建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及策略

段霄霞

（昌陸建筑工程集團(tuán)有限公司，山西太原 030024）

1 開展建筑工程預(yù)算控制的意義

1.1 確保工程項(xiàng)目的順利開展

開展工程預(yù)算編制，能夠幫助項(xiàng)目建設(shè)人員明確項(xiàng)目的工作內(nèi)容和范圍，避免出現(xiàn)因?yàn)閮?nèi)容不明確導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)差異等問題，這些問題在項(xiàng)目開展過程中如果沒有得到及時(shí)的解決，很容易引起相關(guān)的糾紛，并對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)造成重要的影響。在工程項(xiàng)目開展之前，技術(shù)人員提前開展工程預(yù)算的編制能夠提前發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題，并對(duì)這些問題展開全面的研究分析，找到針對(duì)性的解決方案。這樣一來，能夠有效避免工程項(xiàng)目出現(xiàn)返工和重修等現(xiàn)象。需要指出的是，設(shè)計(jì)方案的變更往往會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本的增加，只有提前發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目問題，才能保障工程項(xiàng)目的順利開展，從而有效防止出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，管理人員也能夠更好地控制項(xiàng)目投資。結(jié)合工程項(xiàng)目的開展實(shí)際，開展準(zhǔn)確的工程預(yù)算，能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)核算以及企業(yè)的成本考核提供詳實(shí)的依據(jù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)展開有效地分析，并借助分離對(duì)比法，明確工程造價(jià)超預(yù)算的原因，通過科學(xué)的管理能夠更好地控制能源消耗，減少不必要的開支。對(duì)于建筑企業(yè)來說，只有合理利用資源，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的收益。

1.2 降低資金損耗，提升建筑企業(yè)的收益

開展工程項(xiàng)目預(yù)算控制還能夠促使建設(shè)項(xiàng)目更加的科學(xué)合理。在工程項(xiàng)目開展過程中，技術(shù)人員和造價(jià)人員需要在工作過程中保持密切的溝通與聯(lián)系，并使施工方案和技術(shù)方案相一致，如果二者在施工過程中出現(xiàn)偏差，會(huì)直接導(dǎo)致人工、材料以及方法的不同，并且很容易導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算。因此在工作過程中需要強(qiáng)化管理職能，施工設(shè)計(jì)方案和技術(shù)設(shè)計(jì)方案需要保持一致。如果在施工過程中需要變更技術(shù)方案，需要技術(shù)人員提供開展針對(duì)性的技術(shù)分析，精心設(shè)計(jì)出更加科學(xué)的施工方案，在項(xiàng)目開展過程中既要重視經(jīng)濟(jì)問題，也要重視施工進(jìn)度問題，借助科學(xué)的管理和經(jīng)濟(jì)手段共同完成項(xiàng)目。通過超預(yù)算控制工作，能夠有效地減少項(xiàng)目資金損耗，提升建筑企業(yè)的整體收益[3]。對(duì)于一些大規(guī)模的工程項(xiàng)目來說，由于工程結(jié)構(gòu)相對(duì)較為復(fù)雜，從而導(dǎo)致預(yù)算難度也相對(duì)增大，超預(yù)算控制在開展過程中也需要綜合考慮多方面的因素。因此，工程管理人員需要明確不同項(xiàng)目資金的使用情況。并根據(jù)項(xiàng)目開展過程中出現(xiàn)的各種問題，研究制定出針對(duì)性的解決措施，既要提高工程施工的質(zhì)量，還需要增加項(xiàng)目資金的有效利用率。

2 超預(yù)算原因分析

2.1 工程預(yù)算人員能力與實(shí)際工作要求不符， 還有待提升

在現(xiàn)實(shí)工作中，造價(jià)人員的個(gè)人素養(yǎng)可以被看作是影響造價(jià)控制水平的主要因素。工程造價(jià)受預(yù)算人員能力的影響較大，如果人員的能力不足，缺乏相關(guān)意識(shí)，那么就會(huì)極大限度增加超預(yù)算的可能性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益無法保障。為了滿足造價(jià)預(yù)算需求，作為工程造價(jià)預(yù)算人員，需要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，看重自身工作，既要掌握先進(jìn)的造價(jià)技術(shù)與造價(jià)管理理念，又要具有專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面了解工程參數(shù)，提高編制的精準(zhǔn)性。但是從現(xiàn)狀來看，許多人對(duì)工程造價(jià)認(rèn)識(shí)不足，存在理解上的偏差，存在人員能力和崗位真實(shí)需求不匹配的情況。如果這樣的問題不加以重視，不僅造價(jià)水平無法保障，還會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算失誤，使預(yù)算長(zhǎng)期處于失控狀態(tài)，影響造價(jià)的可靠性以及工程整體質(zhì)量。

