消防工程常見建筑防火施工問題及治理對(duì)策思考

劉詩苑

（廈門市集美區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全站，福建 廈門 361022）

0 引言

建筑消防工程貫穿建筑主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、室外工程、園林景觀工程施工的全過程，涉及的施工環(huán)節(jié)多，周期長。建設(shè)主管部門承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)后，加強(qiáng)了消防工程施工過程監(jiān)管，強(qiáng)化參建主體責(zé)任。建筑防火是建筑安全的核心問題之一，從近期消防工程實(shí)體檢查驗(yàn)收情況看，建筑防火施工問題具有隱蔽性，難以在消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)主管部門驗(yàn)收提出的一些問題返工整改難度高，經(jīng)濟(jì)損失也較大，有必要對(duì)消防工程常見的建筑防火施工問題進(jìn)行總結(jié)分析。

1 消防工程驗(yàn)收難點(diǎn)

建筑消防工程是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，主要由建筑布局規(guī)劃、平面布置、安全疏散、建筑裝修、滅火、防排煙、消防電氣等功能系統(tǒng)組成，施工內(nèi)容分屬于 GB 50300－2013《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》劃分的主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、建筑給排水、通風(fēng)與空調(diào)、建筑電氣、智能建筑及電梯等分部分項(xiàng)工程，其功能可分為消防設(shè)施和建筑防火兩類。

消防設(shè)施是指采用發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)預(yù)警、自動(dòng)滅火等設(shè)備系統(tǒng)。撲滅初期火情，避免火災(zāi)發(fā)生和失控，協(xié)助疏散救援的建筑功能，對(duì)提高建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)的自救能力、降低火災(zāi)危害程度有重要意義。設(shè)備選型、安裝和調(diào)試是消防設(shè)施施工的重點(diǎn)內(nèi)容，相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)已有較為成熟的工業(yè)化質(zhì)控體系，建筑消防設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試情況可由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)檢查報(bào)告，設(shè)備安裝調(diào)試隊(duì)伍相對(duì)專業(yè)化，安裝質(zhì)量問題相對(duì)易于發(fā)現(xiàn)和整改到位。

建筑防火是通過控制防火間距、提高建筑耐火性能、劃分防火防煙分區(qū)、設(shè)置疏散救援通道等措施方法，實(shí)現(xiàn)控制火勢(shì)蔓延，降低重大火災(zāi)發(fā)生概率的建筑功能，其施工內(nèi)容大多屬于主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修分部。從實(shí)踐看，建筑行業(yè)從業(yè)人員對(duì)相關(guān)消防規(guī)范理解不夠透徹，在施工隱蔽環(huán)節(jié)未能準(zhǔn)確落實(shí)消防設(shè)計(jì)意圖，容易埋下火災(zāi)隱患，降低建筑防火能力［1］。由于多涉及土建施工內(nèi)容，整改難度較大，成為消防工程驗(yàn)收“難”的主要原因。

2 常見建筑防火施工問題

建筑防火功能重點(diǎn)在于提升建筑自身抵御火災(zāi)侵入和蔓延能力，降低重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，是建筑消防工程耐久性和有效性的基礎(chǔ)，但施工環(huán)節(jié)容易疏忽，隨著現(xiàn)代建筑體量規(guī)模和復(fù)雜程度的增加，驗(yàn)收時(shí)建筑防火問題表現(xiàn)較為突出。

2.1 建筑布局規(guī)劃

建筑發(fā)生火災(zāi)后，常因火焰的對(duì)流、輻射而產(chǎn)生“飛火”向周邊建筑蔓延。合理的建筑布局規(guī)劃可以避免“飛火”蔓延發(fā)生，并為消防車輛開展救援行動(dòng)提供必要的場(chǎng)地和便利。消防工程建筑布局規(guī)劃包括建筑主體與周邊建筑環(huán)境的防火間距、消防車道、救援場(chǎng)地、消防控制室和消防水泵房位置等。常見的問題有以下 3 種。

1）驗(yàn)收建筑與既有建筑的防火間距不足。當(dāng)拆遷工程未能按計(jì)劃實(shí)施或者既有建筑局部改造，造成建筑、構(gòu)筑物的防火間距達(dá)不到要求時(shí)，鄰近建筑易受到火災(zāi)熱輻射、熱對(duì)流威脅。為消除這類火患缺陷，只能通過提高屋面耐火極限，設(shè)置防火墻、防火分隔水幕、防火卷簾以及改變門窗洞口面積和位置等措施達(dá)到縮減防火間距的條件。

