市政污水管網(wǎng)工程的施工管理研究

何玉付

（廣西百色右江水務(wù)股份有限公司，廣西百色 533000）

0 引言

市政污水管網(wǎng)建設(shè)的飛速發(fā)展，對(duì)市政污水管網(wǎng)工程施工管理提出更高的要求，為更好地解決居民生活污水收集排放問(wèn)題，需要提升市政污水管網(wǎng)工程施工管理水平，解決項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量缺陷、污水二次污染等問(wèn)題，建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施“良心工程”，使市政污水管網(wǎng)工程更符合人民的生活需求，真正解決人民群眾的生活污水收集排放和處理問(wèn)題，打造綠水青山的生態(tài)文明居住環(huán)境。

1 市政污水管網(wǎng)工程的特點(diǎn)

1.1 施工場(chǎng)地小，施工組織協(xié)調(diào)難度巨大

市政污水管網(wǎng)工程特別是老城區(qū)雨污改造項(xiàng)目，管網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊具有建筑物密集、人員流動(dòng)大、現(xiàn)狀地下管線密集、布局錯(cuò)綜復(fù)雜等特點(diǎn)，不具備大面積開挖進(jìn)行管道安裝的條件，同時(shí)還必須兼顧周邊建筑物安全穩(wěn)定、現(xiàn)狀地下管線正常運(yùn)行、人員行走安全等因素，施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)難度巨大。

1.2 以重力流為主，施工質(zhì)量控制難度大

為降低市政污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)成本，污水管網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)一般以重力流為主，地勢(shì)平坦的城市污水管網(wǎng)末端埋設(shè)較深且坡度小，對(duì)管材質(zhì)量、安裝精度、管槽開挖支護(hù)措施、安全隱患消除等要求提高，管道安裝質(zhì)量控制難度較大。

1.3 對(duì)密閉性要求較高

隨著生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民對(duì)生活環(huán)境提出更高的要求，生活污水臭氣較大和錯(cuò)節(jié)、混接污水直排口可能存在有毒有害氣體等，為防止臭氣污染大氣和有毒有害氣體對(duì)城鎮(zhèn)居民身體的損害，對(duì)市政污水管網(wǎng)及井室的密閉性提出更高的要求。

1.4 運(yùn)營(yíng)中維修維護(hù)成本高，對(duì)整體施工質(zhì)量要求高

市政污水管網(wǎng)一般位于市政道路下方，各類管線繁多、布局錯(cuò)綜復(fù)雜，污水管網(wǎng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行維修難度大、安全隱患大、成本高；且受道路動(dòng)荷載擾動(dòng)頻繁，對(duì)下方污水管網(wǎng)的運(yùn)行產(chǎn)生不同程度的影響，為減少由于施工質(zhì)量缺陷給道路交通、污水排放受阻溢流而污染環(huán)境等造成的影響，對(duì)污水管網(wǎng)整體施工質(zhì)量提出更高的要求。

2 市政污水管網(wǎng)工程施工管理常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 管道平面位置、 坡度未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和規(guī)劃批復(fù)敷設(shè)

施工單位測(cè)量放線技術(shù)失誤、施工當(dāng)中為避讓地下管線隨意改變管道平面位置及標(biāo)高等，都是造成管道平面位置、坡度與設(shè)計(jì)和規(guī)劃批復(fù)不符的主要原因；經(jīng)嚴(yán)格通過(guò)碰撞分析的設(shè)計(jì)方案，位置的改變新建污水管網(wǎng)對(duì)現(xiàn)有管線的影響可能性增大，管線遷改、交叉等情況增多，建設(shè)成本加大，施工安全和質(zhì)量保障系數(shù)降低；而坡度不順導(dǎo)致排水不暢，甚至形成倒坡淤泥淤積嚴(yán)重、管道堵塞等，管道后期維修維護(hù)成本加大，污水溢流污染環(huán)境的可能性增大。

2.2 管道溝槽開挖未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)放坡

市政污水管道以重力流為主，沿著同一方向放坡，管道局部埋設(shè)較深，施工單位在管道安裝中，為節(jié)省土方開挖量，降低施工成本，在未對(duì)施工方案可行性、安全性進(jìn)行充分論證，或采取溝槽穩(wěn)定支護(hù)措施的情況下，擅自降低溝槽開挖坡度要求，甚者垂直開挖，在地下水、地面雨水沖刷、溝槽邊頂荷載等作用下，造成溝槽土方局部或大面積坍塌、滑坡，生命財(cái)產(chǎn)安全受到損失。