2.2 材料價(jià)格變動(dòng)較大

工程造價(jià)之所以難以控制，和材料價(jià)格變動(dòng)存在較大聯(lián)系。在建筑工程中，原材料占據(jù)比重較大，屬于主要的耗資項(xiàng)目，如果可以嚴(yán)格把握住原材料的價(jià)格，那么工程造價(jià)控制就會(huì)變得相對(duì)簡(jiǎn)單一些。但是由于市場(chǎng)情況多變，材料選擇性較多，價(jià)格變動(dòng)大，想要進(jìn)行合理控制，難度較大?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深化，材料價(jià)格變動(dòng)頻繁，再加上受到建筑工程特點(diǎn)的影響，所用材料多，施工周期長(zhǎng)等，工程預(yù)算難度加大，超預(yù)算現(xiàn)象隨之增多。

2.3 設(shè)計(jì)變更較多

除了上述幾種原因外，設(shè)計(jì)變更也屬于一項(xiàng)重要誘因。建筑施工的不可控因素眾多，在實(shí)際施工階段，設(shè)計(jì)變更也是很難規(guī)避的問題。設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)，就會(huì)不同程度地對(duì)工程造價(jià)造成影響。作為施工企業(yè)，想要實(shí)現(xiàn)利益最大化，就要做好設(shè)計(jì)溝通工作。如果溝通不及時(shí)，對(duì)已經(jīng)完成的施工內(nèi)容可能就要采取拆除再建的方法。這樣一來，不僅對(duì)施工進(jìn)度影響較大，資源浪費(fèi)也會(huì)十分嚴(yán)重，誘發(fā)造價(jià)超預(yù)算問題。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制策略

3.1 完善工程造價(jià)預(yù)算編制制度

規(guī)范性地編制工程造價(jià)預(yù)算，有利于保障工程投資效益，因此，在工程造價(jià)預(yù)算編制過程中，需要提高編制工作的科學(xué)性。為了進(jìn)一步提高編制水平，建筑企業(yè)需要提高工程造價(jià)預(yù)算編制人員的專業(yè)性，預(yù)算編制人員需要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，全面分析施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。在實(shí)際計(jì)算階段結(jié)合圖紙定額和工程量，保障計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。編制人員也要了解材料的不同類別、型號(hào)、性能等，確定價(jià)格變動(dòng)范圍。在編制工程造價(jià)預(yù)算的過程中，編制人員需要綜合分析圖紙內(nèi)容和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)建筑工程要求合理編制建筑工程造價(jià)預(yù)算。

3.2 加大監(jiān)測(cè)市場(chǎng)信息力度

社會(huì)信息化技術(shù)水平不斷提高，建筑行業(yè)施工建設(shè)方式和管理方式也發(fā)生轉(zhuǎn)變。建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，市場(chǎng)也頻繁發(fā)生變化。市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)會(huì)影響到建筑工程造價(jià)預(yù)算控制效果。在建筑工程造價(jià)預(yù)算階段，管控人員需要利用信息化技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)信息的變化，綜合分析各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，避免因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格變動(dòng)降低建筑工程造價(jià)預(yù)算效率，同時(shí)可以精準(zhǔn)地控制工程造價(jià)預(yù)算。工程造價(jià)預(yù)算編制人員需要全面分析施工材料的波動(dòng)性，科學(xué)地預(yù)算工程造價(jià)。

3.3 控制設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)人員編制設(shè)計(jì)方案的階段，如果沒有勘察施工地點(diǎn)，不了解施工設(shè)計(jì)情況，在編制工作中過于依賴自身經(jīng)驗(yàn)，影響到設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性。為了減少設(shè)計(jì)變更問題，設(shè)計(jì)人員需要保障設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性，全面勘察施工地點(diǎn)，保障設(shè)計(jì)方案質(zhì)量，建筑企業(yè)需要落實(shí)設(shè)計(jì)方案交流會(huì)議，及時(shí)反饋不合理的部分。預(yù)算人員在開展預(yù)算工作中的過程中，需要判斷設(shè)計(jì)可行性，在預(yù)算編制中預(yù)留設(shè)計(jì)變更空間，準(zhǔn)確地預(yù)算工程造價(jià)，從而有效控制建筑工程造價(jià)預(yù)算費(fèi)用。

