在建設(shè)單位工程安全管理中PDCA 循環(huán)法的運(yùn)用探析

劉方好

（青島動(dòng)車小鎮(zhèn)信安置業(yè)有限公司，山東青島 266100）

0 引言

在我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的今天，建筑行業(yè)發(fā)展速度變得越來(lái)越快，不過(guò)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中也會(huì)面臨著很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就從目前情況看來(lái)，在工程安全管理工作在建設(shè)單位發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著非常重要的地位，該工作在各個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中可以發(fā)揮出良好的效果，為了能夠進(jìn)一步增強(qiáng)工程安全管理效果，建設(shè)單位會(huì)對(duì)PDCA 循環(huán)法進(jìn)行充分應(yīng)用。

1 概述

由于項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是目標(biāo)控制，而建設(shè)單位在整個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)中處于核心位置，建設(shè)的工程也是根據(jù)建設(shè)單位的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，控制整個(gè)施工進(jìn)度，按照國(guó)家要求、設(shè)計(jì)文件要求及相關(guān)規(guī)范來(lái)控制質(zhì)量，建設(shè)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體投資。安全管理在整個(gè)項(xiàng)目管理中是最重要的任務(wù)，因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目參與單位的信譽(yù)，嚴(yán)重的會(huì)被吊銷安全施工許可，直至影響建設(shè)工程的聲譽(yù)……所以，安全管理是建設(shè)工程不可忽視的一條紅線。

通過(guò)實(shí)際調(diào)查并結(jié)合工程管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，PDCA 循環(huán)法在我國(guó)各大建設(shè)單位發(fā)展過(guò)程中廣泛應(yīng)用，這種方法主要涉及四個(gè)階段，這四個(gè)階段分別是P（計(jì)劃）、D（實(shí)施）、C（檢查）和A（處理），這四個(gè)階段對(duì)于建筑工程安全管理有非常重要的作用。為此，建設(shè)單位相關(guān)管理人員要對(duì)PDCA 循環(huán)法予以足夠重視，并且嚴(yán)格按照相關(guān)的要求和規(guī)定來(lái)對(duì)這種方法進(jìn)行應(yīng)用，這樣才可以達(dá)到良好的效果。

2 建設(shè)單位工程安全管理的重要性

在通常的情況下，建設(shè)單位在工程安全方面涉及的相關(guān)專業(yè)知識(shí)比較多，而且需要管理的環(huán)節(jié)也比較多，相關(guān)工作人員在這個(gè)過(guò)程中需要對(duì)各個(gè)施工階段進(jìn)行有效的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)要求和規(guī)定來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格控制，進(jìn)而工程安全管理工作效率和質(zhì)量也會(huì)得到相應(yīng)的提高[1]。建設(shè)單位內(nèi)部各個(gè)部門要共同參與到工程安全管理中，各個(gè)部門負(fù)責(zé)自身的責(zé)任，在問(wèn)題出現(xiàn)的第一時(shí)間可以進(jìn)行相互交流和討論，這樣才可以及時(shí)采取有效措施對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，安全事故發(fā)生的概率也會(huì)進(jìn)一步降低。建筑工程在建設(shè)階段主要涉及施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等，這些單位都有各自的安全責(zé)任，在實(shí)際施工過(guò)程中要將安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，并且還要積極地參與到建設(shè)工程安全管理當(dāng)中。建設(shè)單位在建筑工程施工整個(gè)過(guò)程中能夠?qū)㈨?xiàng)目參與各方進(jìn)行有效的連接，并且在整個(gè)施工過(guò)程中占據(jù)核心位置，建設(shè)單位參與到安全管理過(guò)程中不僅可以提高整體的施工質(zhì)量，而且還可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，建設(shè)單位在工程安全管理過(guò)程中可以發(fā)揮出非常重要的作用，在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)用合理的方法可以進(jìn)一步降低人員傷亡現(xiàn)象發(fā)生的概率，在保證工期的同時(shí)，還可以對(duì)建設(shè)單位的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