2.3 管道連接位置質(zhì)量缺陷，抗?jié)B能力差

污水管網(wǎng)為道路附屬設(shè)施，新建道路常規(guī)情況下在路基成型后進(jìn)行溝槽開挖和污水管道安裝及回填，回填采用壓路機(jī)壓實(shí)，回填壓實(shí)度較易把控。而在現(xiàn)狀市政道路進(jìn)行雨污分流管道改造時(shí)，地下管線復(fù)雜、周邊建筑密集等情況，不具備大面積開挖再回填的施工條件，為盡量減小溝槽開挖造成的影響，往往采用臨時(shí)支護(hù)措施為減少溝槽開挖面提供條件，導(dǎo)致溝槽回填無(wú)法采用壓路機(jī)進(jìn)行壓實(shí)作業(yè)，壓實(shí)度把控難度加大，后期出現(xiàn)道路沉降的頻率較高。其次，管道基礎(chǔ)未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工、處理不良地質(zhì)等，污水管道未能安置于符合設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，管道產(chǎn)生不均勻沉降，管道連接位置脫落、拉裂等情況時(shí)有發(fā)生，造成管道抗?jié)B能力差，產(chǎn)生漏水；漏水還可能將管道周邊的泥土沖走，形成空洞，重壓之下造成路面塌陷等。

3 市政污水管網(wǎng)工程施工管理對(duì)策探索

在市政污水管網(wǎng)工程施工管理中，為增強(qiáng)管理工作效果，促進(jìn)市政工程健康發(fā)展，結(jié)合市政污水管網(wǎng)工程和當(dāng)前管理中的重難點(diǎn)問(wèn)題，從多個(gè)方面入手，著重加強(qiáng)相關(guān)的管理工作，以此增強(qiáng)施工管理工作效果，促使各項(xiàng)工作順利開展。

3.1 制定管理體系，科學(xué)做好污水管網(wǎng)規(guī)劃工作

當(dāng)前，國(guó)家正在鼓勵(lì)和加大對(duì)城市綜合管廊建設(shè)的支持力度，推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，統(tǒng)籌各類市政管線規(guī)劃、建設(shè)和管理，解決反復(fù)開挖路面、架空線網(wǎng)密集、管線事故頻發(fā)等問(wèn)題，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀、促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。

市政污水管網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)緊密結(jié)合城市綜合管廊建設(shè)規(guī)劃布局，統(tǒng)籌制定科學(xué)的項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)管理體系，作為開展污水管網(wǎng)建設(shè)的依據(jù)，提升城市管線規(guī)劃綜合水平和工程建設(shè)管理質(zhì)量，促使各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行。日常工作中，結(jié)合現(xiàn)階段及城市總體規(guī)劃目標(biāo)，由政府規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌制定科學(xué)的管線規(guī)劃，建立一套從政府行政主管部門到項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)各參與單位、職責(zé)分工明確、懲獎(jiǎng)分明的項(xiàng)目建設(shè)管理體系，積極發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)階段職能部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，制定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃，打造新的發(fā)展模式與理念，通過(guò)專業(yè)人員的管理與協(xié)調(diào)，保證工程規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性，為從源頭解決市政污水管網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中為避讓其他地下管線及構(gòu)筑物而造成的管道平面、坡度偏離設(shè)計(jì)的問(wèn)題奠定良好的基礎(chǔ)。通過(guò)提高市政污水管網(wǎng)建設(shè)的管理水平，真正解決城鎮(zhèn)污水排放問(wèn)題，有效促使各項(xiàng)市政建設(shè)工作有序開展和促進(jìn)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)污水管網(wǎng)溝槽回填管理， 積極探索改進(jìn)回填方式

