淺談起重吊裝危大工程方案論證工作要點

楊金鋒，席少飛，李紅宇

（1.北京天恒建設(shè)集團有限公司，北京 102600；2.中國建筑科學(xué)研究院有限公司，北京 100013；3.北京城建建設(shè)工程有限公司，北京 100043）

起重工程一般分為起重設(shè)備安裝工程和起重吊裝工程兩大類。起重設(shè)備除了《特種設(shè)備目錄》中規(guī)定的塔式起重機、門式起重機、橋式起重機、架橋機、纜索式起重機、桅桿式起重機、升降機等起重機械，還有懸臂式起重機、起重桅桿、自制起重設(shè)備設(shè)施等。起重吊裝工程，常見的有水罐、反應(yīng)爐、鋼筋籠、發(fā)電機組、冷水機組、盾構(gòu)、橋梁、鋼結(jié)構(gòu)或預(yù)制構(gòu)件等吊裝工程，側(cè)重于管理的大型施工組織方案，比如群塔施工方案、發(fā)電廠或大壩建設(shè)的起重施工組織設(shè)計等。這些設(shè)備安裝工程或起重吊裝工程根據(jù)場地條件、氣候條件、設(shè)備特點、安全能力和采取的工藝工法不同，方案的內(nèi)容必然也有所不同。

方案論證分為符合型論證和實質(zhì)性論證兩部分。符合性論證的目的是為了規(guī)范危大工程的管理程序。實質(zhì)性論證的目的是為了保證方案中不存在對施工安全產(chǎn)生不利影響的疏忽和錯誤。

審核一份方案，首先關(guān)注的是這份方案中是否包含了必須要的基本要素（37 號令的要求），然后應(yīng)對其整體技術(shù)路線進行評價，然后才談得上方案的細節(jié)。評價結(jié)果主要包括以下兩種。

1）修改后通過 方案存在隱患，但是可以通過簡單調(diào)整，就能保證安全的；或者其計算部分出現(xiàn)錯誤，但是其做法實際上能夠保證安全的，應(yīng)判定為“修改后通過”，并在論證報告上明確指出其需要修改和完善的內(nèi)容。

2）不通過 方案無法實施，必須經(jīng)過重大調(diào)整，或其做法不能保證安全，應(yīng)判為“不通過”，并在論證報告上明確指出其需要修改的內(nèi)容。

下面就起重方案中的基本要素逐一分析其基本要求以及評判標準。

1 工程概況

1.1 主要內(nèi)容

1）整個工程的基本情況，包括名稱、體量、參建各方以及和起重工程相關(guān)的必要數(shù)據(jù)。

2）起重工程在整個工程中的位置、特點、規(guī)模。

3）起重工程所在位置的地上地下情況、周邊環(huán)境和氣候特點。

4）起重工程的參建各方。

5）所使用起重設(shè)備設(shè)施性能參數(shù)。

6）被起重物體的尺寸、重量等相關(guān)參數(shù)。

7）起重工程的施工要求和技術(shù)保證條件。

1.2 修改后通過的判定條件

1）未說明起重工程在整個工程中的位置、特點、規(guī)模。

2）未說明輔助起重設(shè)備設(shè)施的關(guān)鍵性能參數(shù)。

3）未說明被起重物體的尺寸、重量等相關(guān)參數(shù)。

4）該要素中不存在“不通過”的標準。

2 編制依據(jù)

2.1 主要內(nèi)容及要求

1）編制依據(jù)可包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同性文件、相關(guān)設(shè)備和軟件說明書、具有出版號的專業(yè)性書籍、施組方案等技術(shù)文件和企業(yè)規(guī)章制度。

2）編制依據(jù)應(yīng)具有適用性和嚴謹性。

3）標準可包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準和團體標準。如不同標準中的相關(guān)規(guī)定不一致，應(yīng)在有未采用條款的標準中注明“部分采用”字樣，并注明具體條款。納入編制依據(jù)中的標準，所有強制性條文必須采用。

