韋月妙
(廣西河池創(chuàng)元有限責(zé)任公司,廣西 河池 547000)
電力施工企業(yè)要想在激烈的行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢,就需要嚴(yán)格按照工程全過程造價(jià)管理流程進(jìn)行工程項(xiàng)目全生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管控,通過精準(zhǔn)有效的管理,才能實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目管理方面的成本控制。
在當(dāng)前的電力工程建設(shè)階段,成本控制以及造價(jià)管理等都是關(guān)鍵,也是工程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤重要手段,但是當(dāng)前在具體的工作過程中,電力施工項(xiàng)目建設(shè)的成本管理和造價(jià)管理的整體水平比較低,工程建設(shè)階段會出現(xiàn)不同程度的超支以及工程虧損等一系列的問題。這些問題不僅會對電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響,也直接對電力工程行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。在該體系下,電力施工企業(yè)且對項(xiàng)目施工成本中的人、材、機(jī)成本進(jìn)行控制和優(yōu)化管理,以實(shí)現(xiàn)對施工項(xiàng)目成本和造價(jià)的全面把控。在后續(xù)工作中,電力項(xiàng)目的成本管理存在比較低的情況,因此做好成本控制和工程造價(jià)管理體系建設(shè)成為關(guān)鍵,能保證項(xiàng)目成本支出的可控和項(xiàng)目順利實(shí)施,對電力施工企業(yè)以及整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
現(xiàn)階段電力施工項(xiàng)目在具體成本控制和造價(jià)管理中,電力施工項(xiàng)目存在周期長和可變性大的特點(diǎn),誘導(dǎo)性的因素比較多,很多的工程項(xiàng)目都是被動(dòng)控制的,所以相當(dāng)一部分項(xiàng)目存在成本超支而導(dǎo)致項(xiàng)目停工或者利潤微薄的現(xiàn)象。總結(jié)原因主要是有以下幾個(gè)方面。
電力工程項(xiàng)目的造價(jià)和成本管理是重點(diǎn),在實(shí)際工作過程中,需要注意的是明確成本管控的注意事項(xiàng),要從人員配置、成本管控等機(jī)構(gòu)入手,有效的進(jìn)行成本管理人員職業(yè)素質(zhì)教育。但是在實(shí)際管理中,盡管企業(yè)對成本控制引起重視,但是在基礎(chǔ)的成本管理階段,受到各方面因素的影響,有不同程度的漏洞,如造價(jià)人員配置不夠或者素質(zhì)偏低、項(xiàng)目過程管理存在重進(jìn)度輕結(jié)算等問題,如果對當(dāng)中的各種問題無法及時(shí)處理,則會增加造價(jià)管理的難度。
在電力施工項(xiàng)目中,由于其中的成本管理影響因素多,需要以完善的管理制度作為依據(jù),合理的進(jìn)行管控。造價(jià)成本管理制度是電力工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵,但是在后期管理中,其中的影響因素多,部分施工企業(yè)對造價(jià)管理沒有引起重視,導(dǎo)致其中的制度不健全,甚至存在不同程度的漏洞。部分施工企業(yè)為了完善造價(jià)成本管控制度,制定了嚴(yán)格的管理制度,但是執(zhí)行力度比較差,因此導(dǎo)致很多的內(nèi)容成為擺設(shè),自身無法發(fā)揮出成本制度的作用[2]。
在電力施工項(xiàng)目的后期管理中,存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不符合要求的現(xiàn)象。管理人員的綜合素質(zhì)低,在實(shí)際的電力工程項(xiàng)目管理中,必須對成本管理引起重視,如果忽視了其中的具體化設(shè)計(jì),會導(dǎo)致施工效益和經(jīng)濟(jì)效益下降。存在人手不足和機(jī)構(gòu)不明確等現(xiàn)象,各個(gè)職能部門的層次不清晰,對造價(jià)成本的機(jī)構(gòu)設(shè)置沒有引起重視。資金和注意力投入的比較少,導(dǎo)致現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)不健全。
在實(shí)際的施工項(xiàng)目中,由于會存在不同程度的設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象,因此要對文件引起重視,合理的對文件進(jìn)行檢查。設(shè)計(jì)原因指的是設(shè)計(jì)單位施工圖的成品文件存在問題和錯(cuò)誤,非設(shè)計(jì)因素則是以外部施工環(huán)境和條件變化為主,建設(shè)管理單位和項(xiàng)目法人單位的自身要求出現(xiàn)了變化。在具體的變更中,無論是出現(xiàn)何種類型的異常現(xiàn)象,都需要有序進(jìn)行工程造價(jià)審核,規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn)[3]。
