委托送檢合同評(píng)審及其要點(diǎn)探究

◎卓小芬

（廣州檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)有限公司，廣東 廣州 510220）

食品安全與人們的身體健康和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，伴隨著相關(guān)食品生產(chǎn)安全法律政策的出臺(tái)，我國(guó)對(duì)食品質(zhì)量安全加強(qiáng)了管控，基于此建立了有效的委托送檢合同評(píng)審制度，對(duì)食品檢測(cè)加強(qiáng)了檢測(cè)力度。客戶將樣品送到檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí)會(huì)填寫(xiě)委托送檢協(xié)議書(shū)，其實(shí)質(zhì)就是一份合同，針對(duì)合同中的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，本文對(duì)此進(jìn)行了探究。

1 委托送檢合同評(píng)審概述

1.1 合同評(píng)審的要求

（1）委托送檢合同評(píng)審人員的綜合素質(zhì)至關(guān)重要，不僅要做好合同的評(píng)審工作，而且還要提供合理的檢測(cè)意見(jiàn)。①由于不少客戶對(duì)檢測(cè)的項(xiàng)目和需求并不了解，所以需要合同評(píng)審人員具備廣泛的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，熟練掌握項(xiàng)目檢測(cè)方法，了解相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)客戶不清楚的地方做好有效解答，實(shí)現(xiàn)與客戶之間的良好溝通。②要求委托送檢合同評(píng)審人員能夠熟悉掌握相關(guān)的法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的法律意識(shí)，在合同評(píng)審過(guò)程中若客戶提出了某些特殊要求，要能夠做到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如果對(duì)客戶的誠(chéng)信度有所質(zhì)疑，要及時(shí)查詢資料信息，要求客戶提供相關(guān)證明，保障實(shí)驗(yàn)室的信譽(yù)[1]。③要求委托送檢合同評(píng)審人員必須具備較強(qiáng)的表達(dá)溝通能力和服務(wù)意識(shí)，對(duì)客戶的需求做好詳細(xì)解答，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果提供意見(jiàn)，以確保合同評(píng)審工作能夠順利完成，使檢測(cè)工作真正滿足客戶需求。

（2）針對(duì)委托送檢合同評(píng)審，我國(guó)相關(guān)法律條例中要求雙方要形成書(shū)面協(xié)議，即要簽訂書(shū)面委托合同；實(shí)驗(yàn)室必須在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)履行合同約定，還要綜合考慮在合同評(píng)審中的人員、設(shè)備等；除此之外如果在簽訂合同之后由于某些因素影響導(dǎo)致不能正常履行合同，受理評(píng)審人員要與客戶及時(shí)溝通。

1.2 合同簽訂方式

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通常會(huì)編制程序文件，一般情況下合同按照類型可分為簡(jiǎn)單合同、一般合同和重要合同[2]。不同類型的合同采用合同審核的具體做法是不同的，如簡(jiǎn)單合同是指客戶要求比較明確的且經(jīng)常性的一般委托，可簡(jiǎn)化評(píng)審過(guò)程，通常由部門的客服人員進(jìn)行審批；一般合同是指涉及到了折扣或者檢測(cè)以外的其他服務(wù)，審核方式必須要結(jié)合特殊要求，由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批；而重要合同的業(yè)務(wù)特征是指具有重要影響或新開(kāi)展復(fù)雜項(xiàng)目，要召集多個(gè)部門人員進(jìn)行協(xié)商，再由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批，因此在簽訂合同時(shí)要明確合同的種類，選擇相應(yīng)的審核手段。

