張玉來(lái)
日本首相菅義偉即將訪美,有消息稱,雙方將在聯(lián)合聲明中寫入“臺(tái)灣海峽”,以及對(duì)中國(guó)海警法“嚴(yán)重關(guān)切”等內(nèi)容。與此同時(shí),菅義偉執(zhí)政黨內(nèi)的一些成員正在呼吁對(duì)華采取更加強(qiáng)硬的路線。再加上之前日美“2+2”聯(lián)合聲明中直接點(diǎn)名批評(píng)中國(guó),日美防長(zhǎng)會(huì)談甚至提及臺(tái)灣問(wèn)題。上述種種令人擔(dān)憂中日關(guān)系的前景,日本政府若在對(duì)華關(guān)系上陷入一時(shí)沖動(dòng),放棄互惠共贏的傳統(tǒng)思路,最終只能是搬起石頭砸自己的腳。
上臺(tái)初期的菅義偉曾明確表示將繼承安倍的外交衣缽,在繼續(xù)推進(jìn)日美同盟的同時(shí),“與包括中國(guó)和俄羅斯在內(nèi)的周邊各國(guó)建立穩(wěn)定關(guān)系”。之前的安倍政權(quán)之所以創(chuàng)造出最長(zhǎng)執(zhí)政歷史紀(jì)錄,原因之一就在于安倍巧妙平衡了中美關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了日本利益最大化,“俯瞰地球儀外交”“積極和平主義”等一系列外交新概念只不過(guò)是些華麗點(diǎn)綴。菅內(nèi)閣似乎也想這么做,在年初施政演說(shuō)中,他特別強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的中日關(guān)系不僅對(duì)兩國(guó),而且對(duì)地區(qū)和國(guó)際社會(huì)也都非常重要。言猶在耳,日本政府如今卻試圖跟在美國(guó)后面叫板中國(guó),這樣的自相矛盾難以相信它有一個(gè)穩(wěn)定的對(duì)華政策。
自5年前年安倍政府強(qiáng)行通過(guò)新安保法案、解禁集體自衛(wèi)權(quán)之后,日本就在事實(shí)上打開向海外派兵的大門。如今它以對(duì)抗中國(guó)為借口,進(jìn)一步推升日美同盟,這或許將提高日本在國(guó)際上的存在感,但也會(huì)被綁到美國(guó)戰(zhàn)車上,這恰恰是戰(zhàn)后日本政治家們的最大憂慮所在。1954年日本首相吉田茂就以和平憲法第九條為由,拒絕了美國(guó)試圖重新武裝日本的企圖。他還提出“輕武裝、重經(jīng)濟(jì)”的國(guó)家發(fā)展道路,被稱之為“吉田路線”,直到冷戰(zhàn)時(shí)期,這都是日本外交政策的主旋律。1967年日本提出要自主限制武器出口,即所謂“武器出口三原則”,這同樣是避免登上“美國(guó)戰(zhàn)車”的重要舉措,當(dāng)時(shí)東京是擔(dān)心卷入到逐步升級(jí)的越戰(zhàn)漩渦。長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)外交都是日本外交戰(zhàn)略的重要支柱。然而,在美國(guó)全面打壓中國(guó)的當(dāng)下,日本竟躍躍欲試想跳到前臺(tái),好像忘記了二戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)。
這樣的外交投機(jī)或?qū)嗨腿毡窘?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。日本政府近日稱,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將拉高日本GDP約2.7%,這不僅高于《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的1.5%(即使美國(guó)回歸也僅為2.6%),更遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于日本與歐盟簽署經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)的1.0%。這是因?yàn)橥ㄟ^(guò)RCEP框架,日本能與第一大貿(mào)易伙伴中國(guó)以及第三大貿(mào)易伙伴韓國(guó)形成穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。
就出口占GDP的比重而言,日本雖遠(yuǎn)不及其他國(guó)家,但在外需對(duì)GDP的貢獻(xiàn)方面,日本卻是發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)中最高的。對(duì)外盈利已然成為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,因?yàn)槿毡窘?jīng)常項(xiàng)目收支盈余的不斷擴(kuò)大,2020年日本對(duì)外凈資產(chǎn)創(chuàng)下366.8萬(wàn)億日元的歷史新高,這種利好對(duì)沖了疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷,以及長(zhǎng)期低迷不振的內(nèi)需。很明顯,動(dòng)蕩的國(guó)際環(huán)境不利于日本的發(fā)展,它若主動(dòng)挑起與中國(guó)的事端,更將斷送本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望。
事實(shí)上,不斷改善的中國(guó)營(yíng)商環(huán)境正受到包括日企在內(nèi)的跨國(guó)公司的青睞。聯(lián)合國(guó)《2020年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,中國(guó)大陸2019年?duì)I商環(huán)境指數(shù)已經(jīng)躍升至世界第31位,5年間上升53位。2020年中國(guó)的外國(guó)直接投資首次超過(guò)美國(guó)成為世界第一。日本財(cái)務(wù)省近日發(fā)布2020年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)速報(bào),日本2020年出口總額同比下降11.1%,但對(duì)中國(guó)出口額同比增長(zhǎng)2.7%。中國(guó)成為2020年日本唯一的出口增長(zhǎng)對(duì)象國(guó)。中國(guó)時(shí)隔兩年再次取代美國(guó),成為日本最大出口國(guó)。
日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)的調(diào)查也顯示,疫情嚴(yán)峻的2020年日本企業(yè)對(duì)華直接投資繼續(xù)保持在120億美元的高位,中日經(jīng)濟(jì)正迎來(lái)新的合作高潮。以日本最大企業(yè)豐田汽車為例,其全球經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略重心明顯在加速向中國(guó)傾斜。去年6月以來(lái),豐田宣布與中國(guó)一汽等5家中國(guó)企業(yè)共同出資設(shè)立燃料電池系統(tǒng)研發(fā)企業(yè),今年3月又宣布將在中國(guó)生產(chǎn)燃料電池車核心系統(tǒng),這將是該項(xiàng)新技術(shù)首次落戶海外。
經(jīng)過(guò)疫情的磨煉,以中國(guó)為中心的東亞供應(yīng)鏈將會(huì)更加穩(wěn)固和強(qiáng)韌。與中國(guó)保持穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是日本經(jīng)濟(jì)界的普遍共識(shí)。日本有識(shí)之士都能認(rèn)識(shí)到,一些政客主導(dǎo)的抗華戰(zhàn)略沖動(dòng)沒(méi)有出路,只會(huì)葬送日本的國(guó)家利益。▲
(作者是南開大學(xué)世界近現(xiàn)代史研究中心教授)