3月12日,全國應急管理新聞宣傳工作會議在京召開。會議傳達學習習近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和應急管理工作的重要論述,總結(jié)2020年應急管理新聞宣傳工作,分析當前面臨的形勢,部署2021年新聞宣傳工作重點任務。應急管理部黨委委員、副部長尚勇出席會議并講話。會議以視頻形式召開。
會議強調(diào),2021年應急管理新聞宣傳工作要認真貫徹落實全國宣傳部長會議和全國應急管理工作會議精神,緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個首要任務,圍繞開局“十四五”、開啟新征程,突出慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,大力加強應急管理工作正面宣傳,不斷提升重大突發(fā)事件輿論引導能力,創(chuàng)新推進安全宣傳教育,著力提高新聞發(fā)布工作質(zhì)量水平,進一步健全機制夯實基礎,為防范化解重大安全風險、深入推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化提供堅強思想保證、強大精神力量和有力輿論支持。
會上,黑龍江省、湖北省、深圳市應急管理廳(局)和部消防救援局、森林消防局作了交流發(fā)言。
中國地震局、國家礦山安監(jiān)局,各省級應急管理廳(局)、副省級城市應急管理局,部消防救援局、森林消防局,部機關(guān)司局,部相關(guān)事業(yè)單位,各消防救援總隊、森林消防總隊有關(guān)負責人等分別在主會場和分會場參會。
3月12日,國家礦山安監(jiān)局黨組召開黨史學習教育動員會,深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,貫徹落實《中共中央關(guān)于在全黨開展黨史學習教育的通知》要求,對礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)黨史學習教育進行動員部署。局黨組書記、局長,局黨組黨史學習教育領(lǐng)導小組組長黃玉治出席會議并講話。
會議指出,開展黨史學習教育,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是全系統(tǒng)進一步加強政治機關(guān)建設、推進礦山安全監(jiān)察事業(yè)改革發(fā)展、打造忠誠干凈擔當干部隊伍的迫切需要。全系統(tǒng)各級黨組織要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和黨中央決策部署上來,從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取智慧和力量,奮力開創(chuàng)礦山安全監(jiān)察事業(yè)改革發(fā)展新局面。
會議要求,全系統(tǒng)各級黨組織要高度重視、精心組織,高標準高質(zhì)量推進黨史學習教育。要壓緊壓實責任,主要負責人要堅決扛起第一責任人責任,其他班子成員履行好“一崗雙責”,成立領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),認真抓好組織實施。要強化督促指導,成立指導組對各單位開展巡回指導,將黨史學習教育情況納入督查考核重要內(nèi)容。要營造濃厚氛圍,利用好系統(tǒng)內(nèi)官網(wǎng)、官微和報刊等媒體,大力宣傳黨史學習教育的好做法好經(jīng)驗好成果。要務求實效,統(tǒng)籌抓好黨史學習教育和業(yè)務工作,以優(yōu)異的成績迎接建黨一百周年。
國家礦山安監(jiān)局黨組成員、副局長李萬疆同志主持會議,局黨組成員,機關(guān)全體黨員干部在主會場參加會議。各省級煤礦安監(jiān)局及所屬監(jiān)察分局、事業(yè)單位黨員干部在分會場參加會議。
1~2月,內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦連續(xù)發(fā)生2起頂板事故,造成2人死亡,安全生產(chǎn)十分嚴峻。為扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動局面,內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局深刻認清轄區(qū)煤礦基礎薄弱、風險復雜的客觀實際,振奮精神、以上率下,采取“硬核”措施,以更堅定的決心、更強有力的措施,堅決遏制事故頻發(fā)態(tài)勢,切實保障全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好發(fā)展。