2.2 修改后通過判定條件

1）不符合2.1 中的第3 條。

2）該要素中不存在“不通過”的標準。

3 施工計劃

3.1 主要內(nèi)容及要求

1）施工進度計劃。

2）材料與設(shè)備計劃，應(yīng)明確名稱、規(guī)格、數(shù)量。大型施工機械應(yīng)明確使用時間或臺班。

3）其他施工計劃。如用電計劃、要點計劃等。

3.2 修改后通過判定條件

1）施工進度計劃，未充分考慮到氣候變化、意外停工對施工過程安全的影響。經(jīng)調(diào)整后，可以滿足施工要求。

2）關(guān)鍵材料和設(shè)備沒有列入計劃。經(jīng)調(diào)整后，可以滿足施工要求。

3.3 不通過判定條件

1）施工進度計劃不具備可操作性，且無法變更。

2）材料和設(shè)備計劃不具備可操作性，且無法變更。

4 施工管理及作業(yè)人員配備和分工

4.1 主要內(nèi)容及要求

1）應(yīng)明確施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等。

2）關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)應(yīng)明確具體工位要求和持證要求。

4.2 修改后通過

1）管理人員配備不合理。經(jīng)調(diào)整后，可以滿足施工要求。

2）勞動力計劃中，勞動力配備不合理。經(jīng)調(diào)整后，可以滿足施工要求。

3）關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)未明確具體工位要求和持證要求，經(jīng)補充說明后，可以滿足施工要求。

4.3 不通過

1）未明確施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員的要求。

2）勞動力的配置不符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，且無法調(diào)整。

5 施工工藝技術(shù)

5.1 主要內(nèi)容及要求

1）以流程圖的方式說明主要施工順序。

2）所使用起重設(shè)備的位置、狀態(tài)、性能和行走路線。宜使用圖、表結(jié)合文字的方式表達。

3）明確所有吊裝環(huán)節(jié)的起重工況。包括起重設(shè)備的起吊和就位幅度、高度、額定起重能力、實際吊重、吊索具的規(guī)格和尺寸、負載率、安全距離等相關(guān)參數(shù)。

4）應(yīng)說明吊索的系掛方式。

5）起重的過程中不能有干涉，應(yīng)采取措施確保起重設(shè)備與其他設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物之間的安全距離。如需控制控制姿態(tài)，應(yīng)明確具體的方法和操作要求。

6）應(yīng)說明起重工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工工藝，如高強螺栓的緊固力矩和擰緊方式、關(guān)鍵金屬結(jié)構(gòu)的焊接工藝、輔助穩(wěn)定體系的設(shè)置、臨時作業(yè)平臺的搭設(shè)等。

7）起重機械安裝工程，應(yīng)對被安裝起重設(shè)備的基礎(chǔ)和輔助支撐結(jié)構(gòu)進行計算校核。

8）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法施工，應(yīng)明確葫蘆、掛點、地錨、卷揚機、跑繩、絞磨、桅桿、地排、滾杠和支承面（支撐體系）等的設(shè)置要求和施工要求。

9）采用自制起重設(shè)備設(shè)施的，應(yīng)具有完整的設(shè)計文件、計算書、加工圖、加工工藝和使用說明書。

10）常規(guī)設(shè)備的非常規(guī)使用，應(yīng)說明使用方式及相應(yīng)的細節(jié)，并具有計算書。

11）應(yīng)明確信號指揮方式。

12）應(yīng)明確施工過程的節(jié)點檢查和驗收要求，如進場檢驗、試吊裝、條件驗收和安裝后的驗收，等。

5.2 修改后通過判定條件

1）未編制施工流程圖，或流程圖不合理。

2）未明確起重設(shè)備的位置、狀態(tài)、性能和行走路線。經(jīng)說明后，可以滿足施工要求。

3）未明確起重設(shè)備的起吊和就位幅度、高度、額定起重能力、實際吊重、吊具索具的規(guī)格和尺寸、系掛方式、負載率、安全距離等相關(guān)參數(shù)，經(jīng)說明后可以滿足施工要求。

4）起重的過程中可能發(fā)生干涉，但是未說明針對性安全技術(shù)措施。經(jīng)說明后，可以滿足施工要求。

5）未詳細說明關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工工藝，可能對施工安全造成嚴重后果。經(jīng)說明后，可以滿足施工要求。

6）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法施工，未明確葫蘆、掛點、地錨、卷揚機、跑繩、絞磨、桅桿、地排、滾杠和支承面（支撐體系）等的設(shè)置要求和施工要求，不能指導(dǎo)施工。經(jīng)說明后，可以滿足施工要求?；蛟O(shè)置錯誤，但微調(diào)后可以滿足施工要求。

