信息化背景下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控創(chuàng)新

◎申 瑞

（泗陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，江蘇 泗陽(yáng) 223700）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善，我國(guó)的綜合實(shí)力有了進(jìn)一步提升，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注自身的精神文化需求，生活質(zhì)量和生活水平提升較為顯著，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作被提上日程，這直接關(guān)乎人們的生活、實(shí)踐及學(xué)習(xí)，與和諧社會(huì)的構(gòu)建密切相關(guān)。因此，為了有效應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展的挑戰(zhàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作有效落實(shí)，國(guó)家開始主動(dòng)出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，了解農(nóng)業(yè)運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)條件，深入剖析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題出現(xiàn)的實(shí)際原因，在加強(qiáng)政策管理以及控制工作的基礎(chǔ)上，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作保駕護(hù)航。與此同時(shí)，信息化背景下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要求越來(lái)越高，管理也非常嚴(yán)格。對(duì)此，管理工作人員需要做好充分的準(zhǔn)備工作，注重對(duì)細(xì)節(jié)的分析和解讀，在全面調(diào)整和改進(jìn)的基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)管控制度的創(chuàng)新以及管控水平的全面提升。

1 信息化背景下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控

在推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，我國(guó)綜合實(shí)力的提升非常顯著，正式進(jìn)入了信息時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在這樣的時(shí)代背景下，各種現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，技術(shù)質(zhì)量和技術(shù)水平也有了顯著的提升。信息技術(shù)與各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)了非常緊密的聯(lián)系，許多行業(yè)開始主動(dòng)利用這一先進(jìn)的技術(shù)，積極調(diào)整內(nèi)部管理模式和管理方法，確保對(duì)癥下藥，與時(shí)俱進(jìn)。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控的整體難度相對(duì)偏高，這一管理模式主要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升為依據(jù)，主動(dòng)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、健康、衛(wèi)生的產(chǎn)品，始終站在建設(shè)和諧社會(huì)的角度，主動(dòng)了解公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)質(zhì)需求，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式以及管理模式；站在可持續(xù)發(fā)展的角度，著眼于整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及后續(xù)服務(wù)的全過(guò)程，在產(chǎn)品調(diào)整、改進(jìn)的基礎(chǔ)上真正提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控的質(zhì)量及水平。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作具有較為明顯的實(shí)踐性、應(yīng)用性和全局性，對(duì)管理層的管理能力是一個(gè)較大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。為了有效突破時(shí)空限制，管理層需要主動(dòng)利用信息文化技術(shù)手段，積極規(guī)避各種負(fù)面影響，抓住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，深入分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整工作思路，確保對(duì)癥下藥并舉一反三，真正彰顯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防范工作的重要價(jià)值，為和諧社會(huì)的建設(shè)、人們生活質(zhì)量和生活水平的提升提供相應(yīng)的參考和借鑒。

2 信息化背景下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控創(chuàng)新的價(jià)值

在信息化技術(shù)不斷發(fā)展的今天，我國(guó)與其他國(guó)家的交流和互動(dòng)越來(lái)越頻繁，其中西方思潮開始大量涌入我國(guó)，嚴(yán)重影響了公眾的思維以及行為，其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注是最為重要的代表[1]。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題比較突出，農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)殘留一定的農(nóng)藥和化肥，這些物質(zhì)會(huì)直接影響人們的身體健康，在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，現(xiàn)代化管理策略和生產(chǎn)手段的利用勢(shì)在必行。管理層需要站在宏觀的角度，立足于農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的相關(guān)要求，積極開展相關(guān)的管理和監(jiān)督工作。同時(shí)，不可忽視科學(xué)技術(shù)手段的利用，從而突顯農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的重要作用及優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)運(yùn)作以及全面發(fā)展。

因此，分析信息化背景下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作具有顯著的社會(huì)意義。①這一工作有助于全面提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化的穩(wěn)步運(yùn)作及發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的全面落實(shí)。②有助于構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化體系，深化民眾對(duì)這一工作的認(rèn)知和理解，確保社會(huì)各界都能夠意識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重要性和必要性，進(jìn)而主動(dòng)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

3 信息化背景下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控創(chuàng)新現(xiàn)狀

3.1 還未構(gòu)建監(jiān)管體系

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，包含不同的生產(chǎn)要求和發(fā)展規(guī)律，因此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性不言而喻。在信息化、科技化的時(shí)代背景中，各種現(xiàn)代信息技術(shù)的使用頻率較高，如果能夠以信息化背景為依據(jù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全計(jì)劃工作的穩(wěn)定落實(shí)，對(duì)體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念將會(huì)有非常關(guān)鍵的影響。我國(guó)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，但是目前的信息化建設(shè)的質(zhì)量和效率還不夠理想[2]，無(wú)法更好地跟上時(shí)代發(fā)展的進(jìn)度。

與其他國(guó)家相比，我國(guó)的信息優(yōu)化建設(shè)起步相對(duì)較晚，建設(shè)速度較慢，整體的實(shí)力還有待提升，這使得質(zhì)量安全監(jiān)督工作備受阻礙，難以更好地體現(xiàn)這一工作的針對(duì)性、有效性及其實(shí)踐價(jià)值。我國(guó)還沒(méi)有構(gòu)建完善的安全信息監(jiān)管體系，管理工作人員忽略了對(duì)這一核心問(wèn)題的分析及研究，整體的管理質(zhì)量和效率大打折扣，無(wú)法充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重要作用及價(jià)值。

