工程造價預結算審核步驟及其審核方法探討

陳泳秋

（東莞市長安鎮(zhèn)國庫支付中心（東莞市長安鎮(zhèn)財政投資審核中心），廣東東莞 523850）

對預結算的審核會直接影響工程造價管理的整體效果以及工程造價的高低。當前階段，影響建筑工程管理的直接因素是工程造價預結算的審核管理，因此，要充分考慮預結算審核工作的科學性、綜合性和廣泛性，進而提高管理工程造價預結算工作整體有效性。要通過對審核步驟和審核方法的篩選和把控，從而提高預結算審核工作的整體效果和質量。

1 工程造價預結算審核步驟

1.1 審核前的準備工作

①要收集類似于工程施工合同、補充協(xié)議及招標文件、工程竣工圖紙及變更資料等與工程有關的資料，重視合同管理的應用。施工合同是一種綱領性的、在施工中具有法律效力的文件，分階段施工是以符合合同有關規(guī)定為基本原則，不能違反合同有關規(guī)定和約定等方面的計價方法，建設工程造價結算審計需要對相關合同進行研究理解，需要梳理相關工程結算的規(guī)定等，并且按照工程造價結算的基本原則完成工作；②檢查相關信息是否齊全，要保證其合法性，像是檢查簽字是否齊全、圖紙及變更是否符合相關規(guī)定等；③要從方案的完整性出發(fā)，保證預結算審計方案設計最大程度的科學，從而避免成本預結算核算工作可能出現(xiàn)的問題等。

1.2 確定審核方法

由于每個項目的著眼點不同，因此在施工時，會根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取不同的計算審核方式，像是工程的規(guī)模、結構及造價本身存在很大的差異，因此要盡可能地確保審核方法的可操作性及與實際情況的匹配性，使審核的過程能夠更加順利。在審核工程造價時，有必要保證其整體的完整性和有效性，這也是能確保審核效果的重要方法。

1.3 確定審核主要內(nèi)容

①確定工程計算的實際范圍，確定各分項工程的內(nèi)容和實際計算方法，并對工程中包括各種墻、梁、柱的外形尺寸進行校核等；②嚴格按照施工的要求和標準等，確定具體的造價范圍；例如在施工過程中，建筑高度如果沒有達到使用腳手架的標準，就應該避免這部分支出；③為了能更精準地檢驗到工程量的實際進度，有必要對預計和實際尺寸進行核準，找到二者之間的差別；④為了解決可能出現(xiàn)的虛假簽證問題，減少這方面的成本，有必要對施工現(xiàn)場使用的簽證進行檢驗；⑤為了保證工程定額套用能夠符合標準，需要確保一些工程項目能夠符合要求，尤其是涉及設備的相關信息，例如名稱、規(guī)格等，需要做到與設計圖紙的差別在可接受范圍內(nèi)，在工程項目核查過程中，如果重復出現(xiàn)兩個相同的模塊，要引起重視，仔細核對，確保工程的進度，從現(xiàn)場來看，施工的材料、設備及工人的投入，無疑是整個項目成本中占比最大、且難以控制的三個項目，必須將其作為重點審計項目，綜合分析與審核相關成本。在審核過程中，為了保證其科學合理性，必須聯(lián)系實際的市場情況進行審核；⑥審查項目成本。通常來說，費率會根據(jù)項目相關的政策、招投標合同等確定。因此，有必要確保費率來源文件的合法性和費率標準的合理性；有鑒于此，在施工過程中，如果出現(xiàn)工程變更等情況，就要及時調整相關費率，這也是對成本審核的重點[1]。

1.4 完成審核收尾工作

在審核工作結束之后，對相關資料進行整理是十分必要的，做好這項工作，需要不同的工作人員進行溝通，將資料補充完整，并通過討論進行意見交換，進而減少在審核過程張可能出現(xiàn)的遺漏問題，進而確保工程造價預結算審核工作能夠順利、有序的完成。

2 工程造價預結算審核方法

2.1 重點審核方法

對工程預算的審核十分重要，特別是對數(shù)量多、造價高的重點項目進行審核，只有抓住橋梁工程在審核中的重點和工程造價預算的關鍵，才能確保工程項目造價的預算審核效果和水平，還能通過減少審計工作量進而降低審計成本。工程中的基礎施工、基礎設施、混凝土工程、鋼筋結構等都是重點審計內(nèi)容，在詳細審計工程量的基礎上，對固定單價進行審核，特別是在出現(xiàn)單價等級混亂的情形下，通過加強對單體和構件截面尺寸、混凝土、抹灰砂漿等的審核和再次復核，確保效果。這種方法主要針對設計單位的預算，施工單位的預算由建設單位審核，但在其中可能會出現(xiàn)重復勞動的問題。

2.2 全面審核方法

審核方法應與施工預算圖的編制方法乃至整個施工過程相一致。嚴格按照施工合同的有關規(guī)定、施工圖紙設計的基本內(nèi)容，并將施工組織設計，對工程施工過程中的工程量、價格、成本等考慮在內(nèi)，并對其進行全面審查[2]。工作量過大必然會導致工程消耗時間過長，重復大量的工作，但是在審計工作中，要保證審核工作能夠更加細致，質量和水平更高。綜合評價審核方法，其不適用于投資大、項目審計進度緊的項目。通常適用于一些投資較少、涉及的內(nèi)容比較簡單的施工建設單位，例如道路或圍欄項目等。

