吳向中,吳瓊
(中交第三航務(wù)工程局有限公司,上海 200032)
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新常態(tài),隨著固定資產(chǎn)投資增速放緩,勞動力、原材料等生產(chǎn)要素成本攀升,傳統(tǒng)的依賴投資拉動、要素驅(qū)動的粗放型發(fā)展方式已難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。
建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在新常態(tài)下,建筑施工企業(yè)在建造質(zhì)量、成本控制和運(yùn)營能力等方面都面臨更嚴(yán)峻的市場考驗:偏重規(guī)模和速度的增長模式不斷受到?jīng)_擊,效益質(zhì)量與規(guī)模增長不匹配,導(dǎo)致后續(xù)乏力,難以為繼;大型建筑施工企業(yè)管理幅度大、層級多、鏈條長,各層級權(quán)責(zé)利邊界不清晰,導(dǎo)致內(nèi)部溝通成本高,決策管理效率低;產(chǎn)業(yè)資源整合不足,不能有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈,內(nèi)部同質(zhì)化嚴(yán)重,資本運(yùn)營、投融資能力弱,使得市場領(lǐng)域以及盈利空間被進(jìn)一步壓縮。
近年來,我國大型建筑施工企業(yè)通過一系列改革和管理舉措的實施,活力和競爭力不斷提升,然而對標(biāo)世界一流企業(yè),國有建筑企業(yè)在凈資產(chǎn)收益率、營收利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)投入等重要指標(biāo)上依然差距明顯,管理提升勢在必行。在“國內(nèi)大循環(huán)+國際國內(nèi)雙循環(huán)”的發(fā)展新格局中,面對國家進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求,如何利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè),實現(xiàn)自身強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展,實現(xiàn)與國家、社會的融合發(fā)展,都是擺在大型建筑施工企業(yè)面前的問題和挑戰(zhàn)。作為行業(yè)的中堅力量,大型建筑施工企業(yè)必須緊扣發(fā)展主線,堅持新發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變管理方式,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,提升市場競爭力。
住建部自2014 年起就發(fā)布了一系列指導(dǎo)意見和管理辦法,持續(xù)推動和規(guī)范工程總承包模式的發(fā)展??偝邪J胶喕藰I(yè)主及工程參建各方之間繁雜的溝通及交易過程,將原來分屬不同承包主體的設(shè)計、施工、采購及其他工程服務(wù)工作一并交由總承包企業(yè)負(fù)責(zé),從而使總承包企業(yè)能夠?qū)こ探ㄔO(shè)全生命周期各個階段的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等進(jìn)行整體把控,一方面提高了工程策劃和設(shè)計方案的可施工性,另一方面也賦予了總承包企業(yè)完整的采購議價權(quán)和決定權(quán)[1],為企業(yè)贏得更高的效率和更大的利潤空間。經(jīng)咨詢機(jī)構(gòu)粗略測算,2019 年工程總承包業(yè)務(wù)占整個工程行業(yè)營業(yè)收入的12%,這個比例還將持續(xù)擴(kuò)大。隨著市場集中度日趨提高以及政策推動力度增大,工程總承包模式將成為未來普遍的發(fā)展業(yè)態(tài),向工程總承包模式轉(zhuǎn)型是大型建筑企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
總承包能力,特別是整合規(guī)劃、咨詢、設(shè)計、施工、運(yùn)營等建筑產(chǎn)業(yè)鏈的一體化服務(wù)能力,是大型建筑企業(yè)未來經(jīng)營和發(fā)展關(guān)鍵所在。對我國大型建筑企業(yè)而言,有必要在這一領(lǐng)域進(jìn)行資源配置和組織架構(gòu)的總體優(yōu)化整合,強(qiáng)化向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸的意識和能力,打破目前設(shè)計、施工、運(yùn)營等相對獨立和分散的格局,著力補(bǔ)強(qiáng)建設(shè)咨詢和建設(shè)管理等短板,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的資源、能力和業(yè)務(wù)的共享共建平臺,真正提升以一體化服務(wù)為核心的總承包能力。向工程總承包模式轉(zhuǎn)型是大型建筑企業(yè)積極投身國際競爭,搶占全球市場,打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的必然要求。