3.2 監(jiān)管功能單一

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控過(guò)程中，各行各業(yè)主動(dòng)調(diào)整內(nèi)部管理模式以及管理思路，靈活利用各種現(xiàn)代管理技術(shù)來(lái)調(diào)整管理方向，確保對(duì)癥下藥。但是有一部分的管理工作人員工作能力比較有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的調(diào)整和改進(jìn)，有很多地方政府所采取的監(jiān)管工作策略以及手段不夠科學(xué)合理，現(xiàn)有的監(jiān)管功能較為單一，其中農(nóng)業(yè)部門需要承擔(dān)主要責(zé)任。另外，社會(huì)各界需要積極參與其中，如果直接由單獨(dú)的部門以及機(jī)構(gòu)來(lái)完成，會(huì)導(dǎo)致整體的工作質(zhì)量和效率停滯不前，無(wú)法構(gòu)建完善的安全信息監(jiān)管體系。監(jiān)管質(zhì)量和效率預(yù)期目標(biāo)存在明顯的差距，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作不夠理想，這一點(diǎn)嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的迅速銷售。

3.3 缺乏宏觀統(tǒng)籌及規(guī)劃

與其他的管理工作相比，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及后期管理的全過(guò)程，包含不同的管理環(huán)節(jié)和管理要求，因此，前期的統(tǒng)籌規(guī)劃和分析不容忽略。然而，有的工作人員的工作能力比較有限，工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作的認(rèn)知和理解還不夠充分，所采取的管理策略和管理手段較為單一，無(wú)視宏觀統(tǒng)籌和合理規(guī)劃[3]，因此，一部分管理資源被浪費(fèi)，整體的管理質(zhì)量和管理效率也大打折扣。

4 信息化背景下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控創(chuàng)新的策略

為了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作的全面落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)管理資源的合理配置及利用，管理層需要始終站在宏觀的角度，立足于新時(shí)代背景下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)要求，靈活利用各種信息化技術(shù)手段，積極豐富管理策略和管理模式，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作能夠?qū)崿F(xiàn)全面突破，真正促進(jìn)管理資源的優(yōu)化配置及利用。

4.1 構(gòu)建完善的監(jiān)管體系

一個(gè)科學(xué)完善的監(jiān)管體系能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作的有效落實(shí)指明道路及方向，營(yíng)造良好的外部空間和環(huán)境。在信息化背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控要求非常嚴(yán)格。對(duì)此，管理層需要注重對(duì)細(xì)節(jié)的分析，了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合同工作的具體內(nèi)容，分析不同的創(chuàng)新要求和創(chuàng)新策略，在全面調(diào)整和改進(jìn)的基礎(chǔ)上，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)癥下藥和有的放矢。管理層需要意識(shí)到監(jiān)管體系構(gòu)建的長(zhǎng)期性，了解這些工作的改進(jìn)要求以及優(yōu)化策略，著眼于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作的現(xiàn)實(shí)條件以及所存在的各類不足，統(tǒng)籌兼顧和全面協(xié)調(diào)。

4.2 全面豐富監(jiān)管功能

一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控體系所包含的內(nèi)容和形式比較復(fù)雜，功能非常多元，能夠更好地體現(xiàn)這一工作的針對(duì)性以及有效性，進(jìn)而產(chǎn)生全局性的影響。在信息化背景下，各種現(xiàn)代信息技術(shù)的利用非常有必要，這些信息技術(shù)有助于突破時(shí)間的限制，強(qiáng)化整個(gè)管理流程，充分彰顯質(zhì)量安全監(jiān)管工作的多樣性以及指導(dǎo)價(jià)值[4]，不斷豐富監(jiān)管功能。管理工作人員需要加強(qiáng)對(duì)不同管理環(huán)節(jié)的分析及研究，了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控工作的核心功能以及附加功能，著眼于國(guó)家的法律法規(guī)、內(nèi)部行業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)地方農(nóng)產(chǎn)品工作的有效檢測(cè)和協(xié)調(diào)管理。注重不同管理環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系及互動(dòng)，明確各個(gè)部門的工作責(zé)任以及工作要求，站在不同的角度進(jìn)行分析，充分利用農(nóng)產(chǎn)品流通體系追根溯源，了解問(wèn)題產(chǎn)品的具體流向，確保農(nóng)產(chǎn)品的迅速銷售，真正滿足公眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。

4.3 落實(shí)宏觀統(tǒng)籌和規(guī)劃

宏觀統(tǒng)籌以及合理規(guī)劃對(duì)管理工作人員的管理能力是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作較為復(fù)雜，各個(gè)部門之間的配合顯得非常關(guān)鍵。管理層需要注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的全流程分析，注重機(jī)構(gòu)之間、部門之間的配合和互動(dòng)[5]，以宏觀統(tǒng)籌和規(guī)劃為依據(jù)，促進(jìn)上下級(jí)之間的信息交流及溝通，提升信息資源的使用效率和質(zhì)量，明確信息化背景下各種現(xiàn)代信息技術(shù)的使用要求及操作標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的落實(shí)建言獻(xiàn)策。其中，項(xiàng)目資金的有效投入非常關(guān)鍵，在落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督信息化建設(shè)工作前，管理工作人員需要主動(dòng)借鑒同行業(yè)的優(yōu)秀做法，關(guān)注對(duì)整個(gè)管理工作的宏觀協(xié)調(diào)以及統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格按照前期的工作目標(biāo)以及工作要求進(jìn)行簡(jiǎn)單的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

5 結(jié)語(yǔ)

在信息化背景下，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作產(chǎn)生了明顯的變化。工作人員需要注重不同細(xì)節(jié)要素的分析，積極構(gòu)建完善的監(jiān)管體系，不斷豐富監(jiān)管功能，積極實(shí)現(xiàn)宏觀統(tǒng)籌、合理規(guī)劃，在不斷調(diào)整及改進(jìn)的同時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)時(shí)代發(fā)展的挑戰(zhàn)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控質(zhì)量和水準(zhǔn)。