市政工程施工企業(yè)成本控制研究

吳稽予

(德鄰聯(lián)合工程有限公司合肥分公司,安徽 合肥 231600)

0 引 言

隨著我國國民經濟發(fā)展、城市化進程加快、人口大量涌入城市，同時城市住房壓力越來越大，各類公共服務及其數量已不能滿足城市居民的日常需求，他們的建筑規(guī)模和規(guī)模都在不斷擴大。然而，隨著人們越來越重視保護環(huán)境、節(jié)約成本、樹立節(jié)能社會的理念，建筑業(yè)要想長期發(fā)展，要想發(fā)展壯大，就需要通過成本更低的投資獲得更多的利益。這就是為什么建筑成本管理對于實現小投資大回報的目標至關重要。因此，如何確定在建工程項目的成本控制部門，同時尋找更有效的解決方案，是當前建設領域面臨的一個亟待解決的問題。

1 施工階段成本控制綜述

1.1 施工階段成本概述

根據成本的經濟本質，項目成本可分為直接成本和間接成本。直接成本涉及施工過程，而工程的實質是消耗，包括人工費、材料費、機械使用費等直接費用；間接成本是指企業(yè)在組織施工管理中發(fā)生的一切費用，包括：管理人員工資、辦公費、差旅交通費等企業(yè)管理費。

1.2 施工階段成本控制特點和方法

1.2.1 工程項目成本控制的特點

(1)事先能動性。項目成本管理不是一般的成本核算，它只是對實際發(fā)生的成本進行記錄、匯總和核算，因為它采取的是對成本結果進行后續(xù)管理的形式，是控制下一個周期的基礎。由于建設項目管理具有非經常性，其成本只能在這個非經常性過程的框架內進行管理，以避免在某一特定的建設項目中出現重大失誤。這就要求建設項目成本管理要積極主動。

(2)綜合優(yōu)化性。指避免將項目成本管理作為一個孤立的過程，將其視為項目管理中的一部分，并采用有效的關聯(lián)性，這就定了項目成本管理在項目管理中的地位。它是一個以實現企業(yè)經濟效益為最終目標的施工管理組織。它的存在是為了生產高效的建筑產品，而不僅僅是為了計算成本。

(3)動態(tài)跟蹤性。指在實施預定目標成本和相應措施的過程中，建筑產品的生產過程必須不同于工業(yè)產品的生產過程，特別是根據各種客觀條件，在市場經濟條件下，除穩(wěn)定的建筑材料價格高以外的因素，修改工程設計、因業(yè)主責任造成工期延誤、資金到位、修改國家規(guī)定的預算份額、漲價，包括人工和自動安裝費用，都導致建設工程的實際成本不穩(wěn)定。

1.2.2 控制項目成本的方法

(1)組織措施。項目經理負責項目成本管理，全面組織項目管理中的成本管理，及時了解和分析損益，采取及時有效的措施，技術工程部負責施工技術和項目進度，運用先進技術為了最大限度地減少項目成本，質量保證和合規(guī)性，運營部負責合同的執(zhí)行和管理，負責發(fā)布項目進度表，跟蹤付款和處理項目索賠，經濟部將重點加強合同預算管理，財務部負責財務資金工作，對工程項目收支分析。

(2)技術措施。 它旨在縮短施工周期，提高質量和降低成本，制定先進和經濟的施工計劃，并研究降低施工過程中成本的技術措施，例如減少能耗，提高能源效率和采用新技術。

(3)經濟措施。 管理勞工成本控制，特別是改善工作組織，減少浪費，實施合理的獎懲制度，加強技術教育和培訓以及加強材料管理和控制，尤其是通過改善每個階段以減少浪費，實現采購成本的節(jié)約；合理化現場材料收集，以避免和限制二次運輸嚴格的物質準入制度和限額制度；制定和實施節(jié)約材料、合理使用材料、綜合利用各種資源的技術措施。

