林區(qū)建起“防火墻”草場(chǎng)密織“防火網(wǎng)”漳縣筑牢森林草原防滅火安全屏障

馬天云

漳縣林草部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于森林草原防滅火工作的各項(xiàng)部署，緊緊圍繞不發(fā)生森林草原火災(zāi)這一目標(biāo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)、堅(jiān)持演練、持續(xù)宣傳、儲(chǔ)備物資、消除隱患、凝聚合力，著力構(gòu)筑森林草原“防火墻”“防火網(wǎng)”，保障全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全和林草資源安全。

靠實(shí)責(zé)任打牢基礎(chǔ)

漳縣認(rèn)真執(zhí)行省政府、市政府2021 年度森林草原防火命令，全力筑牢用火審批防線、入山檢查防線、日常巡護(hù)防線、聯(lián)防聯(lián)保防線，嚴(yán)格落實(shí)以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的森林草原防滅火責(zé)任制，強(qiáng)化森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、森林草原經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的防火責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為防火主要責(zé)任人，按照職責(zé)分工，細(xì)化權(quán)責(zé)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把森林草原防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位上，落實(shí)到山頭地塊。防火期內(nèi)，各單位領(lǐng)導(dǎo)、管護(hù)人員堅(jiān)守崗位，并深入重點(diǎn)火險(xiǎn)部位做好檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)各村社認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全村級(jí)森林草原防火工作制度，做到有村級(jí)防火組織，有村級(jí)護(hù)林員，有村級(jí)撲火應(yīng)急分隊(duì)，有森林防火村規(guī)民約，有農(nóng)戶聯(lián)防制度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)森林草原高火險(xiǎn)區(qū)的巡邏管控，敏感地區(qū)和重要設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生。

應(yīng)急演練提升能力

全縣基層林業(yè)草原單位和林區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)抓好森林草原防火隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)單位確保建設(shè)一支不少于40 人的應(yīng)急撲救隊(duì)伍。將森林草原滅火應(yīng)急演練作為提升森林草原防滅火半專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力、協(xié)作能力、操作能力、應(yīng)急能力的重要舉措來(lái)抓，從撲大火、救大災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，堅(jiān)持開(kāi)展森林草原防滅火培訓(xùn)，在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好防滅火演練，提高撲火技能和緊急避險(xiǎn)方法，提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出、撲得滅、無(wú)傷亡，為防范和撲救森林草原初始火災(zāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

物資儲(chǔ)備保障充足

為適應(yīng)森林防火工作的需要，漳縣每年堅(jiān)持購(gòu)置森林草原防火設(shè)施設(shè)備，備齊應(yīng)急撲救裝備，為及時(shí)撲救森林草原火災(zāi)提供了充足的物資保障。2020 年9 月下旬，先后在泰山森林公園、貴清山、遮陽(yáng)山及國(guó)有林區(qū)關(guān)鍵地段，建設(shè)森林草原防火智能視頻監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)51 套，形成“人機(jī)結(jié)合、全面布防、聯(lián)合巡護(hù)、立體監(jiān)控”的森林草原防火防控格局，實(shí)現(xiàn)了全縣重點(diǎn)部位森林草原防滅火監(jiān)測(cè)全覆蓋。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)的日常管理和物資維護(hù)，森林草原防火監(jiān)測(cè)能力和火災(zāi)綜合防控能力不斷提升。

宣傳教育增強(qiáng)意識(shí)

漳縣始終把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道防線來(lái)抓，充分利用廣播、電視、公眾號(hào)、新媒體和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶發(fā)放資料、設(shè)置警示牌、舉辦專(zhuān)題講座等等多種形式，大張旗鼓地宣傳《森林法》《草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規(guī)和森林草原防火常識(shí)，宣傳典型案例進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)廣大干部群眾防火意識(shí)和法制觀念。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)張貼《甘肅省人民政府2021 年度森林草原防火命令》《定西市人民政府2021 年度森林草原防火命令》《漳縣人民政府2021 年度森林草原防火禁火令》2 萬(wàn)份。印發(fā)森林草原防滅火宣傳手冊(cè)、知識(shí)彩頁(yè)、防火命令等宣傳材料10 萬(wàn)份，書(shū)寫(xiě)墻頭宣傳標(biāo)語(yǔ)1 萬(wàn)多條，設(shè)置森林草原防火警示牌20 多塊，向全縣境內(nèi)移動(dòng)電話用戶發(fā)送森林草原防火宣傳手機(jī)短信10 多萬(wàn)條，在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段播放森林草原防火公益廣告20 多條，向林區(qū)群眾及單位發(fā)放宣傳紙杯、手提袋、圍裙等印有森林草原防火內(nèi)容的宣傳物品8 萬(wàn)余件。通過(guò)大力普及防火安全避險(xiǎn)常識(shí)，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí)，提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力。

