建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因及控制措施探究

陳剛

（山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司，山西太原 030032）

針對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)而言，采取科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算控制措施，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展是十分重要的，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)預(yù)算控制措施給項(xiàng)目相關(guān)的施工單位提供了重要參考依據(jù)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越快的發(fā)展，如今在建筑工程實(shí)施中，經(jīng)常受到市場(chǎng)和人為因素的影響，時(shí)常就會(huì)因?yàn)橥蝗话l(fā)生的事件使工程項(xiàng)目預(yù)算出現(xiàn)失誤或存在數(shù)據(jù)偏差的情況，直接導(dǎo)致建筑項(xiàng)目造價(jià)很難合理科學(xué)的把控。所以，要對(duì)建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算的原因進(jìn)行分析是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的必經(jīng)之路，建筑企業(yè)的相關(guān)部門(mén)以及負(fù)責(zé)人必須要對(duì)建筑工程超預(yù)算這一問(wèn)題引起重視。

1 建筑工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算的意義

實(shí)行建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作，不僅可以減少因造價(jià)掌握不合理而引發(fā)的工程重新整頓現(xiàn)象，還可以減少因造價(jià)掌握不合理而引發(fā)的設(shè)計(jì)方案改變的頻率。在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，如果出現(xiàn)了工程重新整頓現(xiàn)象或者是設(shè)計(jì)方案改變現(xiàn)象，既會(huì)導(dǎo)致工程的預(yù)算成本會(huì)大大增加，又會(huì)影響到建筑工程項(xiàng)目后續(xù)工作的開(kāi)展。在建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作進(jìn)行時(shí)，可以給建筑企業(yè)一個(gè)合理科學(xué)的資金投入計(jì)劃，還可以合理的分配人員、物資和財(cái)力等相關(guān)資源，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。目前，建筑工程施工開(kāi)展中，有一部分的施工單位的建筑項(xiàng)目管理體系還不是很完善，這就會(huì)導(dǎo)致建筑項(xiàng)目資金使用不合理，建筑工程方向不明晰等情況的出現(xiàn)。經(jīng)過(guò)實(shí)施建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作，不僅可以解決資金使用不合理和方向不明晰的情況，還能確保建筑工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行，同時(shí)也促進(jìn)了建筑工程企業(yè)的發(fā)展。

2 造成建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力不高

在開(kāi)展建筑工程造價(jià)的預(yù)算工作時(shí)，就要求預(yù)算的工作人員必須具備專(zhuān)業(yè)且全面性、政策性和知識(shí)性。預(yù)算工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的高低不一，就會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量造成一定的影響。因此，在建筑工程項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算工作的過(guò)程中，必須要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。針對(duì)目前建筑項(xiàng)目預(yù)算工作的情況來(lái)看，預(yù)算的工作人員專(zhuān)業(yè)水平能力都各有千秋，甚至還有的預(yù)算工作人員的專(zhuān)業(yè)能力水平很低，沒(méi)有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。針對(duì)工程項(xiàng)目在實(shí)際的預(yù)算工作來(lái)說(shuō)，大部分的建筑工程預(yù)算部門(mén)沒(méi)有全方位的進(jìn)行考慮，可能就會(huì)造成缺少某一項(xiàng)或是漏掉某一項(xiàng)的情況發(fā)生，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的預(yù)算質(zhì)量得不到保證，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目超預(yù)算的現(xiàn)象的出現(xiàn)；還有的工程預(yù)算工作人員缺乏責(zé)任感，做事馬虎，忽視預(yù)算工作對(duì)建筑工程項(xiàng)目的必要性，在進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，沒(méi)有提前對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，就造成預(yù)算與實(shí)際施工情況存在差異性，從而導(dǎo)致建筑項(xiàng)目超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 市場(chǎng)建筑材料價(jià)格出現(xiàn)變化