3 PDAC 循環(huán)法的概述

PDAC 循環(huán)法也被稱之為待命循環(huán)，其主要是根據(jù)計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）和處理（A）的流程來(lái)實(shí)施合理管理的循環(huán)，在本質(zhì)上來(lái)說(shuō)該項(xiàng)方法便是確?；顒?dòng)得以高效科學(xué)開展的有效工序。其中P 即Plan，指的是計(jì)劃，主要包括活動(dòng)目標(biāo)、方針以及計(jì)劃內(nèi)容等制定；D 為Do，即實(shí)施，落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容的過(guò)程；C 為Check，指的是檢查，檢查實(shí)際落實(shí)的項(xiàng)目有無(wú)根據(jù)計(jì)劃來(lái)開展，效果有無(wú)達(dá)到預(yù)期，并找出其中存在的問(wèn)題；A 為Action，指的是行動(dòng)與處理，也就是處理檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)[2]。該種方法具有周而復(fù)始、階梯式上升和大環(huán)套小環(huán)的特點(diǎn)。

4 建筑施工中PDAC 循環(huán)法的安全管理運(yùn)用

4.1 P——計(jì)劃階段

在整個(gè)PDAC 循環(huán)法當(dāng)中最為重要的就是P（計(jì)劃）階段，建設(shè)單位在這個(gè)階段可以對(duì)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)且確定，在這之后能夠?qū)Ω鞣N問(wèn)題進(jìn)行充分的分析，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)制定科學(xué)的解決方法，進(jìn)而各個(gè)工程安全管理環(huán)節(jié)也可以正常開展。在建筑工程實(shí)際施工之前，建設(shè)單位相關(guān)管理人員要根據(jù)國(guó)家政策、法規(guī)的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行整體的施工安全評(píng)估，在此基礎(chǔ)上聯(lián)合設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位來(lái)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行充分分析，進(jìn)而制定有效的解決方案。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)的過(guò)程中（方案、技術(shù)、施工圖）要對(duì)國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)于安全的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行充分的分析，進(jìn)而科學(xué)制定安全施工的計(jì)劃或方案。施工單位要嚴(yán)格按照安全施工方案來(lái)開展各個(gè)環(huán)節(jié)的施工，并且在招投標(biāo)階段進(jìn)行嚴(yán)格控制，不僅要對(duì)招投標(biāo)單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行有效的審查，而且還要對(duì)這些單位的安全建設(shè)信用進(jìn)行核查[3]。除此之外，監(jiān)理單位作為業(yè)主方的項(xiàng)目管理，應(yīng)按照要求對(duì)所有合同內(nèi)容有充分的了解，根據(jù)合同內(nèi)容約定及國(guó)家政策法規(guī)規(guī)范來(lái)開展安全監(jiān)理工作，這樣才可以讓監(jiān)理單位對(duì)安全責(zé)任方面存在的不足之處進(jìn)行有效的彌補(bǔ)。建設(shè)單位要在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工之前對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)安全方面的要求落實(shí)到實(shí)處，對(duì)安全監(jiān)督工作進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善，進(jìn)而能夠確保工程量清單當(dāng)中的各種安全費(fèi)用具有較高的真實(shí)性和有效性。建設(shè)單位還在發(fā)展過(guò)程中建立安全管理小組，該小組內(nèi)部的工作人員要嚴(yán)格按照管理責(zé)任制度來(lái)開展工作，進(jìn)而工程安全管理工作的效率和質(zhì)量也會(huì)得到相應(yīng)的提高。

