建筑工程中工程造價(jià)的管理控制實(shí)踐研究

楊志萍（甘肅建通工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司，甘肅 蘭州 730050）

1 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的重要性及意義

造價(jià)管理作為建筑工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，在工程質(zhì)量、社會(huì)影響等諸多方面都能得到直觀的體現(xiàn)。具體來說有以下幾個(gè)方面：第一，工程造價(jià)管理直接影響著建筑施工是否規(guī)范，工程效益是否能達(dá)到，以及工程質(zhì)量是否符合要求等，有效的工程造價(jià)管理，能使整個(gè)施工水平不斷提升，有利提升施工效率和施工質(zhì)量。第二，良好的工程造價(jià)管理能使工程建筑項(xiàng)目的各參與主體聯(lián)系更加緊密，建筑、施工企業(yè)、業(yè)主能在統(tǒng)一的工程造價(jià)管理要求下配合更加協(xié)調(diào)，不斷提升市場(chǎng)規(guī)范化程度，促進(jìn)建筑行業(yè)的良好發(fā)展。第三，良好的造價(jià)管理能更好地規(guī)范施工企業(yè)的施工過程，提升施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控水平，從而幫助提升施工效益。

對(duì)施工過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理能有效降低施工成本，同時(shí)大幅提高施工效率。動(dòng)態(tài)管理能夠?qū)κ┕みM(jìn)度、施工質(zhì)量和工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和管控，避免因施工工藝、環(huán)境等的變化造成工程造價(jià)產(chǎn)生加大的偏差。過往的工程造價(jià)管理相對(duì)來說比較簡(jiǎn)單，指導(dǎo)意義不強(qiáng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理則能很好地避免不切實(shí)際的指導(dǎo)和要求。建筑工程造價(jià)管理并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，它需要相關(guān)造價(jià)工作人員具有較強(qiáng)的專業(yè)性，并結(jié)合相關(guān)的工程知識(shí)對(duì)造價(jià)、施工等進(jìn)行動(dòng)態(tài)把控，從而以最低的成本實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的質(zhì)量和最大的效益，幫助建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。

2 工程造價(jià)管理控制中存在的問題

2.1 工程造價(jià)管理機(jī)制缺失

現(xiàn)階段，大多數(shù)建筑企業(yè)僅僅將工程造價(jià)工作用于工程結(jié)算階段，對(duì)于工程開始之初以及施工階段，并沒有充分通過工程造價(jià)進(jìn)行成本分析和控制，忽視了成本控制的事前原則，并沒有對(duì)施工前的項(xiàng)目預(yù)算管理引起重視。這就導(dǎo)致了項(xiàng)目管理中預(yù)算管理的缺失，使得成本管理無法貫穿于項(xiàng)目的始終，也就無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的全面控制。預(yù)算管理缺失的原因，主要還是缺乏有效的項(xiàng)目成本管理機(jī)制，這也必然決定了成本管理的不完善、不準(zhǔn)確，不利于進(jìn)行良好的項(xiàng)目成本控制。

2.2 管理人員素質(zhì)不高

前文提到，工程造價(jià)管理屬于專業(yè)性和技術(shù)型較強(qiáng)的工作，而目前我國(guó)建筑企業(yè)的造價(jià)管理人員普通專業(yè)性不強(qiáng)，整體素質(zhì)較低，行業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)、有水平的管理人員嚴(yán)重缺乏。另外，建筑企業(yè)為了減輕人力成本，通常都會(huì)安排資歷較低的人員進(jìn)行造價(jià)管理，而這些人員的專業(yè)素養(yǎng)并不強(qiáng)，反而在一定程度上使得造價(jià)成本越來越高。還有的造價(jià)管理人員雖然對(duì)造價(jià)內(nèi)容有足夠的了解，但并不能將造價(jià)內(nèi)容很好地與工程進(jìn)行結(jié)合，在實(shí)際操作過程中缺乏經(jīng)驗(yàn)，也無法實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理。

