基于數(shù)據(jù)管理和新技術(shù)整合的工程咨詢服務(wù)能力建設(shè)研究

劉 華（上海同濟(jì)工程咨詢有限公司， 上海 200092）

0 引 言

工程咨詢行業(yè)是以技術(shù)為基礎(chǔ)、為工程提供從投資決策到建設(shè)實(shí)施乃至運(yùn)營(yíng)維護(hù)的全過程和專業(yè)化的智力服務(wù)活動(dòng)的行業(yè)，是知識(shí)密集型＋技術(shù)密集型的高技術(shù)服務(wù)業(yè)。改革開放以來，我國(guó)工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化快速發(fā)展，基于國(guó)家投資決策體系與市場(chǎng)需求，形成了包括項(xiàng)目投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理和專業(yè)技術(shù)咨詢等多種多樣的咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)。但是，現(xiàn)階段我國(guó)工程咨詢服務(wù)行業(yè)的咨詢模式，主要還是以單項(xiàng)咨詢業(yè)務(wù)為主。咨詢服務(wù)企業(yè)數(shù)量多，業(yè)務(wù)單一，分布不均衡，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，社會(huì)評(píng)價(jià)不一。從業(yè)人員普遍缺少項(xiàng)目統(tǒng)籌管理、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)和法律方面的系統(tǒng)知識(shí)，綜合協(xié)調(diào)管理能力也較弱，導(dǎo)致在項(xiàng)目總體規(guī)劃、全過程綜合管理、市場(chǎng)調(diào)研、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析等工作中的不足，影響了項(xiàng)目咨詢的整體性和科學(xué)性。

2019 年，國(guó)家發(fā)展改革委和住建部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)[2019]515 號(hào)）。隨著投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強(qiáng)，全過程工程咨詢服務(wù)模式將是我國(guó)工程咨詢行業(yè)的主流發(fā)展方向。

全過程工程咨詢是對(duì)工程咨詢產(chǎn)業(yè)鏈模式的改革。建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的工程咨詢新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與工程咨詢的有效融合，進(jìn)一步確立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效的內(nèi)涵式發(fā)展道路，加快將工程咨詢行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條向價(jià)值鏈高端的延伸，都將成為所有工程咨詢服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員需要去面對(duì)并完成的重要課題。

1 工程咨詢服務(wù)行業(yè)基于信息化的服務(wù)能力現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)信息化發(fā)展與應(yīng)用的速度明顯落后于社會(huì)總體水平，對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用流于表面，遠(yuǎn)未達(dá)到通過新技術(shù)與數(shù)據(jù)化倍數(shù)提效甚至成為一種行業(yè)發(fā)展模式的目標(biāo)。2019 年度，我國(guó)建筑行業(yè)年總產(chǎn)值近 25 萬億元，在整體 GDP 中占比近 1/4，卻依然處于大而不強(qiáng)的局面。其粗放的勞動(dòng)密集型模式不可持續(xù)，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，整體利潤(rùn)率（1%～3%）遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。與此同時(shí)我們應(yīng)該看到，盡管上述反映出建筑行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)不盡如人意，但發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，受行業(yè)內(nèi)低端勞動(dòng)力后備資源嚴(yán)重不足問題的倒逼影響，依托行業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)體量及日漸豐富的高端人才儲(chǔ)備，建筑行業(yè)的數(shù)字化與信息化將迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。

工程咨詢服務(wù)行業(yè)作為依托于建筑行業(yè)整體發(fā)展的細(xì)分行業(yè)，其信息化和數(shù)字化的水平同樣也遠(yuǎn)低于其他高端咨詢服務(wù)業(yè)。建筑領(lǐng)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，一方面受資金體量和項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)等問題的制約，協(xié)同管理與資源調(diào)動(dòng)的掣肘眾多；另一方面，項(xiàng)目各參建方對(duì)工程咨詢服務(wù)企業(yè)提供高端創(chuàng)新服務(wù)能力的期望值頗高。工程咨詢服務(wù)企業(yè)新技術(shù)應(yīng)用能力現(xiàn)狀與建設(shè)工程行業(yè)需求之間的矛盾，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展既是制約，也是動(dòng)力。工程咨詢服務(wù)企業(yè)亟需結(jié)合信息化的創(chuàng)新技術(shù)，憑借掌握的新技術(shù)、新工具，改變?cè)凶稍兎?wù)和項(xiàng)目管理碎片化的局面；運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，完善工程咨詢服務(wù)能力體系，提升工程咨詢的整體價(jià)值和企業(yè)效能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2 基于數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化的“1＋X”全過程工程咨詢服務(wù)體系