2）消防車道、救援場(chǎng)地與設(shè)計(jì)圖紙不符。住宅小區(qū)為塑造親近自然的人居環(huán)境，常出現(xiàn)景觀綠化占用消防通道和救援場(chǎng)地。一方面園林景觀種植層覆土較厚，承載力無法滿足消防車輛施救通行需求；另一方面消防車道、救援場(chǎng)地周邊種植高大喬木，易阻礙大型消防登高救援車輛展開作業(yè)。室外工程施工未按設(shè)計(jì)圖紙放樣，容易造成車道凈寬凈高、轉(zhuǎn)彎半徑和回車場(chǎng)尺寸不滿足消防要求。新開發(fā)區(qū)域由于規(guī)劃道路配套滯后，若場(chǎng)內(nèi)消防通道未能與兩處建成市政道路連通，則無法通過消防驗(yàn)收。

3）分期分批開發(fā)規(guī)劃不合理。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目關(guān)注產(chǎn)品成本控制和銷售計(jì)劃，經(jīng)常忽視了消防系統(tǒng)整體運(yùn)行的要求，例如未把消防控制室、消防水泵房規(guī)劃在首期開發(fā)驗(yàn)收地塊，造成消防系統(tǒng)不能聯(lián)動(dòng)調(diào)試，無法組織驗(yàn)收。

2.2 平面布置

建筑防火平面布置是根據(jù)建筑類型特點(diǎn)設(shè)置防火隔墻、防火門窗及卷簾等具有一定耐火極限的建筑構(gòu)件，將建筑內(nèi)部空間分割成若干防火分區(qū)，并在建筑外墻窗洞設(shè)置防火挑檐、窗檻墻等，將火災(zāi)控制在最小范圍，防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。常被忽視的問題有以下幾點(diǎn)。

1）防火墻設(shè)置不正確。防火墻應(yīng)砌筑于建筑基礎(chǔ)或耐火等級(jí)相當(dāng)?shù)匿摻罨炷亮褐鶋ι?，保證防火墻達(dá)到設(shè)計(jì)耐火極限前結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和完整。為了確保防火墻徹底阻火，穿越防火墻的各類管線橋架必須采取設(shè)置防火封堵或防火閥的方式進(jìn)行防火阻隔，同時(shí)可燃構(gòu)件不應(yīng)穿越防火墻。

2）防火門窗安裝問題。不同安裝位置的防火門窗應(yīng)符合相應(yīng)耐火極限，其門窗框應(yīng)填灌水泥漿，防火等級(jí)和開啟方向應(yīng)仔細(xì)核對(duì)圖紙要求。防火門安裝既要保證門扇開啟靈活，又要防止火災(zāi)時(shí)漏煙透火，控制門扇底口間隙不大于 9 mm 是關(guān)鍵。高層建筑變形縫較寬，可能形成拔火效應(yīng)，因此在變形縫處的防火門應(yīng)設(shè)置在樓層數(shù)較多一側(cè)，且門扇開啟后不應(yīng)跨越變形縫［2］。

3）特殊場(chǎng)所設(shè)置違反規(guī)定。特殊場(chǎng)所指在民用建筑中分隔設(shè)置劇院、電影院和禮堂、歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所以及老人照料設(shè)施，以及廚房、柴油發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、手術(shù)室等設(shè)備用房；在工業(yè)建筑中分隔設(shè)置高火災(zāi)危險(xiǎn)的車間、庫房以及總控室、員工宿舍、辦公室、休息室等場(chǎng)所。GB 50016－2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018 年版）》對(duì)在工業(yè)民用建筑中設(shè)置的其他特殊場(chǎng)所的位置和防火分隔有具體要求，然而為滿足建設(shè)單位需要，實(shí)際施工過程經(jīng)常擅自改變位置、布局，或者未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置相應(yīng)耐火極限的防火隔墻。

2.3 安全疏散

火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首要保障人員安全。建筑安全疏散通道應(yīng)圍繞提升防火、防煙性能開展設(shè)計(jì)，一般依次經(jīng)由分戶門、疏散走道、前室、疏散樓梯到達(dá)室外，其安全性逐漸提高。安全疏散通道既是人員安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域的生命通道，也是消防人員進(jìn)入火場(chǎng)救援的安全通道，重要性顯而易見，但驗(yàn)收中常見以下問題。