2.3 工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)制有待完善

建筑工程造價(jià)管理缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制，即使工程造價(jià)管理的重要性越來越凸顯，但市場(chǎng)仍然缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行監(jiān)督和管控，工程造價(jià)在沒有約束的情況下，管理無法實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。目前大多數(shù)建筑企業(yè)的工程造價(jià)都浮于表面，并沒有對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理，致使造價(jià)管理的效果不大，項(xiàng)目中資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工質(zhì)量也不高，還造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染等社會(huì)問題。要提高工程造價(jià)管理的效果，還需要國(guó)家及市場(chǎng)發(fā)揮相應(yīng)的作用，利用監(jiān)管機(jī)制逐步提高建筑企業(yè)工程造價(jià)水平。

2.4 預(yù)算精準(zhǔn)性把控不強(qiáng)

工程建設(shè)中材料的使用量較大，而工程造價(jià)的首要工作就是要做好材料費(fèi)用的預(yù)算工作。一般情況下，在進(jìn)行施工之前就必須進(jìn)行選材，而選材就要確定好材料種類和價(jià)格，相關(guān)預(yù)算人員要對(duì)市場(chǎng)價(jià)格有充分的了解和把控，在選材前就要確定好預(yù)算范圍。但是，我國(guó)材料市場(chǎng)受到諸多因素的影響，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)的情況。而預(yù)算無法跟隨市場(chǎng)價(jià)格實(shí)時(shí)變動(dòng)，進(jìn)而使得預(yù)算不夠準(zhǔn)確，也就無法進(jìn)行良好的造價(jià)控制，當(dāng)預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)較大差異時(shí)，就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益。

3 優(yōu)化建筑工程應(yīng)用工程造價(jià)管理的實(shí)踐對(duì)策

3.1 加強(qiáng)工程造價(jià)全方位的管理控制

要加強(qiáng)工程造價(jià)的全方位管理控制，必須從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工及項(xiàng)目竣工結(jié)算這幾個(gè)方面進(jìn)行把控。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段直接決定著工程的投資大小，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的工程造價(jià)管理是十分有必要的，并且在這一階段進(jìn)行工程造價(jià)管理需要秉持經(jīng)濟(jì)核算的理念，并將此理念貫穿于造價(jià)管理活動(dòng)的始終。項(xiàng)目施工階段進(jìn)行工程造價(jià)管理，有利于在保證項(xiàng)目工期的情況下，提升施工質(zhì)量，并達(dá)到成本控制的目的。當(dāng)項(xiàng)目工期超出規(guī)定時(shí)，應(yīng)判斷相應(yīng)的資金投入情況，并分析具體是哪個(gè)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，在確定具體施工環(huán)節(jié)后，應(yīng)要求施工方陣針對(duì)此項(xiàng)變動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的賠償，從而保障企業(yè)的資金支出在正常的預(yù)算范圍內(nèi)。最后，工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)管理需要施工方和設(shè)計(jì)方進(jìn)行良好的配合，并對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行核算。在此過程中，要針對(duì)不符合合同規(guī)定的情況進(jìn)行嚴(yán)格處理，避免不必要的損失。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位的管理控制，有利于從各個(gè)方面對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)把控，對(duì)出現(xiàn)的問題及偏差第一時(shí)間進(jìn)行處理，從而幫助企業(yè)提升工程質(zhì)量的同時(shí)達(dá)到成本控制的目的。