7）自制起重設(shè)備設(shè)施，缺少設(shè)計文件、計算書、加工圖、加工工藝和使用說明書等必要的證明設(shè)備安全的技術(shù)文件。經(jīng)說明后，可以滿足施工要求。

8）常規(guī)設(shè)備的非常規(guī)使用，缺少對非常規(guī)使用部分的說明，或未經(jīng)計算，但其做法可以滿足施工要求。

9）未明確信號指揮方式，或信號的傳遞過程有隱患，經(jīng)調(diào)整和說明后，可以滿足施工要求。

10）未明確施工過程的節(jié)點檢查和驗收要求。

5.3 不通過判定條件

1）流動式起重設(shè)備無法就位。

2）流動式起重機支承面不能提供足夠的承載力。

3）起重設(shè)備的起重能力不滿足施工要求。

4）起重過程中存在干涉，無法保證施工安全。

5）吊具索具的選擇和使用錯誤，且更換吊具索具對吊耳的設(shè)置、起重機的選擇、起重工藝有較大影響。

6）關(guān)鍵施工工藝錯誤或無法實施，如改動，則對起重機的選擇、起重工藝、安裝程序、設(shè)備與人員的安全、相關(guān)結(jié)構(gòu)的安全有較大影響。

7）采用非常規(guī)起重設(shè)備設(shè)施、自制起重設(shè)備或常規(guī)設(shè)備的非常規(guī)使用，其使用條件、金屬結(jié)構(gòu)、機構(gòu)和控制系統(tǒng)不能保證設(shè)備和人員安全。

6 施工保證措施

6.1 主要內(nèi)容及要求

1）編制組織保障措施。

2）施工安全目標、質(zhì)量目標和綠色施工目標。

3）辨識起重工程的風(fēng)險源，及相應(yīng)的安全技術(shù)控制措施。

4）施工過程中的監(jiān)測監(jiān)控措施，應(yīng)明確監(jiān)測節(jié)點、監(jiān)測方法、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測標準、監(jiān)測人員和控制措施。

6.2 修改后通過判定條件

1）風(fēng)險源辨識不全或辨識錯誤，相關(guān)控制措施不能保證安全。經(jīng)調(diào)整后，可以滿足施工要求。

2）應(yīng)設(shè)置監(jiān)測監(jiān)控措施，但未設(shè)置，或設(shè)置不合理。經(jīng)補充或調(diào)整后，可以滿足施工要求。

6.3 不通過判定條件

1）未對風(fēng)險源進行辨識。

2）風(fēng)險源的安全技術(shù)措施沒有可操作性，且無法整改。

7 驗收要求

7.1 主要內(nèi)容及要求

1）需要進行驗收的環(huán)節(jié)，包括條件驗收、節(jié)點驗收、最終驗收等。

2）驗收要求包括驗收標準、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員。

7.2 修改后通過判定條件

1）未明確需要驗收的環(huán)節(jié)。經(jīng)說明后，可以滿足施工要求。

2）未明確驗收標準、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員。經(jīng)補充或調(diào)整后，可以滿足施工要求。

7.3 不通過判定條件

驗收程序沒有可操作性，且無法整改。

8 應(yīng)急處置措施

8.1 主要內(nèi)容及要求

1）應(yīng)明確組織機構(gòu)和分工，可能的事故形式，應(yīng)急響應(yīng)流程，應(yīng)急處置措施和應(yīng)急資源配置。

2）實行專業(yè)分包的，組織機構(gòu)應(yīng)以總承包單位的主，專業(yè)分包單位參與。實行專業(yè)承包的，可根據(jù)現(xiàn)場實際情況設(shè)置最組織機構(gòu)。

3）應(yīng)包括對人員、設(shè)備和環(huán)境造成危害的常見事故形式。

4）應(yīng)急資源配置，包括人力資源、設(shè)備資源、醫(yī)療資源、通信資源和應(yīng)急物資。

8.2 修改后通過判定條件

1）組織機構(gòu)和分工不合理，無法提供快速有效的應(yīng)急反應(yīng)。經(jīng)補充或調(diào)整后，可以滿足施工要求。

2）對事故的形式分析不完善。

3）應(yīng)急資源配置不合理。

8.3 不通過判定條件

1）未編制應(yīng)急處置措施。

2）應(yīng)急處置措施完全不具備可操作性。

9 計算書及相關(guān)施工圖紙

9.1 主要內(nèi)容及要求

1）起重設(shè)備設(shè)施的支承面或支承體系，應(yīng)提供足夠的承載能力，并具有相應(yīng)的計算校核。對于運輸車輛和起重機在結(jié)構(gòu)頂板上支放、行走等特殊工況，還應(yīng)該對行駛狀態(tài)的支承安全性進行校核。