施工企業(yè)要做好電力工程的成本管理工作,在初期需要建立造價(jià)成本管理機(jī)構(gòu)。在后續(xù)工作中,需要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行落實(shí),以《電力工程項(xiàng)目成本造價(jià)管理制度》為例,在具體管理中,需要掌握企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和具體要求,對造價(jià)成本管控進(jìn)行配備。在后續(xù)工作中,選擇高素質(zhì)和高水平的專業(yè)化的工作人員,工作人員自身需要明確企業(yè)的施工規(guī)模和要求。對造價(jià)成本管理人員進(jìn)行配備,尤其是要選擇高素質(zhì)和高水平的專業(yè)化人才。此外施工企業(yè)要制定完善的造價(jià)成本管控的各種對策,完善現(xiàn)有的競爭機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,在造價(jià)成本管理的過程中,最大程度的吸引和留住人才,為企業(yè)造價(jià)管理注入新鮮的血液。施工企業(yè)要強(qiáng)化造價(jià)成本管理人員的從業(yè)資格管理,對于聘用的工作人員,要加強(qiáng)資格審查,檢查造價(jià)成本人員是否具備學(xué)歷證書和資格證書等。對受聘到企業(yè)的造價(jià)人員,要進(jìn)一步的進(jìn)行培訓(xùn),讓造價(jià)管理人員能遵紀(jì)守法,強(qiáng)化造價(jià)成本人員的職業(yè)道德建設(shè),使其掌握造價(jià)管理的各種注意事項(xiàng),從而提升造價(jià)成本管控水平[4]。
在實(shí)際的電力工程造價(jià)管理階段,涉及的管理內(nèi)容有很多,例如人工費(fèi)用、材料費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用等,在施工的階段要嚴(yán)格的控制電力工程的施工成本,從不同的方面入手。在人工費(fèi)的管理階段,要強(qiáng)化對施工人員的控制,合理的進(jìn)行工作人員崗位的匹配,可適當(dāng)?shù)募哟笸度?。例如,對可有可無的工作人員要及時(shí)清除。將成本和造價(jià)管理等理念落實(shí)到施工人員的腦海中去,通過理念的落實(shí),能將施工成本控制在細(xì)節(jié)當(dāng)中,從而降低資金投入。此外工程物資也比較多,在電力施工項(xiàng)目中,物資成本是管理的重點(diǎn),占據(jù)整體施工的60%左右。對于物資成本的控制,需要工作人員從采購、運(yùn)輸、倉儲等方面入手,不斷的提升材料成本的控制水平。機(jī)械設(shè)備的成本管控也是重點(diǎn),為了能進(jìn)一步的提升開展效率,需要進(jìn)一步的進(jìn)行設(shè)備的定期更新或租賃,提高機(jī)械設(shè)備的使用效率,為企業(yè)發(fā)展節(jié)約資金。
電力工程項(xiàng)目的成本監(jiān)督比較復(fù)雜,其中的工作內(nèi)容比較多,在實(shí)際過程中要發(fā)揮企業(yè)、政府和社會等三方責(zé)任,完善造價(jià)成本管理方式,根據(jù)當(dāng)前監(jiān)督管理的具體要求可知,政府監(jiān)督部門要進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)管理,對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。針對電力工程項(xiàng)目企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)要不定期的審核,嚴(yán)格的按照對應(yīng)的法律政策要求實(shí)施。對于電力工程項(xiàng)目而言,加強(qiáng)對違法亂紀(jì)行為的處理,嚴(yán)肅處理違法部門和個(gè)人。此外積極做好宣傳和引導(dǎo)等工作,樹立造價(jià)成本控制的權(quán)威形象,只有有效的開展造價(jià)工程監(jiān)督管理,才能為各項(xiàng)活動(dòng)提供支撐。電力工程項(xiàng)目在發(fā)展中追求的是經(jīng)濟(jì)效益,因此在實(shí)際管理中,必須滿足經(jīng)濟(jì)效益的需求,確保施工企業(yè)造價(jià)成本在法律政策的約束范圍內(nèi)。只有形成合理化的監(jiān)督和管控,才能不斷的完善成本控制體系,讓施工企業(yè)的成本管控工作有效的實(shí)施[5]。
從電力企業(yè)施工項(xiàng)目的總造價(jià)控制方面而言,成本核算要從兩個(gè)方面入手:①財(cái)務(wù)部;②項(xiàng)目部[6]。在進(jìn)行成本核算的時(shí)候,要綜合考慮到各個(gè)方面因素的影響。人才流失比較嚴(yán)重,可能對電力工程項(xiàng)目產(chǎn)生阻礙,在實(shí)際管理階段必須重視機(jī)械設(shè)備的核算。大部分的機(jī)械施工設(shè)備具備造價(jià)高的特點(diǎn),適用范圍廣,在實(shí)施過程中,由于其中的局限性比較大,在成本核算的時(shí)候,需要將各項(xiàng)成本均攤到工程項(xiàng)目費(fèi)用中,得到的成本核算更具備合理性和科學(xué)性[7]。對于各種成本信息不能弄虛作假,要合理的進(jìn)行管理,降低風(fēng)險(xiǎn)。在保證自身職業(yè)謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的基礎(chǔ)上,靈活的應(yīng)用科學(xué)分析方式,通過各方面問題的及時(shí)處理,能讓各項(xiàng)成本工作順利進(jìn)行[8]。
電力項(xiàng)目施工管理是個(gè)復(fù)雜的過程,在實(shí)施過程中需要注意的是明確各項(xiàng)管理內(nèi)容,通過有效的管理,能降低風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)在進(jìn)行擴(kuò)建和基礎(chǔ)設(shè)施施工的階段,需要強(qiáng)化對施工成本的控制,只有實(shí)現(xiàn)合理化控制,才能確保企業(yè)走向復(fù)蘇,在整個(gè)發(fā)展中,尋找市場發(fā)展規(guī)律,通過各項(xiàng)對策的優(yōu)化之后,能減少成本管理的隱患,從而不斷提升電力企業(yè)的核心競爭力。