1.3 合同評(píng)審的意義

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)從而取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，合同評(píng)審質(zhì)量的好壞直接影響實(shí)驗(yàn)室的聲譽(yù)，如果樣品信息不準(zhǔn)確、檢測(cè)方法有錯(cuò)誤，不但會(huì)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論判斷造成影響，還會(huì)給質(zhì)檢機(jī)構(gòu)帶來(lái)不良的社會(huì)影響。合同評(píng)審承擔(dān)著將客戶要求傳遞到檢測(cè)部門的職責(zé)，因此在樣品正式進(jìn)入檢測(cè)流程前，合同評(píng)審對(duì)檢測(cè)過(guò)程能順利進(jìn)行、檢測(cè)周期能得到保證、檢測(cè)數(shù)據(jù)正確有效都具有重要意義。

2 委托送檢合同評(píng)審的內(nèi)容

在接受委托檢驗(yàn)前雙方要簽訂委托協(xié)議書(shū)，明確客戶需求。委托送檢合同評(píng)審的主要要素包括技術(shù)要素、能力要素、財(cái)務(wù)要素和其他要素4 大類。如果合同評(píng)審沒(méi)有落實(shí)到位極容易引起雙方官司，引發(fā)內(nèi)部矛盾，形成外部糾紛。以下對(duì)合同評(píng)審的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析。

（1）技術(shù)要素。在技術(shù)要素中主要包括檢測(cè)的依據(jù)、方法、項(xiàng)目、樣品的數(shù)量、保存以及其他的一些特殊要求。檢測(cè)的依據(jù)是委托雙方協(xié)商的結(jié)果，如果委托方不明確可以通過(guò)受理評(píng)審人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行有效引導(dǎo)；檢測(cè)方法要根據(jù)合同進(jìn)行，如果客戶有指定的檢測(cè)方法，需要對(duì)客戶指定的方法的有效性和可行性進(jìn)行評(píng)審，注意必須要按規(guī)定受理檢測(cè)業(yè)務(wù)；在樣品數(shù)量評(píng)審上尤其要注意對(duì)破壞檢測(cè)和消耗性的項(xiàng)目應(yīng)尋找標(biāo)準(zhǔn)要求和實(shí)際情況的平衡點(diǎn)；在樣品保存上要考慮是否存在溫度要求或隔離要求；其他的一些特殊要求通常是指一些保密的要求。

（2）能力要素。在能力要素中主要包括資質(zhì)能力、人員能力、設(shè)施狀態(tài)以及環(huán)境條件等方面。關(guān)于資質(zhì)能力，要確認(rèn)客戶指定的檢測(cè)方法是否在實(shí)驗(yàn)室的能力范圍內(nèi)，在人員能力方面要考慮各崗位人員是否存在不在崗的情況；其次在設(shè)施狀態(tài)上要看設(shè)備是否處于完好的狀態(tài)，在各方面的檢測(cè)上是否能夠滿足要求，確保其正常使用；在環(huán)境條件上主要是考慮實(shí)驗(yàn)室的條件，檢測(cè)的項(xiàng)目是否有溫度的要求，應(yīng)確保實(shí)驗(yàn)室的各方面條件符合要求。

（3）財(cái)務(wù)要素。主要考慮的因素包括折扣、加急等。檢測(cè)費(fèi)用和付款單位必須要在實(shí)施檢測(cè)前與客戶做好協(xié)商。

（4）其他要素。如交付時(shí)間，要考慮制樣、抽樣、檢測(cè)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作量，合理確定時(shí)間；在交付方式方面要確認(rèn)報(bào)告書(shū)是客戶自取還是寄送，如果要寄送，還要確認(rèn)寄送地址；最后在樣品處理上，如果客戶有退樣需求，要告知客戶退還的方式。

3 委托送檢合同評(píng)審的要點(diǎn)

3.1 合同評(píng)審中的常見(jiàn)問(wèn)題

（1）描述不準(zhǔn)確。由于食品的種類繁多，狀態(tài)也各有不同，比如在記錄名稱時(shí)沒(méi)有對(duì)食品的狀態(tài)描述清楚，例如是新鮮的還是冷凍的；此外樣品的包裝形式分為很多種，對(duì)其包裝的信息沒(méi)有清晰的記錄[3]。如果樣品的狀態(tài)對(duì)檢測(cè)具有不良影響，是不能夠接受委托的。另外，針對(duì)樣品的數(shù)量以及檢測(cè)的項(xiàng)目都要進(jìn)行詳細(xì)記錄。