消除隱患嚴(yán)防死守

漳縣按照管住山頭、人頭、墳頭、煙頭的思路，實(shí)現(xiàn)森林草原防火網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格執(zhí)行“雙線四級(jí)”承包管理責(zé)任制，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)密管控，盯死看牢，對(duì)進(jìn)入防火區(qū)的車(chē)輛和個(gè)人進(jìn)行逐個(gè)登記檢查，規(guī)范野外用火行為，杜絕將火種帶入禁火區(qū)域，做到封住山、看住人、管住火。一是嚴(yán)把入山檢查關(guān)。各國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)根據(jù)火險(xiǎn)情況，設(shè)立防火檢查站，在重點(diǎn)入山路口派駐流動(dòng)崗哨，合理增加臨時(shí)巡護(hù)員，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車(chē)輛和人員實(shí)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行掃防火碼制度，辦理入山登記手續(xù)，將火災(zāi)隱患拒之山外。二是嚴(yán)把林區(qū)巡護(hù)關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)組織人員經(jīng)常開(kāi)展清山清林活動(dòng)，把墳?zāi)辜袇^(qū)域、工程實(shí)施作業(yè)點(diǎn)等關(guān)鍵部位作為巡護(hù)的重點(diǎn)，建立健全責(zé)任人聯(lián)系制度，定期開(kāi)展反復(fù)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。加大護(hù)林員、草管員的監(jiān)督管理力度，讓他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)林防火的職責(zé)，充分發(fā)揮管理員、監(jiān)督員、信息員的作用。三是嚴(yán)把防護(hù)責(zé)任關(guān)?？h林草中心堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和森林草原防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包單位檢查制度，把每個(gè)區(qū)域、每個(gè)地塊的管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人頭，對(duì)林區(qū)智障人員，采取特殊措施，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任人，嚴(yán)防因隨意弄火、故意縱火和祭祀燒紙引發(fā)森林草原火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)督、消除隱患”的要求，在防火期和重大節(jié)日期間進(jìn)行嚴(yán)密部署，堅(jiān)持24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真開(kāi)展“三清四查”活動(dòng)，及時(shí)消除了火災(zāi)隱患。四是嚴(yán)把信息暢通關(guān)。充分發(fā)揮全縣1185 名護(hù)林員、草管員的職能作用，利用微信群、QQ 群等現(xiàn)代信息平臺(tái)，第一時(shí)間傳遞森林草原火情、火警信息，使全縣森林草原防滅火工作有了“千里眼”“順風(fēng)耳”。

聯(lián)防聯(lián)控凝聚合力

防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部全體成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)嚴(yán)格實(shí)行24 小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防火信息暢通無(wú)阻。堅(jiān)持衛(wèi)星熱點(diǎn)零報(bào)告、有火必報(bào)、報(bào)撲同步制度，使防火信息暢通無(wú)阻，對(duì)衛(wèi)星熱點(diǎn)信息立即核查、迅速反饋，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防火值班人員能夠快速、有效地摸清火點(diǎn)和處置火情。帶班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)對(duì)值班情況的檢查，保證應(yīng)急反應(yīng)快速、指揮調(diào)度有力、火情處理及時(shí)。各成員單位按照職責(zé)要求，密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)把森林草原防滅火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。充分依靠基層力量和廣大群眾做實(shí)做細(xì)防滅火工作，通過(guò)建立聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急演練、巡查巡護(hù)，形成全民防控森林草原火災(zāi)的強(qiáng)大合力。