并購是企業(yè)實現(xiàn)快速增長與擴(kuò)張最為有效的途徑,兼具調(diào)整企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)獲得戰(zhàn)略性發(fā)展的重要功能[2]。國際上很多大型建筑企業(yè)都通過并購實現(xiàn)了增長的目標(biāo),西班牙ACS 公司[3]、美國AECOM 公司在其發(fā)展史上的躍升都與并購有關(guān)。并購能夠幫助企業(yè)快速壯大規(guī)模,提升市場地位和影響力,增加業(yè)務(wù)元素,推動企業(yè)多元化擴(kuò)張,從而獲得更大的生存空間。并購還有利于提升產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解行業(yè)內(nèi)過度競爭的不良局面[4]。因此,大型建筑施工企業(yè)必須在戰(zhàn)略層面和戰(zhàn)術(shù)層面高度重視、充分研究并積極有效地開展并購活動,充分考察研判并購對公司營業(yè)規(guī)模和利潤的增長,對業(yè)務(wù)、市場和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的完善,對提升技術(shù)能力、核心資源和管理水平,對影響市場結(jié)構(gòu)、行業(yè)格局和競爭態(tài)勢等多方面的影響,合理實施并購戰(zhàn)略。
建筑業(yè)要在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下取得可持續(xù)發(fā)展,必須徹底擺脫勞動密集型的原始業(yè)態(tài),向資金密集型支撐下的科技型、集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就要充分利用并購這一有效手段。并購不是一味做大、做強(qiáng)才是終極目標(biāo),要堅持有利于提升核心技術(shù)、有利于增強(qiáng)市場競爭能力、有利于補(bǔ)強(qiáng)專業(yè)人才的原則,慎重構(gòu)建并購戰(zhàn)略,擇優(yōu)選準(zhǔn)并購目標(biāo)。在實施并購戰(zhàn)略的過程中,必須始終堅持加強(qiáng)主營業(yè)務(wù)的發(fā)展,借助并購獲得的業(yè)務(wù)資源積極拓展,擴(kuò)大主營業(yè)務(wù)的市場占有率,企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造出建筑業(yè)的航母。在國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的大經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,可將企業(yè)改制與并購重組戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮、一并實施[5],改革效果也將更為徹底。此外,企業(yè)文化的整合與管理是實施并購戰(zhàn)略的重要支柱[6]。
創(chuàng)新組織體系是企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。只有構(gòu)建適應(yīng)市場競爭和客戶需要、支撐企業(yè)戰(zhàn)略落地的柔性組織[7],才能在激烈的外部環(huán)境變化中快速響應(yīng),維持企業(yè)的競爭優(yōu)勢?!耙惑w化+專業(yè)化+平臺化”是構(gòu)建柔性組織的有效實施策略,即以專業(yè)化、平臺化為支撐,解決發(fā)展體系、運(yùn)營體系和管理體系一體化的問題。
產(chǎn)業(yè)鏈條上,大型建筑施工企業(yè)要利用業(yè)態(tài)相對多元、基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈的獨特優(yōu)勢,加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域的子企業(yè)間的協(xié)同,形成有效的業(yè)務(wù)組合,以發(fā)揮一體化的優(yōu)勢;同時要堅持區(qū)域化、專業(yè)化的發(fā)展方向,注重企業(yè)內(nèi)部差異化發(fā)展,避免內(nèi)部同質(zhì)競爭。組織管理上,構(gòu)建包括公司總部、事業(yè)部、專業(yè)中心、區(qū)域經(jīng)營公司、子分公司、項目部在內(nèi)的多維度組織體系,理清管控界面,在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上合理授權(quán)放權(quán):公司總部統(tǒng)籌基礎(chǔ)管理,事業(yè)部統(tǒng)籌高端業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù),專業(yè)中心統(tǒng)籌研發(fā)與應(yīng)用,區(qū)域經(jīng)營公司統(tǒng)籌市場布局,幾方面整合形成公司級大生產(chǎn)管理平臺,支撐各子分公司和項目部按照各自的責(zé)任分工和所擁有的權(quán)限開展業(yè)務(wù)、實施管理。以公司級大生產(chǎn)管理平臺為基礎(chǔ),實施扁平化管理,打通上下級和橫向組織單元間的信息流通渠道,強(qiáng)化決策、生產(chǎn)、監(jiān)督、服務(wù)鏈條的整合。