3.4 強(qiáng)化造價(jià)限額控制

利用造價(jià)限額控制方式，可以避免發(fā)生超預(yù)算的問題。建筑企業(yè)落實(shí)造價(jià)限額控制，需要采取全過程成本控制模式，結(jié)合建筑工程施工要求，合理編制項(xiàng)目研究方案，在施工中不斷優(yōu)化項(xiàng)目研究方案，保障概算管理效果。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，需要建立可行性研究報(bào)告和投資估算方案，分析備選方案的經(jīng)濟(jì)性，最終選擇最佳的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段需要綜合預(yù)算造價(jià)，提升圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。在施工階段，需要加強(qiáng)管理材料費(fèi)用和人工費(fèi)用，提前調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，制定針對(duì)性的解決方案，及時(shí)處理工程變更和合同調(diào)整等問題，此外需要嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)簽證。在竣工驗(yàn)收階段，工作人員需要根據(jù)合同書編制科學(xué)的竣工結(jié)算書，同時(shí)需要準(zhǔn)備好設(shè)計(jì)變更材料。

3.5 培養(yǎng)造價(jià)預(yù)算控制專業(yè)人才

各行各業(yè)都需要專業(yè)性人才的支持，因此，建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作也需要專業(yè)人才。建筑企業(yè)需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，也要積極引進(jìn)高能力的工程造價(jià)預(yù)算控制人才，提高工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。此外需要發(fā)揮核算人員的工作職能，組織專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)，使核算人員的專業(yè)知識(shí)不斷完善，全面分析市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng)。建筑企業(yè)需要重視專業(yè)人才。加大培訓(xùn)的力度，培養(yǎng)工程造價(jià)預(yù)算管控人員的實(shí)際操作能力，進(jìn)一步提高建筑工程造價(jià)預(yù)算控制效率。

3.6 施工階段的造價(jià)控制

建筑工程的施工階段是整個(gè)全壽命建設(shè)周期的一個(gè)重要階段，在這個(gè)階段中會(huì)產(chǎn)生較高的成本費(fèi)用，因此也是造價(jià)成本難以控制的一個(gè)時(shí)期。在整個(gè)工程施工的過程中需要做到動(dòng)態(tài)的造價(jià)控制，保證管理人員嚴(yán)格地遵循經(jīng)濟(jì)性原則，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的資源進(jìn)行合理的調(diào)配以及優(yōu)化。另外，還可以結(jié)合先進(jìn)的BIM 技術(shù)促進(jìn)工程造價(jià)管理效率的不斷提高，減少對(duì)材料的浪費(fèi)，提高工程的施工質(zhì)量。除此之外，為了保證造價(jià)管理的效果還需要造價(jià)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過程進(jìn)行監(jiān)督，掌握更多的造價(jià)信息，及時(shí)地做好工程的造價(jià)管理。針對(duì)施工階段的管理人員與監(jiān)理人員還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的嚴(yán)格審查。保證在施工的過程中施工與設(shè)計(jì)方案相一致，如果發(fā)現(xiàn)兩者之間存在矛盾，就需要及時(shí)地與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，避免產(chǎn)生額外的費(fèi)用。

4 結(jié)語

在建筑工程的施工管理過程中造價(jià)預(yù)算管理是非常重要的一部分。為了保障造價(jià)預(yù)算的管理效果，就需要制定合理的預(yù)算管理目標(biāo)。通過對(duì)預(yù)算管理責(zé)任的細(xì)化，實(shí)現(xiàn)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，并且保障造價(jià)管理的準(zhǔn)確性。另外，還需要嚴(yán)格控制施工材料的成本、施工機(jī)械的利用以及施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技術(shù)水平，通過科學(xué)的管理，提高造價(jià)預(yù)算的整體施工效果，實(shí)現(xiàn)我國(guó)工程造價(jià)預(yù)算控制的準(zhǔn)確性以及時(shí)效性。