常規(guī)的溝槽回填做法為中粗砂全包回填，設(shè)計(jì)壓實(shí)系數(shù)大于93%，但是實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工管理中，管槽回填受溝槽開挖面的限制，無(wú)法采用壓路機(jī)對(duì)回填砂石進(jìn)行碾壓，采取人工碾壓的方式，壓實(shí)系數(shù)較設(shè)計(jì)要求的指標(biāo)相差較大。在有類似特征的項(xiàng)目：①在項(xiàng)目前期和施工招投標(biāo)階段將給排水施工規(guī)范要求明確納入施工合同，并在設(shè)計(jì)和工程量清單中明確詳細(xì)做法，為施工過(guò)程質(zhì)量控制及投資控制提供基礎(chǔ)，為進(jìn)一步確保管道周邊回填的壓實(shí)效果提供保障；②為了更有針對(duì)性地預(yù)防和解決溝槽回填沉降問(wèn)題，對(duì)于在現(xiàn)狀城市道路進(jìn)行管道安裝溝槽回填中，為最大限度降低沉降量，在溝槽回填較淺的情況下，可采取管頂500mm范圍內(nèi)級(jí)配碎石回填再采用混凝土墊層回填至道路面層以下的方式，代替原土回填的方式，可有效減少后期沉降產(chǎn)生，最大限度保證管道周邊范圍柔性結(jié)構(gòu)回填，同時(shí)在后期維修中可避免破碎混凝土回填層對(duì)結(jié)構(gòu)層和管身的影響。

3.3 結(jié)合城市管線普查成果和大數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞分析，優(yōu)化管線設(shè)計(jì)方案

當(dāng)前大部分城市已完成建成區(qū)的管線普查工作，建立管線三維立體模型，在新建、改造污水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有管線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)及BIM 技術(shù)等進(jìn)行管線三維建模，并充分利用碰撞分析系統(tǒng)軟件進(jìn)行管線碰撞分析，在符合規(guī)范要求的情況下，最大限度優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，盡可能減少新建污水管網(wǎng)對(duì)現(xiàn)有管線的影響，將管線遷改、交叉等降至最低，對(duì)節(jié)約建設(shè)成本，提高施工安全和質(zhì)量保障方面成效顯著。

3.4 大力推行項(xiàng)目施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將復(fù)雜問(wèn)題程序化、模糊問(wèn)題具體化、分散問(wèn)題集成化，總結(jié)項(xiàng)目管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，在最大范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)制和推廣，搭建起項(xiàng)目管理的資源共享平臺(tái)，不斷豐富和創(chuàng)新項(xiàng)目管理方法和提升企業(yè)管理水平。將項(xiàng)目管理模塊化和制定相對(duì)固定統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范和過(guò)程控制要求等，推行統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，最大限度地節(jié)約管理資源，減少管理成本，并有效避免施工過(guò)程中人為造成的質(zhì)量通病和安全死角，為建設(shè)精品工程和安全工程提供了保障；建立標(biāo)準(zhǔn)的崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核機(jī)制，便于對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的績(jī)效考量，結(jié)果應(yīng)用到對(duì)項(xiàng)目管理中的各種制約因素進(jìn)行預(yù)前規(guī)劃和防控，有效減少各種風(fēng)險(xiǎn)，避免重蹈覆轍。

施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建筑業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)，也是創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)和緊隨時(shí)代發(fā)展的需要，更是新時(shí)期施工管理的最低要求，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各階段項(xiàng)目管理工作的有機(jī)銜接，整體提高項(xiàng)目管理水平，提升行業(yè)形象，為又好又快地實(shí)施大規(guī)模建設(shè)任務(wù)提供項(xiàng)目管理保障。

4 結(jié)語(yǔ)

市政污水管網(wǎng)建設(shè)的飛速發(fā)展，城市生活污水收集處理設(shè)施加速完善，生態(tài)文明建設(shè)得到穩(wěn)固提升，為建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施“良心工程”，在市政污水管網(wǎng)工程建設(shè)中應(yīng)通過(guò)制定管理體系，科學(xué)做好污水管網(wǎng)規(guī)劃工作；結(jié)合城市管線普查成果和大數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞分析，不斷優(yōu)化管線設(shè)計(jì)方案；加強(qiáng)污水管網(wǎng)溝槽回填管理，積極探索改進(jìn)回填方式和大力推行項(xiàng)目施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面加強(qiáng)項(xiàng)目施工管理工作，真正解決項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量缺陷、污水二次污染等問(wèn)題，保證市政污水管網(wǎng)工程質(zhì)量，促使市政建設(shè)工程高質(zhì)量發(fā)展和打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。