1）疏散門寬問題。為適應(yīng)建筑工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，門窗洞口與門窗有統(tǒng)一的工業(yè)化模數(shù)和型式，GB 50352－2019《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)門洞的尺寸應(yīng)當(dāng)符合模數(shù)要求，GB 50016－2014《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018 年版）》規(guī)定疏散門最小凈寬不低于 900 mm。在實(shí)踐中項(xiàng)目部容易因混淆建筑設(shè)計(jì)防火要求的門扇凈寬與主體結(jié)構(gòu)留設(shè)的門洞寬度兩個(gè)概念，造成疏散門最小凈寬不能滿足規(guī)定［3-4］，施工前必須厘清概念，避免返工浪費(fèi)。

2）前室空間尺寸問題。建筑前室分為電梯前室、樓梯前室及合用前室三大類，是水平與垂直安全疏散通道轉(zhuǎn)換銜接的關(guān)鍵部位，具備防煙、隔熱功能。前室面積根據(jù)建筑防火要求為 4.5～12 m2，并且規(guī)定了前室短邊長度、剪刀梯共用樓梯間前室兩個(gè)入口之間短邊距離。前室是人員撤離和消防戰(zhàn)斗班組進(jìn)入火場(chǎng)的緩沖整備空間，隨著現(xiàn)代建筑消防救援難度的加大，消防戰(zhàn)斗班組配備的裝備越來越多，保證前室空間尺寸十分必要。施工常出現(xiàn)抹灰層和飾面層超厚，以及管道、消防箱安裝突出墻面過多占用前室空間的情況。

3）疏散樓梯安全問題。對(duì)辦理施工許可的裝修改造項(xiàng)目，施工圖審查僅針對(duì)裝修區(qū)域，不包括公共樓梯間，這樣造成既有建筑一些不適應(yīng)新規(guī)范的重要缺陷難以消除。例如某廠房裝修項(xiàng)目，建設(shè)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)外墻普通鋁合金窗緣距封閉式樓梯采光窗的最近距離＜2m，在火焰的對(duì)流、輻射的作用下，樓梯間采光窗可能受損，導(dǎo)致煙氣火焰竄入，威脅逃生通道安全。為此建議業(yè)主單位將梯間采光窗改造為防火窗，以便消除建筑防火缺陷。

2.4 建筑裝修

1）裝修材料混用誤用。建筑材料越來越多元，追求裝飾效果更要重視裝修防火?？扇?、易燃裝飾材料燃燒除造成火勢(shì)蔓延，還釋放大量的濃煙和有毒氣體進(jìn)一步威脅人員安全。GB 50354－2005《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》、GB 50222－2017《建筑內(nèi)部裝修防火設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定了建筑裝修的防火要求，然而裝修施工處于項(xiàng)目收尾階段，面臨大量材料進(jìn)場(chǎng)和交叉作業(yè)，把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，才能避免不同燃燒性能或耐火極限材料混用、誤用。

2）重要救援疏散設(shè)施裝修問題。消防電梯轎廂內(nèi)部裝修及地上建筑的疏散通道、疏散樓梯間及前室、安全出口門廳的頂棚，以及地下民用建筑的疏散走道和安全出口門廳的頂棚、墻面和地面應(yīng)使用不燃裝修材料；其他疏散通道的墻面和地面等部位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)耐火極限要求，采用不低于 B1 級(jí)的裝修材料［5］。建筑內(nèi)部裝修時(shí)不得擅自對(duì)消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志、安全出口、疏散出口、疏散走道和防火分區(qū)、防煙分區(qū)等進(jìn)行減少、改動(dòng)、拆除或遮擋［6］。

此外，住宅建筑精裝修工程還應(yīng)注意陽臺(tái)、廚房及衛(wèi)生間等部位的防火要求，陽臺(tái)裝修、廚房內(nèi)的固定櫥柜宜采用不低于 B1 級(jí)的裝修材料，越來越多衛(wèi)生間安裝使用高功率采暖電器，其頂棚必須要采用 A 級(jí)裝修材料。