要充分利用各管理影響因素間的協(xié)同作用,發(fā)揮“1+1>2”的效應(yīng),在市場經(jīng)營方式、運(yùn)營管理方式、生產(chǎn)組織方式和資源配置方式等方面持續(xù)改進(jìn),推動形成與資本管理相匹配、與市場趨勢相適應(yīng)的組織管理模式。此外,要適度引入內(nèi)部市場化機(jī)制,研究內(nèi)部合同、聯(lián)合股權(quán)等項目管理模式,探索內(nèi)部招標(biāo)、項目模擬股權(quán)經(jīng)營等市場化機(jī)制,推動運(yùn)用市場機(jī)制實現(xiàn)資源的合理化配置。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,在指標(biāo)設(shè)定上注重質(zhì)量效益類指標(biāo),突出高質(zhì)量發(fā)展這一核心目標(biāo)。同時要完善市場化薪酬分配機(jī)制,讓業(yè)績考核與薪酬掛鉤,建立更加市場化的崗位績效薪酬體系,與股權(quán)激勵等中長期激勵方式相配合,充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營活力。
大型建筑施工企業(yè)要準(zhǔn)確把握基建行業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展方向,充分激發(fā)數(shù)字對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的放大作用,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
數(shù)字化的前提是標(biāo)準(zhǔn)化,建筑施工企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先要打造標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)型企業(yè),從企業(yè)層面和作業(yè)層面聚焦標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行。企業(yè)層面要做好統(tǒng)籌引領(lǐng),制定標(biāo)準(zhǔn)化管理的頂層設(shè)計,完善管理制度、優(yōu)化管理流程,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化融合建設(shè)[8-10],做到“標(biāo)準(zhǔn)流程化、流程表單化、表單信息化”,將管理標(biāo)準(zhǔn)以流程的形式固化在信息系統(tǒng)里,讓流程中承載的數(shù)據(jù)成為信息流動起來。作業(yè)層面則要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的執(zhí)行力,圍繞管理標(biāo)準(zhǔn)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、工藝標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等環(huán)節(jié),狠抓落實,減少“人治”因素,提高管理效能。
建筑施工企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,必須緊緊圍繞項目管理核心能力建設(shè),利用數(shù)字化、信息化的思維和工具提升項目的精細(xì)化管理水平,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的項目管理體系。深入挖掘新技術(shù)與業(yè)務(wù)場景需求的契合點,開展智慧工地應(yīng)用研究,為施工一線賦能增效。研究統(tǒng)一的項目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),努力提高數(shù)據(jù)的自動化采集水平,通過移動終端、智能設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集,將數(shù)據(jù)錄入與生產(chǎn)、業(yè)務(wù)處理過程有機(jī)融合,強(qiáng)化生產(chǎn)、監(jiān)督、決策鏈條數(shù)據(jù)的集成與共享。研究基于BIM 技術(shù)的全過程設(shè)計和數(shù)字化交付,以BIM 模型為載體掛接建筑生命周期各階段產(chǎn)生的數(shù)據(jù)[11-12],探索從設(shè)計模型到施工模型到竣工模型的演進(jìn)以及信息模型在工程各相關(guān)方之間的無縫傳遞,打造建筑全生命周期管理與服務(wù)能力。
綜上所述,大型建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。面對內(nèi)外部形式的深刻變化,需要在商業(yè)模式的創(chuàng)新、管理體系的優(yōu)化、內(nèi)部資源的整合、核心競爭力的打造以及數(shù)字化新技術(shù)的應(yīng)用上積極作為,加快戰(zhàn)略調(diào)整,深化轉(zhuǎn)型升級,力爭實現(xiàn)我國大型建筑企業(yè)新一輪的發(fā)展。