在建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程中，建筑材料在建筑工程建設(shè)中是重要組成部分，建筑材料費(fèi)用占領(lǐng)著整個(gè)工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的60%左右，所以，建筑材料價(jià)格的變化影響著整個(gè)項(xiàng)目工程的總投資數(shù)量。目前，受到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的影響，使得市場(chǎng)上的材料價(jià)格會(huì)發(fā)生很大的變化，當(dāng)材料的價(jià)格出現(xiàn)了上漲的情況，就會(huì)大大增加了建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算成本，使材料價(jià)格沒(méi)有達(dá)到預(yù)先期待的限度，從而出現(xiàn)建筑項(xiàng)目超預(yù)算的情況?？梢?jiàn)，市場(chǎng)的建筑材料出現(xiàn)變化，會(huì)造成建筑施工項(xiàng)目的施工天數(shù)增加，還會(huì)涉及整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，甚至?xí)o建筑工程企業(yè)增加危機(jī)感，導(dǎo)致建筑工程企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果和利益下降。

2.3 方案設(shè)計(jì)變動(dòng)

項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)是建筑工程項(xiàng)目施工的一個(gè)重要內(nèi)容，也是建筑工程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有確保項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性，才能為建筑工程后續(xù)的施工工作提供保障。然而在工程項(xiàng)目施工實(shí)施中，建筑項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)的數(shù)量比較多，就會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變動(dòng)的情況，從而使得工程項(xiàng)目的造價(jià)成本增加，若再出現(xiàn)對(duì)預(yù)算控制不合理的情況，那么就會(huì)導(dǎo)致建筑項(xiàng)目超預(yù)算的發(fā)生。在工程項(xiàng)目進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)，若相關(guān)的設(shè)計(jì)人員沒(méi)有互相進(jìn)行有效地討論，設(shè)計(jì)出來(lái)的施工圖紙就會(huì)存在一定的沖突，運(yùn)用到施工時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的不合理，以至于出現(xiàn)方案設(shè)計(jì)變動(dòng)的情況，導(dǎo)致方案設(shè)計(jì)與建筑工程施工的成本費(fèi)用增加，進(jìn)而建筑項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

2.4 項(xiàng)目開(kāi)展階段忽略了造價(jià)控制

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目預(yù)算來(lái)說(shuō)，其貫通于整個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中，就要確保造價(jià)預(yù)算的完整性和一體化。建筑工程項(xiàng)目管理工作是否合理，將會(huì)對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、企業(yè)在建筑活動(dòng)中的收益等造成很大的影響。這些年來(lái)，各個(gè)建筑企業(yè)對(duì)管理工作的展開(kāi)和落實(shí)都漸漸重視起來(lái)，并積極采用有效的措施，提高管理人員的綜合水平及管理效率。合理科學(xué)地實(shí)行造價(jià)控制工作，可以減少建筑工程項(xiàng)目的成本消耗。工程造價(jià)控制實(shí)際就是指施工企業(yè)的相關(guān)人員對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目中資金支出的各個(gè)流程進(jìn)行管理的過(guò)程。然而很多建筑單位在實(shí)施階段忽略了造價(jià)控制，就無(wú)法考察建筑項(xiàng)目的施工情況、市場(chǎng)環(huán)境波動(dòng)等，進(jìn)而就導(dǎo)致了建筑項(xiàng)目超預(yù)算的發(fā)生。

3 針對(duì)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的控制措施

3.1 提高預(yù)算工作人員的素質(zhì)水平

在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算工作時(shí)，要求預(yù)算的相關(guān)工作人員必須具備較高的綜合專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力，熟練掌握控制預(yù)算的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的法律法規(guī)體系、掌握對(duì)材料的采購(gòu)、知曉施工工藝圖、明晰建筑工程結(jié)構(gòu)、規(guī)劃好投資控制等各方面的基礎(chǔ)知識(shí)，保證實(shí)施預(yù)算的工作人員有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力，這樣就能合理科學(xué)并有效地控制建筑項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算的情況。所以，預(yù)算部門(mén)要不斷地提高預(yù)算工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平能力，還要定期組織和安排預(yù)算工作人員進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算知識(shí)培訓(xùn)和宣講，并且對(duì)培訓(xùn)和宣講的內(nèi)容要有計(jì)劃性，這樣不僅能提升工作人員對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知度，還能提高預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)能力。預(yù)算工作人員要積極參加相關(guān)的預(yù)算培訓(xùn)和宣講，努力擴(kuò)大對(duì)預(yù)算的知識(shí)面，提高自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力，從而保證建筑工程項(xiàng)目預(yù)算的精準(zhǔn)性，降低建筑項(xiàng)目超預(yù)算情況出現(xiàn)的概率。