全過程工程咨詢是采用多種服務(wù)方式組合，為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體的解決方案和管理服務(wù)，具有覆蓋范圍廣、智力型策劃主導(dǎo)和實(shí)施集成化管理的特征。其服務(wù)模式可以簡(jiǎn)單表達(dá)為“1＋X”服務(wù)模式，其中：“1”代表全過程（或相對(duì)全過程）工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)，涵蓋項(xiàng)目全過程的策劃、組織、管理、控制和協(xié)調(diào)工作，是貫穿全過程的管理咨詢服務(wù)；“X”則代表單項(xiàng)專業(yè)工程咨詢服務(wù)，在承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)時(shí)，全過程工程咨詢企業(yè)可以根據(jù)委托方的意愿，以及自身服務(wù)能力、資質(zhì)和信譽(yù)狀況等，承擔(dān)其中的 1 項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)工程咨詢服務(wù)，其他“剩余”的單項(xiàng)工程咨詢服務(wù)則由委托方直接委托，或由全過程工程咨詢企業(yè)以轉(zhuǎn)委托、聯(lián)合體、合作體等方式統(tǒng)籌組織和管理。通過“1”和“X”的靈活組合，兼顧整體集成化管理與單項(xiàng)技術(shù)專業(yè)化的需求，從而實(shí)現(xiàn)綜合性加一體化、集成化加專業(yè)化的協(xié)同管理。

全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)基于項(xiàng)目展開，其普遍具有的單個(gè)咨詢服務(wù)項(xiàng)目體量小、數(shù)量多和涉及專業(yè)繁雜的特點(diǎn)，導(dǎo)致了常規(guī)企業(yè)信息化建設(shè)中以企業(yè)綜合管控為核心的運(yùn)營(yíng)型信息化模式，以及建設(shè)投資、建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)中以單個(gè)項(xiàng)目管理為龍頭的項(xiàng)目型信息化模式，在全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)的信息化建設(shè)中都出現(xiàn)了不同程度的“水土不服”現(xiàn)象。在“1＋X”服務(wù)體系模式下，企業(yè)綜合運(yùn)營(yíng)管理和項(xiàng)目管理并重且相互聯(lián)系緊密，數(shù)據(jù)和流程需要全面貫通。充分運(yùn)用全過程工程咨詢服務(wù)業(yè)在“1＋X”產(chǎn)業(yè)鏈上面廣點(diǎn)多、海量統(tǒng)籌和決策型數(shù)據(jù)積累的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用信息技術(shù)工具，著力提升企業(yè)知識(shí)與數(shù)據(jù)的沉淀、挖掘和利用的能力、穩(wěn)定且可持續(xù)的人才培養(yǎng)能力及高效協(xié)同管理與企業(yè)級(jí)支撐服務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)降低咨詢服務(wù)綜合成本、大幅度縮短人才培養(yǎng)周期、提高總體利潤(rùn)率水平的目標(biāo)。

（1）工程咨詢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成管理平臺(tái)。該平臺(tái)在咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，覆蓋項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和運(yùn)營(yíng)階段，由項(xiàng)目投資決策咨詢、項(xiàng)目綜合管理、招標(biāo)代理、造價(jià)管理、環(huán)境咨詢、信息咨詢、技術(shù)咨詢等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)模塊組成。該平臺(tái)以工程項(xiàng)目為核心，注重各咨詢業(yè)務(wù)模塊間的流程整合、數(shù)據(jù)整合，以及對(duì)信息的綜合利用；以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、互聯(lián)網(wǎng)化為手段，提供基于數(shù)據(jù)管理的全過程工程咨詢一站式服務(wù)。

（2）企業(yè)級(jí)業(yè)務(wù)支持服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)由企業(yè)的業(yè)務(wù)管理與服務(wù)、項(xiàng)目流程管理、項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容組成，可以整合企業(yè)流程，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量管理。通過制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)，可有效控制系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，同時(shí)強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制，提升公司品牌價(jià)值。

（3）客戶、專家、合作者信息服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)可以再拆解成客戶門戶平臺(tái)、專家門戶平臺(tái)和合作者門戶平臺(tái)等，通過信息化流程引擎整合技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)與數(shù)據(jù)交換技術(shù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證技術(shù)等多種信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一底層平臺(tái)上的多身份入口與全流程貫通，全面整合外部資源與能力。

（4）知識(shí)分享與服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)可以充分利用全過程工程咨詢服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目數(shù)量多、覆蓋面廣，以及知識(shí)與數(shù)據(jù)積累立足于高維度管理視角的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大數(shù)據(jù)和人工智能等前沿技術(shù)，將工程經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)整合更新，成為共享的知識(shí)庫(kù)，有效解決全過程工程咨詢中的知識(shí)積累和知識(shí)運(yùn)用問題。

（5）其他輔助平臺(tái)。包括決策分析服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)等多個(gè)輔助支撐平臺(tái)，能全面提高工程咨詢服務(wù)從業(yè)人員的綜合服務(wù)能力與服務(wù)效率。

3 全過程工程咨詢服務(wù)的專項(xiàng)信息化技術(shù)研究與應(yīng)用

3.1 基于新技術(shù)新工具的工程數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集與處理應(yīng)用

傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)行業(yè)在咨詢服務(wù)中的數(shù)據(jù)采集，以人工測(cè)量、層層申報(bào)、手工合并統(tǒng)計(jì)分析為主，存在采集速度慢、準(zhǔn)確率低、可視性差等諸多問題。除此以外，工程數(shù)據(jù)類型多，定義與格式不統(tǒng)一、無標(biāo)準(zhǔn)可依，在采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)過程中投入大量的人力物力，導(dǎo)致工程咨詢服務(wù)“數(shù)人頭”，陷入高端人才被用作低效數(shù)據(jù)采集與基本分析的怪圈。

整理工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)格式并制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用 GIS、BIM、無人機(jī)、遙感測(cè)量與建模、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與新工具，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與模型密切動(dòng)態(tài)結(jié)合。如項(xiàng)目地理定位信息或建筑信息與建模、無人機(jī)遙感測(cè)量與建模、統(tǒng)計(jì)工程量與預(yù)定建設(shè)計(jì)劃自動(dòng)比對(duì)分析等，都是通過接口，將工程中大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息采集和基礎(chǔ)分析工作與工程專業(yè)化軟件對(duì)接，并結(jié)合新技術(shù)和新工具自動(dòng)完成任務(wù)。如此，工程咨詢技術(shù)服務(wù)人員就可將工作重點(diǎn)放在基于數(shù)據(jù)管理的項(xiàng)目建設(shè)決策分析和建議上。

3.2 基于數(shù)據(jù)管理和可視化呈現(xiàn)的項(xiàng)目信息協(xié)同管理應(yīng)用

研究基于互聯(lián)網(wǎng)的工程項(xiàng)目信息“一站式協(xié)同”解決方案。在工程咨詢服務(wù)中，以多種數(shù)據(jù)采集手段獲取的工程數(shù)據(jù)信息資源，運(yùn)用工作流引擎、數(shù)據(jù)接口管理軟件等信息技術(shù)工具進(jìn)行交互處理，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化工作，再造全過程工程咨詢業(yè)務(wù)鏈的工作流程，最后依托統(tǒng)計(jì)分析軟件、建筑信息模型等進(jìn)行可視化呈現(xiàn)。在互聯(lián)網(wǎng)化的項(xiàng)目數(shù)據(jù)環(huán)境中，項(xiàng)目各參建方通過積極開展協(xié)同工作，可以消除或大幅度降低因碎片化信息資源而給建設(shè)管理工作帶來的種種弊端，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)流程明確化、項(xiàng)目操作工具化、信息管理數(shù)據(jù)化和決策指南可視化的“四化”目標(biāo)。

3.3 結(jié)合大數(shù)據(jù)與人工智能的建設(shè)工程指標(biāo)化研究

統(tǒng)一信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立多維度數(shù)據(jù)庫(kù)，拓寬數(shù)據(jù)來源。通過不同的方式匯聚數(shù)據(jù)，將海量項(xiàng)目咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)帶來的數(shù)據(jù)積累進(jìn)行系統(tǒng)化梳理。應(yīng)用人工智能技術(shù)，解析積累下來的專業(yè)文檔，從非結(jié)構(gòu)化的專業(yè)文檔中汲取核心知識(shí)內(nèi)容，建立核心知識(shí)內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，構(gòu)建起知識(shí)內(nèi)容的檢索與優(yōu)選機(jī)制，形成可自增長(zhǎng)的企業(yè)核心知識(shí)庫(kù)。同時(shí)，通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析和人工智能建模等新技術(shù)手段抽取關(guān)鍵指標(biāo)型數(shù)據(jù)，配合外部數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集，結(jié)合專家分析、智能挖掘等方法，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合，研究和建立建設(shè)工程指標(biāo)數(shù)據(jù)模型。

4 結(jié) 語

隨著新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，我國(guó)正在加速進(jìn)入數(shù)字現(xiàn)代化信息時(shí)代。工程咨詢服務(wù)行業(yè)同時(shí)面臨著三重巨大挑戰(zhàn)：其一，行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加??；其二，外部產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)咨詢企業(yè)服務(wù)能力要求提升；其三，信息化行業(yè)巨頭開始加快進(jìn)入建筑信息化細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域，擠壓甚至占領(lǐng)傳統(tǒng)工程咨詢服務(wù)企業(yè)的生存空間。工程咨詢服務(wù)企業(yè)亟需調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、謀劃升級(jí)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)綜合實(shí)力。積極主動(dòng)地?fù)肀畔⒒蛿?shù)字化的技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是未來工程咨詢行業(yè)服務(wù)能力及綜合實(shí)力建設(shè)的重要探索方向。本文擬通過信息化、數(shù)字化與全過程工程咨詢服務(wù)實(shí)踐相結(jié)合的多種應(yīng)用方向研究，積極探索工程咨詢服務(wù)行業(yè)在新形勢(shì)下的新模式，能為工程咨詢行業(yè)服務(wù)能力建設(shè)的探索提供一定的借鑒和啟發(fā)。