匯聚合力，推進(jìn)對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展

2021年新年伊始，商務(wù)部等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢觯?035年，我國對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢?cè)趪H市場上的競爭力顯著增強(qiáng)，在對(duì)外承包工程價(jià)值鏈中的地位明顯提升，對(duì)對(duì)外承包工程發(fā)展的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用更加有力，支撐對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、服務(wù)保障體系、政策支持體系和人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系逐步健全，形成一批覆蓋不同業(yè)務(wù)層次和領(lǐng)域、具有一定國際影響力和專長的設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)，對(duì)我國和項(xiàng)目所在國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的作用更加突出?！锻ㄖ返某雠_(tái)，為新時(shí)期我國對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，作為對(duì)外承包工程的重要組成部分和工程建設(shè)的“先導(dǎo)”，近年來，我國設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)積極參與境外工程項(xiàng)目，業(yè)務(wù)規(guī)模、效益和影響力與日俱增，并帶動(dòng)中國技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備和管理“走出去”，已成為推動(dòng)共建“一帶一路”的重要支撐，創(chuàng)新對(duì)外投資合作方式的重要形式，延伸對(duì)外承包工程產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)對(duì)外承包工程高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

當(dāng)前，國際承包工程市場競爭日趨激烈，傳統(tǒng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目開發(fā)模式面臨瓶頸，特別是新冠肺炎疫情給全球承包工程市場帶來巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，如何提振對(duì)外承包工程并推進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展，無疑是最迫切需要解決的難題。

作為對(duì)外承包工程的重要組成部分，對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展，將會(huì)為疫情影響下的對(duì)外承包工程發(fā)展帶來轉(zhuǎn)機(jī)。對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不會(huì)一蹴而就，需要從國家、行業(yè)、企業(yè)各個(gè)層面，凝聚共識(shí)、匯聚合力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展理念，積極采取針對(duì)性措施，扎實(shí)推進(jìn)。

對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展，離不開國家層面的頂層設(shè)計(jì)和推動(dòng)。需要有關(guān)部門從政治、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、投融資等多個(gè)維度出發(fā)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和機(jī)制保障，加強(qiáng)財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)支持，加強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)和行業(yè)管理，深化國際交流合作等，為設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展，離不開行業(yè)組織的推動(dòng)。相關(guān)行業(yè)組織要積極發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，推動(dòng)相關(guān)支持政策落地；做好國際標(biāo)準(zhǔn)、人才培訓(xùn)工作，提高項(xiàng)目管理能力等，為對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢發(fā)展注入新動(dòng)力。

從企業(yè)層面來看，設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)“走出去”參與國際競爭，好比由江河入海流，風(fēng)更大、浪更急，各種風(fēng)險(xiǎn)接踵而至。我國設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同，“抱團(tuán)出?！保灰_判斷風(fēng)險(xiǎn)，做好充足準(zhǔn)備工作，切忌“一窩蜂”地涌入國際市場，造成無序競爭的局面；要充分發(fā)揮以設(shè)計(jì)為“龍頭”的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面提升服務(wù)能力；要了解、熟悉海外市場“游戲規(guī)則”，實(shí)現(xiàn)要素資源屬地化，以免出現(xiàn)“水土不服”；要在企業(yè)“走出去”的同時(shí)，也將中國標(biāo)準(zhǔn)“送出去”、中國裝備“帶出去”……

2021年《政府工作報(bào)告》明確指出，要實(shí)行高水平對(duì)外開放，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，更好參與國際經(jīng)濟(jì)合作。推動(dòng)對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)“更好參與國際經(jīng)濟(jì)合作”的應(yīng)有之義，是大勢(shì)所趨，但任重道遠(yuǎn)。

廣大設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)要積極參與到對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢高質(zhì)量“走出去”的進(jìn)程中去，為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。我們堅(jiān)信，在相關(guān)各方的共同努力下，設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)在“走出去”的征程上，一定能大有可為、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，創(chuàng)造更加美好的未來。

本刊編輯部