一是嚴把復工復產(chǎn)關(guān)。春節(jié)期間停產(chǎn)放假煤礦必須嚴格執(zhí)行復工復產(chǎn)驗收程序和標準,不達驗收標準一律不得生產(chǎn)。截止目前,全區(qū)累計復工復查162處,復工率87.6%。
二是以“從嚴查處、從嚴整治、從嚴問責”的原則,以鐵面治患,鐵腕強安的決心,扎實開展和全面深化全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)安全大排查。比照《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察檢查實施清單》和《全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查》要求,由局領(lǐng)導親自帶隊、聘請專家、專業(yè)搭配,從煤礦采掘部署、通風、機電、爆破、頂板、災害防治、監(jiān)控系統(tǒng)、應急處置、制度管理以及責任落實等各個方面拉網(wǎng)式檢查,不漏盲點、不留死角,同時嚴肅問責制度不執(zhí)行、操作不規(guī)范、整改落實不到位的煤礦,著力解決“看慣了、習慣了、干慣了”的問題,推敲斟酌隱藏和掩蓋的更深層次的潛在安全威脅,及時、從嚴、全面地進行系統(tǒng)性綜合治理,以便徹底轉(zhuǎn)變被動局面。目前,累計查處各類隱患841條,同比增加138.24%;行政處罰211次,同比增加154.22%;罰款總額4055.36萬元,同比增加181.62%。
三是深刻吸取事故教訓,嚴肅事故調(diào)查處理。針對王家塔“1·9”事故和電力滿都拉“2·22”兩起頂板事故,內(nèi)蒙古煤礦安監(jiān)局聯(lián)合內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局召開全區(qū)事故警示教育會,深刻剖析事故原因、認真吸取事故教訓,并將事故通報至全區(qū)煤礦每個崗位、每名礦工,動真碰硬、防微杜漸,以“零容忍”態(tài)度追責問責,將安全工作措施落地落實,避免事故的發(fā)生。
針對全省煤礦即將陸續(xù)復工復產(chǎn)、安全風險加大的實際,黑龍江煤礦安監(jiān)局日前印發(fā)《關(guān)于加強全國“兩會”后煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,提出“三項要求”防范煤礦安全風險,堅決遏制煤礦事故。
一是嚴格驗收標準,有序開展煤礦復工復產(chǎn)。強化煤礦企業(yè)主體責任,加強督導檢查,及時掌握煤礦自查自改情況,有序受理復工復產(chǎn)申請。嚴把驗收安全關(guān)。嚴格落實《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》和《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》要求,復工復產(chǎn)必須嚴格履行驗收程序,嚴格執(zhí)行“誰簽字誰負責”要求。監(jiān)管部門逐礦落實監(jiān)管主體,嚴格落實包保和駐礦盯守責任,加強巡查檢查,嚴厲打擊未經(jīng)驗收私自生產(chǎn)和以設備檢修、隱患整改名義擅自組織生產(chǎn)建設等非法違法行為。及時跟進監(jiān)察,對復工復產(chǎn)驗收不嚴格、走形式,不符合條件的煤礦堅決“推倒重來”。
二是強化責任落實,深入開展安全生產(chǎn)大排查。強化目標導向、問題導向、結(jié)果導向,對“大排查”不到位的堅決推倒重來,嚴格按照煤礦自查自改、企業(yè)內(nèi)部檢查、監(jiān)管排查等3個100%的要求,認真查擺解決“大排查”工作存在的問題,分析找準煤礦安全深層次問題,切實提高煤礦安全生產(chǎn)大排查針對性、精準性,真正解決突出問題,消除隱患根源。
三是汲取事故教訓,抓好“九項措施”落實。認真抓好國務院安委辦《關(guān)于加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》中“六嚴禁、三嚴格”九項措施的宣傳貫徹和落實。加強動火作業(yè)管理。緊盯電焊、氣焊等動火作業(yè)安全管理,堅持井上井下并重。加強火工品管理。嚴格煤礦火工品審批,加強運輸、儲存、發(fā)放和使用管理,強化安全檢查。加大違規(guī)外包行為打擊力度,督促煤礦企業(yè)落實安全管理責任,加強對外包工程的安全管理、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督考核,堅決解決外包施工隊伍“三不管”的問題。