2）起重設(shè)備設(shè)施的性能參數(shù)應(yīng)能夠滿足起重全過程的需要。起重過程中，起重設(shè)備的起重能力隨著幅度、角度等參數(shù)變化而改變時，應(yīng)按照最不利工況校核。

3）吊點和吊索具應(yīng)能夠滿足起重全過程的需要。對起重過程中吊點、吊索具因方位和角度發(fā)生變化導(dǎo)致受力產(chǎn)生變化的情況，應(yīng)校核所有典型工況。

4）被安裝起重機的基礎(chǔ)和軌道，應(yīng)該具有完整的計算書。

5）施工過程中使用地錨、纜風(fēng)繩或臨時支撐的，應(yīng)逐一計算、校核。地錨的安全系數(shù)不小于2；纜風(fēng)繩安全系數(shù)不小于3.5；支撐體系的穩(wěn)定性應(yīng)滿足要求。

6）吊索應(yīng)具有合格證，并按照其說明書的要求使用。自制吊索按其實際系掛方式和起重形式的受力狀態(tài)計算，安全系數(shù)不小于6。

7）吊點的設(shè)置應(yīng)通過質(zhì)量證明文件或計算書進行說明。

8）吊具應(yīng)具有合格證，并按照其說明書的要求使用。自制吊具應(yīng)按其實際受力狀態(tài)計算、校核其結(jié)構(gòu)、焊縫、孔、銷、螺栓的受力穩(wěn)定性。

9）施工過程中相關(guān)結(jié)構(gòu)的受力安全，應(yīng)通過質(zhì)量證明文件或計算書進行說明。

10）起重設(shè)備聯(lián)合作業(yè)，應(yīng)校核載荷的分配與每臺起重機的起重能力。

11）流動式起重機帶載行走，應(yīng)校核其起重能力。

12）采用滑排、滑軌、滾杠、地牛等措施進行水平位移，應(yīng)校核其起重能力。

13）采用絞磨、卷揚機、葫蘆或者液壓千斤頂?shù)确绞竭M行提升或位移，應(yīng)校核其起重能力。

14）人力起重工程應(yīng)校核操作人員的體力。

15）自制起重設(shè)備，應(yīng)對金屬結(jié)構(gòu)、機械傳動部分和控制系統(tǒng)進行設(shè)計和說明，并具有計算書、加工圖和使用說明書。

16）常規(guī)設(shè)備的非常規(guī)使用部分，應(yīng)針對非說明書中的使用形式，重新對有影響的環(huán)節(jié)進行計算校核。

17）如采用軟件進行計算的，應(yīng)說明軟件的名稱和版本，明確載荷、受力模型、邊界條件、尺寸和材質(zhì)，并截圖證明。

9.2 修改后通過判定條件

應(yīng)計算項目未進行計算，或計算錯誤，但其做法經(jīng)專家論證滿足安全要求。

9.3 不通過判定條件

1）承載能力、結(jié)構(gòu)安全性、起重設(shè)備設(shè)施的性能、吊具索具、吊耳，專家復(fù)核后不滿足安全要求。

2）起重機械安裝工程，未計算其基礎(chǔ)，或經(jīng)計算后不滿足安全要求。

3）有附著錨固、地錨纜繩等固定措施的，未計算固定措施的受力安全性，或經(jīng)計算后不滿足安全要求。

10 結(jié)語

方案是針對分部分項工程的作業(yè)指導(dǎo)書，必須能夠明確指導(dǎo)現(xiàn)場管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)管，指導(dǎo)基層作業(yè)人員進行施工。如果方案內(nèi)容不完整，描述不清晰，是不可能在方案交底中明確分工和責(zé)任的，安全技術(shù)交底也就失去了上位技術(shù)依據(jù)。本文希望通過明確起重吊裝方案的基本要素，并規(guī)定這些要素描述的詳盡程度，規(guī)范方案的編制行為和論證行為，從而有助于提高行業(yè)整體的專業(yè)技術(shù)水平。