2 當前施工企業(yè)成本控制存在的問題

2.1 項目管理人員成本控制觀念不強

很多施工企業(yè)在項目建設過程中存在這樣一種現象，在項目內部，技術工人僅關注技術和質量的以及施工人員只關注項目的生產和進度，雖然責任明確，分工明確，但是項目成本管理由大家一起管理的。如果技術工人保證了工作的質量，那么選擇一個實際而不經濟的工作方案，雖然保證了質量，但是增加了成本；如果材料負責人僅僅從產品質量的角度采購高質量的材料，即使他們的使用沒有任何浪費，但是也不能降低成本。

2.2 企業(yè)內部沒有形成責權利相結合的成本管理體制

由于項目經理主要負責管理項目成本及其良好和不利的經濟效益，其他業(yè)務主管和部門經理應遵守與職責、權力和利益分配相稱的管理制度，并鼓勵這樣做，項目管理機制只能通過選擇管理者來建立。為了使任何行政活動有效，必須建立問責制和成本管理相結合的管理制度。

2.3 缺乏項目“質量成本”的管理和控制

很多企業(yè)管理人員只注重質量，而對建設成本的關注不夠，導致質量成本較高，盡管質量明顯提高，但經濟效益不足，企業(yè)的資金積累，個人利潤項目指標可能是高，但如果沒有利潤指標，則可能導致質量達不到質量標準并增加額外成本，這將增加項目成本和負信譽。進度表的目標效果是項目管理中的三個主要目標之一，會導致質量不達標而增加額外的質量成本，這會增加成本并對項目的可信度產生負面影響。

3 施工成本控制問題的解決對策

3.1 強化成本控制理念，完善成本控制體系

施工企業(yè)需要加強成本控制的理念，項目經理首先對項目直接負責，施工企業(yè)必須明確相應的責任和激勵措施，如項目成本控制、質量控制等。其次，領導項目組制定具體的成本控制措施，培訓項目組成員，加強成本控制，建立成本責任制度，評價激勵措施，定期審查項目成本控制情況，及時發(fā)現存在的問題，將其與項目組員工的績效掛鉤，實施獎罰，在項目組內部設置處罰措施，并在整個項目實施全過程的成本控制。

3.2 確定施工過程中的項目成本控制

確定施工過程中的項目成本控制，并為成本設定具體的目標控制。不能通過喊口號或降低項目質量來降低成本。在工程項目中，我們努力實現的成本控制部門通常包括合同控制、材料控制、質量控制和成本控制。

3.3 加強施工缺乏項目“質量成本”的管理和控制

嚴格控制項目質量成本，杜絕復工，縮短驗收周期，實現成本節(jié)約。充分利用質量和成本管理的優(yōu)勢，即產品的最高質量，但如果超出合理水平，則是質量不足，如果質量不足或超出標準，則必須通過質量和成本管理來調整質量成本。質量和成本管理的目標是降低總成本，一開始的質量成本較低，隨著質量要求的提高，質量達到一定水平時成本將急劇上升；質量檢驗成本相對恒定，但是隨著質量的提高，質量成本將上升。然而，事實并非如此。起初，由于質量低劣，損失很大。隨著產品質量的提高，浪費減少。這三種重疊效應必須能夠以盡可能低的質量成本確定合理點。

4 結 論

工程施工階段的成本控制是一個非常復雜的問題，涉及的因素很多。在企業(yè)間競爭加劇的今天，企業(yè)之間競爭的要點就是質量加價格，成本成為定價的基礎，在保證質量的同時，降低項目成本成為建設項目可持續(xù)發(fā)展的先決條件。工程建設過程是一個動態(tài)的投入產出過程，影響項目成本的因素很多。一般來說，控制建設項目成本，需要根據各建設項目的實際情況，認真分析影響建設項目成本的因素和結果，提前規(guī)劃，采取適當措施。為及時、準確、有效地控制建設項目成本，要實現建設項目利潤最大化、成本最低化的目標。