3 治理對(duì)策建議

消防工程驗(yàn)收納入建設(shè)工程監(jiān)督管理體系后，建設(shè)行政主管部門提前進(jìn)行消防工程施工交底，進(jìn)一步督促建設(shè)單位落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)過程監(jiān)督，以查代訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)宣貫建筑防火規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除一批建筑防火施工問題，提高了消防驗(yàn)收的一次通過率，但消防工程常見建筑防火施工問題治理任重道遠(yuǎn)。

3.1 加強(qiáng)宣貫并完善建筑防火規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系

建筑防火專業(yè)面廣，相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量眾多，出發(fā)點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)各有不同。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)行工程建設(shè)防火標(biāo)準(zhǔn)80余部，具有防火相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 760 余部，標(biāo)準(zhǔn)存在著交叉重復(fù)、技術(shù)指標(biāo)不一致、不協(xié)調(diào)的問題。管理人員要從眾多的消防工程規(guī)范中找到施工控制要點(diǎn)較為不易。建設(shè)主管部門在工程質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，要加強(qiáng)常用規(guī)范條款宣貫，促進(jìn)參建責(zé)任主體準(zhǔn)確落實(shí)規(guī)范要求。同時(shí)，制定建筑防火通用規(guī)范，逐步修訂專用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑防火規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系十分必要，也有助于推動(dòng)建筑消防工程與建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系統(tǒng)一融合。

3.2 落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任

上海、北京、廈門、成都等城市相繼改革工程監(jiān)理機(jī)制，越來越多小型社會(huì)投資工程項(xiàng)目、二次裝飾裝修工程，不再強(qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。這類項(xiàng)目的建設(shè)單位往往不具備建筑消防工程的管理經(jīng)驗(yàn)，他們更關(guān)注項(xiàng)目投產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)度，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)和消防安全缺乏了解，常出現(xiàn)裝修加大建筑荷載、改動(dòng)結(jié)構(gòu)構(gòu)件、改變建筑用途等問題，對(duì)建筑使用安全造成不利影響。另外，裝修工程材料往往是由建設(shè)單位指定或提供，但人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝飾裝修應(yīng)采用不燃、難燃材料，若未能嚴(yán)格按照施工圖選用規(guī)定燃燒性能等級(jí)的裝修材料，將留下消防安全隱患。

建設(shè)單位作為建筑工程的主要受益者，也是消防工程查驗(yàn)的組織者、參與者，應(yīng)在全過程切實(shí)履行首要責(zé)任。施工前應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同約定質(zhì)量安全條款，施工過程通過委托專業(yè)建造師或聘請(qǐng)監(jiān)理工程師等方式加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，竣工前牽頭組織其他參建單位和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面查驗(yàn)，確認(rèn)消防設(shè)計(jì)施工質(zhì)量。

3.3 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

消防設(shè)計(jì)審查與驗(yàn)收環(huán)節(jié)已嵌入工程建設(shè)監(jiān)督管理體系中，在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注裝修改造工程對(duì)既有建筑結(jié)構(gòu)、建筑防煙防火、給排水及疏散通道等消防防火和使用功能安全的影響。在現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量監(jiān)管方面，應(yīng)將建筑消防工程作為重要分項(xiàng)分部工程，采取“雙隨機(jī)一公開”方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)施工過程按圖施工情況，特別是建筑防火施工問題進(jìn)行抽查抽測(cè)，監(jiān)督指導(dǎo)參建單位正確落實(shí)主體責(zé)任。在消防工程驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防工程建筑消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行聯(lián)動(dòng)測(cè)試，并對(duì)消防車道、水泵房和消防水箱、消控室及配電房和柴油發(fā)電機(jī)房等建筑消防工程核心內(nèi)容進(jìn)行檢查，確保交付合格適用的建筑消防工程。

4 結(jié)語

建筑消防工程專業(yè)面廣，內(nèi)容復(fù)雜，及時(shí)消除常見建筑防火施工問題，關(guān)系千家萬戶生命財(cái)產(chǎn)安全。建設(shè)主管部門要發(fā)揮好專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理和過程監(jiān)督，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，壓實(shí)參建主體責(zé)任，提高參建主體履職的主動(dòng)性。標(biāo)準(zhǔn)制定單位有必要加快相關(guān)規(guī)范修訂進(jìn)程，加強(qiáng)消防規(guī)范與其他建筑規(guī)范的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。只有各方面共同努力，才能破解消防工程驗(yàn)收難題，讓消防工程審驗(yàn)制度改革成效早日顯現(xiàn)。Q