建筑經(jīng)濟(jì)角度下建筑工程項(xiàng)目管理的探討

張曉英

（山西四建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑經(jīng)濟(jì)概述

建筑經(jīng)濟(jì)主要是指與建筑業(yè)有關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，它是從產(chǎn)業(yè)的角度研究建筑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。其基本任務(wù)是揭示建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系及其運(yùn)行規(guī)律，闡明經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律等在建筑產(chǎn)業(yè)中的作用與特點(diǎn)。

建筑工程項(xiàng)目管理要得到有效控制，必須從系統(tǒng)、科學(xué)兩方面管理著手考慮。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，建筑企業(yè)和從業(yè)者必須充分考慮影響建筑工程的社會(huì)因素和自身特點(diǎn)，做好相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。在建筑工程管理與控制中，無(wú)論是項(xiàng)目策劃階段，還是實(shí)施階段、項(xiàng)目使用階段都是決定建筑工程能否達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵階段。所以，在建設(shè)工程中建筑企業(yè)和從業(yè)者要樹(shù)立全壽命、全過(guò)程、全方位、全要素的管理意識(shí)，結(jié)合自然、社會(huì)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素，開(kāi)展協(xié)調(diào)管理，通過(guò)規(guī)范化經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

2.1 在決策階段盲目擴(kuò)大規(guī)模，融資難度大

建筑工程項(xiàng)目往往經(jīng)歷很長(zhǎng)的施工周期，實(shí)施過(guò)程中需要較大數(shù)額投資。因建設(shè)項(xiàng)目本身具有較高的價(jià)值和較大的風(fēng)險(xiǎn)，由此直接導(dǎo)致建筑行業(yè)較其他行業(yè)融資尤為困難。隨著人們對(duì)建筑工程質(zhì)量要求的提高，建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，建筑企業(yè)要獲得資金保障，按合同工期完成合同任務(wù)，就必須獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)提供的資金。而一些盲目擴(kuò)張的建筑企業(yè)，為了維持正常經(jīng)營(yíng)，往往不經(jīng)論證地進(jìn)行融資、借貸，導(dǎo)致出現(xiàn)壞賬、投資失敗等問(wèn)題。因此，為規(guī)范建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，國(guó)家在一定程度上調(diào)整了建筑行業(yè)的金融政策，銀行等金融機(jī)構(gòu)也提高了對(duì)建筑行業(yè)融資的條件限制和監(jiān)管重視程度，致使建設(shè)企業(yè)在融資過(guò)程中舉步維艱。

2.2 在管理階段資金使用監(jiān)管不到位

首先，建筑工程實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施中采用粗放式的管理方式，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的資金沒(méi)有具體的計(jì)劃和使用保障，導(dǎo)致在實(shí)際建設(shè)階段，各種費(fèi)用層出不窮，大量項(xiàng)目出現(xiàn)超概算、超預(yù)算的情況；其次，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)剩余投資資金無(wú)法及時(shí)有效分配的情況，在造成企業(yè)資金浪費(fèi)的同時(shí)也為企業(yè)帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)，對(duì)建筑企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和管理產(chǎn)生嚴(yán)重影響；最后，一些建筑企業(yè)聘用非專業(yè)管理人員開(kāi)展工程資金管理，對(duì)工程資金無(wú)法做到正常收支，直接導(dǎo)致資金無(wú)法正常應(yīng)用于工程項(xiàng)目。

2.3 在使用階段運(yùn)營(yíng)管理觀念落后

現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)比較重視通過(guò)管理為工程建設(shè)增值，但是卻忽視了通過(guò)管理為工程使用增值。例如，有些使用者在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中未按照科學(xué)的方法進(jìn)行使用，導(dǎo)致工程設(shè)備未能按設(shè)計(jì)負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行，甚至對(duì)工程實(shí)施和工程設(shè)備造成損壞；運(yùn)營(yíng)中未按照使用規(guī)范進(jìn)行按時(shí)保養(yǎng)，設(shè)備低負(fù)荷運(yùn)營(yíng)影響產(chǎn)能；建筑工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)為節(jié)約投資，減少必要的設(shè)備數(shù)量，導(dǎo)致在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中加速設(shè)備的老化或拖延施工周期。

3 建筑工程項(xiàng)目管理的有效控制

3.1 在決策階段進(jìn)行生命周期分析

建筑工程項(xiàng)目決策是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，為保證工程決策的合理性和科學(xué)性，應(yīng)在調(diào)查研究和收集資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行建筑工程的決策和決策的實(shí)施。在決策和實(shí)施過(guò)程中如果出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)邀請(qǐng)工程方面的專家、學(xué)者參與工程項(xiàng)目研究、分析、決策、評(píng)價(jià)，并進(jìn)行組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的科學(xué)分析和論證，為項(xiàng)目建設(shè)的決策和實(shí)施增值。在該階段，編制的項(xiàng)目建議書(shū)主要是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的重要性、企業(yè)自身?xiàng)l件、市場(chǎng)前景和建設(shè)項(xiàng)目投資等方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。對(duì)投資機(jī)會(huì)和決策能力的分析能夠保證建設(shè)項(xiàng)目決策的可靠性和合理性。在通常情況下，工程項(xiàng)目決策是建立在可行性研究基礎(chǔ)之上。之后依據(jù)編制的可行性研究，提出以下建議：①貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府關(guān)于建筑工程管理的方針、政策和規(guī)劃；②滿足客戶要求的功能和需求；③有足夠的技術(shù)、資金和組織能力完成工程項(xiàng)目，確保項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此，工程項(xiàng)目決策階段是工程管理的前提，也是工程造價(jià)管理的前提。

