮斗的時(shí)代已經(jīng)過時(shí)，國家富強(qiáng)了，人民富裕了，艱苦創(chuàng)業(yè)思想已經(jīng)過時(shí)，思想防線出現(xiàn)動(dòng)搖，工作中存在著形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。進(jìn)而對(duì)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來極大的負(fù)面影響，也給黨支部隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性、廉潔性帶來了影響，因此加強(qiáng)基層黨支部書記的思想建設(shè)也是迫在眉睫。

加強(qiáng)新時(shí)期黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的具體思路

轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)思想建設(shè)

由于部分行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，從而造成黨建工作流于形式，導(dǎo)致黨建工作開展的實(shí)效性不強(qiáng)。因此，基層組織的行政領(lǐng)導(dǎo)，要積極轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)黨建工作也是助推企業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”。作為基層行政領(lǐng)導(dǎo)要積極樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，通過廣泛宣傳和建立激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，使全體職工能從思想上重視黨建工作，從行動(dòng)中支持黨建工作，為黨建各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造有利條件，從而激發(fā)黨建工作者的工作積極性和創(chuàng)造性，保證基層黨建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營工作齊頭并進(jìn)。

群眾路線是我們黨取得勝利的重要法寶。支部書記的作風(fēng)直接影響黨群關(guān)系，決定了基層組織建設(shè)能否具備強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力?；鶎咏M織黨支部書記只有通過抓學(xué)習(xí)、抓廉政建設(shè)，才能不斷提高自身素質(zhì)；支部書記要做到吃苦在前，享受在后，切實(shí)關(guān)心職工困難，傾聽一線員工呼聲，解決一線員工的訴求和困難，才能更好地樹立基層組織的良好形象，使黨支部成為生產(chǎn)經(jīng)營管理的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，職工的“主心骨”。

夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化基層建設(shè)

基層工作的好與壞要看黨支部，黨支部的好與壞全靠書記帶。當(dāng)前基層黨支部建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“有黨員、有組織、有活動(dòng)”的廣覆蓋之勢，但由于支部書記受教育程度、綜合能力參差不齊，從而影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。因此加強(qiáng)基層組織建設(shè)，成為加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的關(guān)鍵因素。

強(qiáng)化黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。支部書記的強(qiáng)弱直接決定支部工作開展的好與壞，基層黨建水平的高與低，黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)與弱。因此基層黨支部建設(shè)要按照《黨章》要求，通過民主選舉，使那些政治過硬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。并通過各種主題實(shí)踐活動(dòng)，定期組織黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，以適應(yīng)黨建工作新形勢和企業(yè)發(fā)展新要求。逐步建立和完善黨支部書記崗位目標(biāo)管理制度，通過履職手冊(cè)、目標(biāo)責(zé)任等形式，明確黨支部書記的職責(zé)任務(wù)，同時(shí)建立黨支部書記“能者上，庸者下”的績效考核辦法，留住德才兼?zhèn)?、工作能力?qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的基層黨支部書記，充分發(fā)揮他們?cè)谥Р拷ㄔO(shè)工作中的積極作用。

強(qiáng)化支部班子建設(shè)?；鶎咏M織的支部委員是創(chuàng)建優(yōu)秀黨支部的骨干力量，基層支部只有通過健全基層黨支部工作考核制度和激勵(lì)機(jī)制，才能激發(fā)他們的工作熱情?；鶎狱h支部要通過堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”、黨員廉政教育等專題培訓(xùn)的有效途徑組織支委會(huì)成員學(xué)習(xí)黨的各種理論知識(shí)、幫助他們提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，從而能更好地協(xié)助黨支部書記做好支部工作，確保按時(shí)高質(zhì)完成上級(jí)黨組織交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

強(qiáng)化支部書記培訓(xùn)建設(shè)。定期開展基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì)，提出研究議題，就近階段基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況，黨支部書記政治素養(yǎng)、職業(yè)道德等各方面能力進(jìn)行分析，對(duì)出現(xiàn)的問題、取得的成績做出詳細(xì)論述，并對(duì)接下來的書記隊(duì)伍建設(shè)工作與培訓(xùn)進(jìn)行明確具體的安排部署，從而實(shí)現(xiàn)基層黨支部書記隊(duì)伍綜合素質(zhì)的大幅提升。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。在黨建工作中引入質(zhì)量管理體系，通過運(yùn)用先進(jìn)的管理辦法實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。黨建工作重在基礎(chǔ)，根在支部。基層黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨建質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵和方法，使質(zhì)量體系與本單位開展的活動(dòng)結(jié)合起來，豐富活動(dòng)載體，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，使體系有效運(yùn)行，打造“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”。

強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)。黨建工作作為基層黨建發(fā)展中的“軟實(shí)力”，必須在企業(yè)發(fā)展中積極轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)持黨支部建設(shè)與團(tuán)組織建設(shè)、基層工會(huì)建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)結(jié)合起來，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，達(dá)到凝心聚力、黨建和諧，打造共同價(jià)值觀的目的。要通過內(nèi)刊、外部媒體、宣傳欄等宣傳載體，樹立先進(jìn)典型。要通過在黨員中開展“黨員示范崗、黨員先鋒號(hào)”等活動(dòng)積極引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用，凸顯黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。積極發(fā)揮廣大黨員干部的創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新水平，以創(chuàng)新方法指導(dǎo)工作開展、促進(jìn)工作發(fā)展。

真抓實(shí)干，恪守原則

強(qiáng)化務(wù)實(shí)求真?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”?；鶎狱h支部應(yīng)按照黨員發(fā)展“雙培養(yǎng)”模式，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。要把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成支部骨干，來推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為黨組織的發(fā)展提供人才保證。

強(qiáng)化量化考核體系?；鶎狱h支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)考核機(jī)制進(jìn)行量化處理，提高評(píng)價(jià)體系科學(xué)性與完善性。可以借鑒同行國有企業(yè)量化考核機(jī)制與評(píng)價(jià)體系，在保留自身原有考核評(píng)價(jià)體系框架結(jié)構(gòu)前提下，吸收其他企業(yè)科學(xué)有效的評(píng)價(jià)內(nèi)容與考核方法，將民主測評(píng)納入到企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，將民眾納入到評(píng)價(jià)對(duì)象行列，構(gòu)建全方位民主測評(píng)體系，構(gòu)建集素質(zhì)、能力和業(yè)績于一體的績效考核機(jī)制，定期實(shí)施基層黨支部書記隊(duì)伍考核測評(píng)，加強(qiáng)民主測評(píng)。

強(qiáng)化民主決策建設(shè)。基層黨支部要正確履行議大事、謀全局、管干部、強(qiáng)監(jiān)督的職責(zé)，發(fā)揮好黨的民主集中制優(yōu)勢，發(fā)揮好企業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)作用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的監(jiān)督作用、完成中心任務(wù)的保證作用。要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，在組織內(nèi)部認(rèn)真研究討論，提出意見建議，不斷完善科學(xué)化、民主化的決策機(jī)制。

基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)在很大程度上決定著基層黨建工作建設(shè)情況。在習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)重視基層黨支部建設(shè)的背景下，國有企業(yè)黨支部應(yīng)當(dāng)意識(shí)到基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，只有集中精力加大基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，才能有效促進(jìn)黨的基層組織的穩(wěn)步發(fā)展。