3.2 考慮并分析市場(chǎng)材料價(jià)格出現(xiàn)變化的原因

建筑工程企業(yè)要考慮并分析市場(chǎng)材料價(jià)格出現(xiàn)變化的原因，在實(shí)施工程預(yù)算工作開(kāi)展之前，預(yù)算工作人員應(yīng)到市場(chǎng)中進(jìn)行實(shí)地勘察，仔細(xì)分析，知曉材料價(jià)格變化的規(guī)律。預(yù)算工作人員還應(yīng)考慮材料的全面性，比如材料的種類(lèi)、材料的型號(hào)和材料對(duì)應(yīng)的價(jià)格等，根據(jù)市場(chǎng)材料價(jià)格變化的規(guī)律來(lái)規(guī)劃價(jià)格的范圍，對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，提高材料價(jià)格的預(yù)測(cè)質(zhì)量。在預(yù)算工作實(shí)際運(yùn)行時(shí)，建筑工程造價(jià)預(yù)算與實(shí)際價(jià)格應(yīng)留一部分的價(jià)格變動(dòng)位置，這樣就能有效防止建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的情況。

3.3 嚴(yán)格管理和控制方案設(shè)計(jì)變更

建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展中，要嚴(yán)格管理和控制方案設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更的情況，這樣不僅能有效地預(yù)防建筑工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，還能減少建筑工程項(xiàng)目的資金損失。在建筑工程的方案設(shè)計(jì)期間，要增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)方案設(shè)計(jì)人員的交流與溝通，降低施工圖紙出現(xiàn)沖突的概率，并且還要認(rèn)真仔細(xì)地審核設(shè)計(jì)圖紙，一旦發(fā)現(xiàn)有不合理的地方，就要及時(shí)找出問(wèn)題所在，分析問(wèn)題所在的原因并修改相應(yīng)的方案解決，保證方案設(shè)計(jì)是符合建筑工程的施工需求，防止建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

3.4 工程開(kāi)展階段要合理科學(xué)的控制造價(jià)預(yù)算

對(duì)于建筑工程施工單位來(lái)說(shuō)，在工程開(kāi)展階段對(duì)施工造價(jià)預(yù)算進(jìn)行合理科學(xué)的掌握和規(guī)劃，可以減少建筑工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用，同時(shí)還能對(duì)整個(gè)施工工作人員的管制體系和組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行改善和調(diào)節(jié)，這樣才能增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的收益。建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)主要是由施工區(qū)域?qū)嶋H狀況與施工圖紙相結(jié)合而成的，它能夠?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的實(shí)施提供有力的保障。所以，在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要結(jié)合科學(xué)的管理體系，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工條件和要求，這樣能夠有效地提升整個(gè)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量，還要增強(qiáng)相關(guān)技術(shù)工作人員對(duì)造價(jià)工作的基本認(rèn)識(shí)，進(jìn)而能夠合理的控制施工造價(jià)和相關(guān)的技術(shù)運(yùn)用。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，想要提高建筑工程造價(jià)預(yù)算的合理性，就要解決建筑項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，知曉產(chǎn)生超預(yù)算的原因，分析其原因，探討出解決辦法。其實(shí)，在建筑工程建設(shè)開(kāi)展中，要綜合考慮建筑工程各個(gè)因素的影響，要掌握建筑工程的各個(gè)方面，還要合理科學(xué)的對(duì)建筑工程進(jìn)行有效掌握，這樣就能有效地避免建筑工程發(fā)生超預(yù)算情況。在確保建筑工程沒(méi)有超預(yù)算的情況下，既能保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建筑活動(dòng)中的收益，又能鞏固建筑企業(yè)在市場(chǎng)中的地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑工程的目標(biāo)。