3.2 在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行多方案比較，推動(dòng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合

設(shè)計(jì)階段是分析處理工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目管理方要充分了解項(xiàng)目設(shè)計(jì)意圖，科學(xué)地審查實(shí)施計(jì)劃階段的制度安排，確保資金在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。項(xiàng)目管理方應(yīng)加強(qiáng)在設(shè)計(jì)過(guò)程中與項(xiàng)目設(shè)計(jì)者的溝通，準(zhǔn)確地向設(shè)計(jì)者傳達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè)意圖，協(xié)助設(shè)計(jì)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，為設(shè)計(jì)者提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持和保證，從而使工程項(xiàng)目的基本設(shè)想變?yōu)榫唧w明確的建設(shè)內(nèi)容。要想保證工程造價(jià)的科學(xué)性，建筑企業(yè)只有熟悉項(xiàng)目合同及整個(gè)工程，才能夠嚴(yán)格根據(jù)圖紙開(kāi)展工程造價(jià)工作，保證預(yù)算合理準(zhǔn)確。由此，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資是工程總投資的重要階段。通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的關(guān)系，力求達(dá)到技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的和諧統(tǒng)一。

3.3 在管理階段進(jìn)行全面成本管理

在工程實(shí)施階段對(duì)企業(yè)的各種投資活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督。采取相應(yīng)的控制措施，可以對(duì)企業(yè)投資資金進(jìn)行有效控制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。成本管理貫穿于工程的全過(guò)程，所以需要做好綜合費(fèi)用管理，從而更好地控制工程總成本，為提高工程造價(jià)水平提供依據(jù)。在分析全過(guò)程工程預(yù)算問(wèn)題時(shí)，要想保證其中的準(zhǔn)確性，必須要求工作人員能夠結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行整體的分析，并研究其中的影響因素，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。將技術(shù)工作建立在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，充分捕捉信息，結(jié)合具體實(shí)際進(jìn)行科學(xué)計(jì)算。上述管理工作必須以公司的具體情況為基礎(chǔ)，這樣才能在成本控制的基礎(chǔ)上，制定出最佳的資金計(jì)劃，更好地控制具體成本，使公司的利益最大化。具體可由如下幾方面著手：

（1）建立材料管控制度和流程，在施工過(guò)程中控制材料費(fèi)用，做到賬目清晰和責(zé)任人明確，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)消耗較大的輔助材料則實(shí)行和定量和包干制度，減少材料損耗。

（2）控制施工人員的費(fèi)用支出，按照工程量的大小和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、以往的施工經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)做法，計(jì)算出施工人員的總數(shù)制訂出勞動(dòng)定額。通過(guò)對(duì)施工人員數(shù)量的控制，達(dá)到控制人工費(fèi)用的目的。根據(jù)項(xiàng)目工作條件和工藝程序，安排流水施工，減少人員窩工和降低用工消耗。

（3）做好施工過(guò)程控制，項(xiàng)目管理人員應(yīng)嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)和動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃，做好各方協(xié)調(diào)；做到按圖施工、按合同要求施工、按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，達(dá)到質(zhì)量合格減少返工情況的發(fā)生，從而降低工程的成本。

3.4 在使用階段進(jìn)行科學(xué)合理應(yīng)用

建筑工程項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的一種特殊商品，對(duì)投資者而言就是作為市場(chǎng)供給主體出售，購(gòu)買(mǎi)者作為商品最終的擁有者就需要把商品使用價(jià)值最大化，這就需要在工程實(shí)踐中通過(guò)管理增加工程使用（運(yùn)行）價(jià)值，確保工程使用安全。這有利于環(huán)保、節(jié)能；有利于工程維護(hù)，降低工程運(yùn)營(yíng)成本；有利于滿足用戶最終的使用需求。而對(duì)于工程建設(shè)而言，使用階段的有效管理是整個(gè)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它能保證整個(gè)工程建設(shè)按質(zhì)量、按要求進(jìn)行，取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程項(xiàng)目管理在新形勢(shì)和國(guó)家政策不斷加強(qiáng)的情況下，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)和嚴(yán)要求是對(duì)工程項(xiàng)目管理者的不斷考驗(yàn)，要適應(yīng)當(dāng)前建筑工程的發(fā)展理念和形式，就需要項(xiàng)目管理者建筑經(jīng)濟(jì)角度下有工匠精神和不斷地學(xué)習(xí)和追求進(jìn)步，一個(gè)合格的項(xiàng)目管理人員必須具備安全意識(shí)和安全管理技能、具備履約精神、成本管控能力、項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃和協(xié)調(diào)能力、具備質(zhì)量意識(shí)和管控能力；提高項(xiàng)目管理者自身的綜合管理素養(yǎng)和能力，進(jìn)而從根本上提升項(xiàng)目管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我國(guó)建筑工程領(lǐng)域發(fā)展。