3.2 構(gòu)建高水平高素質(zhì)的造價(jià)管理隊(duì)伍

建筑工程造價(jià)管理不僅涉及造價(jià)專業(yè)知識(shí)，還需要對(duì)工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有充分的了解，建筑工程造價(jià)管理對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)要求較高，只有高素質(zhì)、高水平的管理人才才能真正發(fā)揮造價(jià)管理的作用，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的目的。企業(yè)在招聘造價(jià)管理人員時(shí)，應(yīng)首先檢查該人員是否具有相關(guān)的從業(yè)資格證書，并適當(dāng)提高招聘要求，盡量使得入職人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。另外，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期舉行培訓(xùn)，使工程造價(jià)管理人員能及時(shí)掌握最新知識(shí)，并將理論與實(shí)際結(jié)合，提升造價(jià)管理能力。要加強(qiáng)造價(jià)管理人員的職業(yè)道德教育，使他們?cè)谶M(jìn)行造價(jià)管理時(shí)遵從實(shí)際情況，幫助企業(yè)進(jìn)行有效的造價(jià)管理。要充分調(diào)動(dòng)造價(jià)管理人員的工作積極性，使他們?cè)诠ぷ髦胁粩噙M(jìn)行創(chuàng)新和實(shí)踐，通過有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制鼓勵(lì)他們更好的投身企業(yè)建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

3.3 建立完善的工程造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制

影響建筑工程造價(jià)管理的因素較多，要有效提升建筑工程造價(jià)管理水平，必須建立完善的工程造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制。建筑工程要使用的材料、設(shè)備非常多，而材料、設(shè)備的價(jià)格不可能一成不變的，市場(chǎng)、政策、經(jīng)濟(jì)等的變化都會(huì)影響建筑材料及設(shè)備的價(jià)格，而較大的變動(dòng)將會(huì)造成工程造價(jià)的較大波動(dòng)，不利于進(jìn)行有效的造價(jià)管控，故而需要完善監(jiān)管機(jī)制，監(jiān)管機(jī)制要充分考慮到限額、行政監(jiān)督、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等各項(xiàng)因素，通過完善的監(jiān)管機(jī)制促進(jìn)工程造價(jià)管理水平的不斷提升。

3.4 提高造價(jià)管控的信息化水平

利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升造價(jià)管理的信息化水平。造價(jià)管理的信息化水平主要體現(xiàn)在BIM技術(shù)的推廣應(yīng)用上，具體來說，主要包含構(gòu)建算量平臺(tái)、提供造價(jià)分析軟件、建立EDS系統(tǒng)整合數(shù)據(jù)倉庫。通過BIM模型構(gòu)建算量平臺(tái)，可以使數(shù)據(jù)細(xì)度不斷提升，使工程量的計(jì)算更加高效，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建能極好的為造價(jià)管控提供便利和技術(shù)支持。基于BIM技術(shù)的工程造價(jià)分析軟件能夠充分發(fā)揮BIM技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使造價(jià)統(tǒng)計(jì)與分析工作能夠借助模型數(shù)據(jù)庫快速完成，并不斷提升造價(jià)數(shù)據(jù)的粒度。EDS系統(tǒng)能夠?qū)⒏黝怋IM模型進(jìn)行整合，并借助大數(shù)據(jù)對(duì)信息進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)做到一目了然，進(jìn)而不斷提升造價(jià)管控水平，提升企業(yè)的工程管理能力。不論是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段還是施工階段，借助BIM技術(shù)都能避免不必要的成本增加，并幫助優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、提升施工質(zhì)量和效率。BIM技術(shù)使得企業(yè)的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理更加便捷，能夠極好地控制工程成本，使建筑、施工及業(yè)主能更好地協(xié)調(diào)與配合，進(jìn)而不斷提升造價(jià)管理與工程管理水平。

4 結(jié)語

建筑企業(yè)要不斷提升自身實(shí)力、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須通過良好的內(nèi)部控制和管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而造價(jià)管理作為工程管理的核心內(nèi)容，直接決定著企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。有效的工程造價(jià)管理必須是貫穿于工程全過程的管理，要從項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初就引入造價(jià)管理體制，并將其貫穿于施工及竣工結(jié)算等各環(huán)節(jié)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)管理的重視，不斷提升造價(jià)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，打造高水平的信息化造價(jià)管控體系。