（2）未做好確認(rèn)工作，包括客戶的資料和樣品信息。如果在之后出現(xiàn)變更時(shí)要及時(shí)與客戶做好溝通，根據(jù)實(shí)際情況選擇重新簽訂委托送檢合同或提交補(bǔ)充文件，并重新進(jìn)行評(píng)審。

3.2 合同評(píng)審的要點(diǎn)

（1）信息評(píng)審。實(shí)驗(yàn)室在接受委托方的樣品檢測(cè)前，必須要對(duì)委托方的各項(xiàng)信息進(jìn)行記錄并核實(shí)，避免委托方的信息造假，若日后發(fā)生糾紛，沒(méi)有準(zhǔn)確依據(jù)；如果是單位派人進(jìn)行委托檢驗(yàn)的情況，在報(bào)告中必須體現(xiàn)單位的詳細(xì)信息，同時(shí)需要委托人提供委托單位的有效證件；如果是個(gè)人委托送檢，則需要送檢人提供身份證復(fù)印件。在整個(gè)合同評(píng)審中，做好委托方的信息評(píng)審是首要基礎(chǔ)。

（2）樣品評(píng)審。在樣品評(píng)審中主要針對(duì)樣品的信息，比如樣品的名稱必須要完全反映出樣品的真實(shí)屬性，信息不能與樣品本身存在巨大差距；對(duì)于客戶送檢樣品的狀態(tài)要做好詳細(xì)檢查，如果樣品狀態(tài)不符合要求則不能接受委托；另外根據(jù)檢測(cè)項(xiàng)目的不同，對(duì)樣品的要求也不一樣，如檢測(cè)項(xiàng)目中有“標(biāo)簽”，需要客戶提供樣品的正規(guī)包裝，樣品數(shù)量也要滿足規(guī)格的要求。

（3）項(xiàng)目評(píng)審。實(shí)驗(yàn)室要綜合考慮分析客戶的需求，尤其在能力要素方面是否能夠滿足客戶的要求。如果客戶有指定的檢測(cè)方法，而檢測(cè)方法未通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的，需要告知客戶，得到客戶同意后刪減項(xiàng)目或者進(jìn)行項(xiàng)目分包；如果客戶送檢的樣品數(shù)量不能滿足檢測(cè)項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)商或備齊數(shù)量后再進(jìn)行委托。合同評(píng)審人員針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)時(shí)間必須要熟悉掌握，如果無(wú)法滿足客戶的時(shí)間要求要及時(shí)告知，經(jīng)協(xié)調(diào)后再開(kāi)展評(píng)審。

（4）財(cái)務(wù)評(píng)審。財(cái)務(wù)評(píng)審在檢測(cè)費(fèi)用方面，必須嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得額外增加其他服務(wù)費(fèi)用。

（5）其他評(píng)審。如果在簽訂合同過(guò)后由于一些其他因素導(dǎo)致變更，要對(duì)變更的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審，或者在設(shè)施上出現(xiàn)故障無(wú)法繼續(xù)評(píng)審，要及時(shí)與客戶進(jìn)行溝通，確定客戶是否同意刪減或更改項(xiàng)目。此外，如果是特殊或重要的合同，必須要有多人參與評(píng)審，做好各部門之間的協(xié)調(diào)，確保合同評(píng)審工作能夠順利完成。

4 結(jié)語(yǔ)

委托送檢合同評(píng)審具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，而且需要有大量細(xì)致的工作。本文對(duì)實(shí)驗(yàn)室合同評(píng)審的基本要求和方式作出分析，并對(duì)合同評(píng)審的內(nèi)容和要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，希望能夠進(jìn)一步提升委托送檢合同評(píng)審水平，提高服務(wù)效能。