2.3 對比審核方法

一般來說，在相同的地方，涉及工程項目的用材、設備、工人等方面因素，基本與施工能夠一致，工程造價具有明顯的類似性。而對比審核的方法往往適用于這一特點。對比審核方法的概念是，通過分析和匯總預結算數(shù)據(jù)，為了找出相同項目的規(guī)律，有必要在不同地區(qū)和結構特點、用法等單邊造價工程中，找到關于造價、成本方面的相同之處。為了有效找出與投資規(guī)律不相符合的項目，可通過分析指標對比審核對象，從而找到不合格的地方，然后有針對性地完成這些工程的審核等。在審核時，通常會使用的方法主要有四類，為了保證造價的準確性，可借助于單方造價指標法，這種方法是在同類項目中，對比每平方造價的區(qū)別。為了能區(qū)分不同部分在項目工程中的實際占比，例如暖氣、照明、排水和土建等方面，這種方法是專業(yè)投資比例。在施工時，為了能區(qū)分出包括鋼筋、水泥、磚石等在總工程中造價方面所占比例，可采用分部工程比例的方法。如果需要準確區(qū)分不同的材料的消耗程度，像是木材、水泥、磚石、勞動力等，可使用工料消耗指標的方法。

2.4 分組計算審核方法

為了能準確分析不同項目之間在預結算時的關系，可采用分組計算審核的方法，這種方法通常會把項目分成多塊，進而對比不同模塊中的數(shù)據(jù)，而通過這種方法得到的數(shù)據(jù)通常具有代表性。在實際應用這一方法時，首先，要對建筑工程的整體進行分組，將其分成若干個不同的小組，后發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在可能存在的關聯(lián)，然后對相鄰項目進行并組，隨機抽取一個小組中的數(shù)據(jù)，通過分析該數(shù)據(jù)，進而實現(xiàn)對同組其他數(shù)據(jù)準確性的把控，實現(xiàn)對工程造價預結算的審核，這種方法的優(yōu)勢是工作量少。

2.5 篩選審核方法

篩選法從本質來說，是一種統(tǒng)籌計算的方法，這也決定了其自身的復雜性。該方法的定義是，對類似于單位面積材料成本、人工費用、工程施工量等分項工程的基本數(shù)據(jù)進行計算，構建一個基礎數(shù)據(jù)參考表，然后對比分析基礎數(shù)據(jù)和預結算數(shù)據(jù)之間的關系，進而達到對整個項目預結算結果的科學性、準確性分析評價的目的[3]。值得注意的是，這種方法是動態(tài)調整的，其隨著社會和時代的變化而不斷演進，這從其能用到的各項基礎數(shù)據(jù)也能夠看得出來。在實際操作中，這種方法的簡便性、實用性都比較高，但主要問題是基礎數(shù)據(jù)的準確性往往無法完全得到保證。

2.6 基于信息技術審核方法

工程造價預結算審核工作隨著信息社會的發(fā)展而發(fā)展，審核人員要充分認識到這一發(fā)展，學會對數(shù)據(jù)的利用和把握，進而提高整體工作的科學性和有效性，以確保工程企業(yè)的效益能夠實現(xiàn)最大化。

2.6.1 工程建模，降低成本

當下社會，信息數(shù)據(jù)化程度越來越高，涉及工程造價的方法也與之前有很大的不同，過去使用的數(shù)字工程造價漸漸被模型化工程造價所取代。在工程作可研報告時，一般有經(jīng)驗的、資金充足的建筑企業(yè)，會在數(shù)據(jù)庫中，選出與當前工程相近的項目，進而得到相關指標數(shù)據(jù)，而這些指標往往是其多年經(jīng)驗和施工圖數(shù)據(jù)積累出來的，因此也將其作為工程項目的重要參考。在現(xiàn)階段，改變了以往零散的施工圖歷史數(shù)據(jù)使用的方法，而采用的是建筑模型工程造價的方法，造價工程師的工作量也大大減輕，往往只要把信息錄入模型之中，系統(tǒng)就自動計算出一個以算量為基礎的工程建筑模型，并生成施工圖預算，在實際施工時，往往只需要通過對工程造價信息進行調整即能得到符合實際的結果。在施工完成后，根據(jù)一定的流程和標準，該建筑模型也會被收入工程造價指標模型倉庫中，在未來出現(xiàn)類似的工程，也能被及時調取使用[4]。

2.6.2 信息化采集和高效處理

從現(xiàn)實情況看，大數(shù)據(jù)技術的應用提高而數(shù)據(jù)處理的便捷性和準確性，具有無可比擬的優(yōu)越性。舉個例子，通過收集分析信息數(shù)據(jù)，并借助于BIM技術，對工程項目進行模擬建模，并對上報材料和實際情況進行對比，這也會成為工程造價管理中的重要參考。大數(shù)據(jù)技術也能被有效地應用于施工過程和其他施工方面，實現(xiàn)數(shù)字化處理，通過把控每一環(huán)節(jié)，分析其存在的關聯(lián)性，進而實現(xiàn)信息的共享和施工的順利完成。

3 結語

工程造價預結算審核在整個工程建設中的作用舉足輕重，因此，要充分考慮到預結算審核工作的綜合性、技巧性、專業(yè)性和復雜性，建筑企業(yè)尤其要提高思想認識，按照相關標準和審核步驟完成這項工作，并且要采用更符合實際的方法，對工程內(nèi)容進行全面審核，從而確保整個工程造價管理工作的質量和效果。