4.2 D——實(shí)施階段

D 階段，就是英文單詞Do，就是指實(shí)現(xiàn)P（計(jì)劃）階段制定的各種安管工作計(jì)劃內(nèi)容，各方面的施工環(huán)節(jié)可以嚴(yán)格按照施工計(jì)劃來(lái)開展工作，在這個(gè)過(guò)程中主要涉及物資采購(gòu)、安全培訓(xùn)、物資驗(yàn)收等方面。建設(shè)單位（或代表建設(shè)單位意志的業(yè)主方項(xiàng)目管理部門）要根據(jù)實(shí)際的安全管理情況來(lái)進(jìn)行充分分析，進(jìn)而對(duì)相關(guān)的政策進(jìn)行科學(xué)的制定，責(zé)任到人，使其均明確自身的安全管理作用、安全管理權(quán)限和安全管理責(zé)任，這樣可以讓他們充分意識(shí)到工程安全管理的重要性，并且嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)開展自身的工作。另外，工作人員在實(shí)際的管理過(guò)程中還要對(duì)施工全過(guò)程予以足夠的重視，這樣可以讓他們對(duì)已識(shí)別的危險(xiǎn)源及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而采取措施進(jìn)行處理[4]。與此同時(shí)，建設(shè)企業(yè)還要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度、指導(dǎo)書、施工組織設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行合理的制定，既要滿足工地的各項(xiàng)安全管理實(shí)際情況，還要不能超越國(guó)家的相關(guān)管理規(guī)定。在此基礎(chǔ)上開展各項(xiàng)施工及管理工作，才能根據(jù)實(shí)際，有的放矢，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制。在分項(xiàng)、分部、單位工程等施工結(jié)束后，還要對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效控制和檢查對(duì)比，查漏補(bǔ)缺，繼續(xù)推廣到未施工的分項(xiàng)工程中去，從而對(duì)下一階段的施工進(jìn)度進(jìn)行合理的調(diào)整，工作人員還要對(duì)各種安全措施落實(shí)的實(shí)際情況進(jìn)行核查，如果存在問(wèn)題要利用PDCA循環(huán)法來(lái)進(jìn)行處理。

4.3 C-檢查階段

這個(gè)階段主要是對(duì)建筑工程實(shí)際施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素、隱患等方面因素進(jìn)行充分調(diào)查和分析，進(jìn)而可以對(duì)這些危險(xiǎn)因素和存在缺陷的位置進(jìn)行科學(xué)的判斷，并且采取相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)行及時(shí)處理，這樣不僅能夠降低這些消極因素對(duì)施工安全帶來(lái)的影響，而且還可以對(duì)各種不安全因素進(jìn)行消除和預(yù)防，施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故的概率也會(huì)進(jìn)一步降低。建設(shè)單位內(nèi)部的各個(gè)部門要在安全計(jì)劃實(shí)施之后對(duì)各自安全管理工作當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行充分的分析，對(duì)這些問(wèn)題采取相應(yīng)的措施來(lái)處理，進(jìn)而安全管理工作的效果也可以得到進(jìn)一步提高。工作人員在開展安全檢查工作的時(shí)候主要有兩個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容：①對(duì)設(shè)備、施工人員行為、設(shè)施等方面存在的安全隱患進(jìn)行檢查，盡量在最短的時(shí)間內(nèi)采取有效措施來(lái)進(jìn)行改進(jìn)；②將一些反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題和隱患投入到PDCA 循環(huán)法當(dāng)中，這樣才可以對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行糾正和預(yù)防[5]。

4.4 A——處理階段

這個(gè)階段是PDAC 循環(huán)法當(dāng)中最后的階段，這個(gè)階段主要是對(duì)建筑工程的整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成績(jī)的鞏固，相關(guān)工作人員要在安全計(jì)劃實(shí)施之后對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行科學(xué)的檢查，并且在這個(gè)過(guò)程中還要對(duì)各種信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行全面且系統(tǒng)的匯總[6]。與此同時(shí)，工作人員還要對(duì)施工過(guò)程中一些有效的經(jīng)驗(yàn)和安全防范措施進(jìn)行及時(shí)的記錄，在此基礎(chǔ)上來(lái)對(duì)工程安全管理制度進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善，這樣才可以確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)的科學(xué)性和有效性也會(huì)得到相應(yīng)的提高。建設(shè)單位在這個(gè)階段要對(duì)建筑工程各方面進(jìn)行驗(yàn)收，如果在這個(gè)過(guò)程中存在問(wèn)題要進(jìn)行返工處理，進(jìn)而工程整體的質(zhì)量也會(huì)得到進(jìn)一步保障。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，PDAC 循環(huán)法在工程安全管理當(dāng)中可以發(fā)揮出良好的作用，這就要求建設(shè)單位要對(duì)這種方法進(jìn)行充分的分析和了解，并且將其應(yīng)用在各個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，進(jìn)而達(dá)到預(yù)期的安全管理效果。另外，工作人員也要提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，針對(duì)PDAC 循環(huán)法應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行充分考慮，進(jìn)而采取措施來(lái)及時(shí)處理，建設(shè)單位也會(huì)得到更好的發(fā)展。