陳百兵|文
2020 年11 月30 日,云南騰沖火山地質(zhì)公園熱氣球發(fā)生事故,一人從熱氣球上墜亡。據(jù)騰沖市人民政府新聞辦公室發(fā)布情況通報:火山景區(qū)內(nèi)“云南飛火山通航空俱樂部”經(jīng)營項目——熱氣球活動結(jié)束后,在3 號飛行場地外側(cè)約10 米處的旅游道上,地面工作人員準備收起熱氣球時,突然刮起大風,導致熱氣球被風吹起再次升空,1 名地勤工作人員未及時放手,被帶到空中后發(fā)生墜落。經(jīng)醫(yī)護人員現(xiàn)場確認,墜落人員已無生命體征。據(jù)了解,火山地質(zhì)公園的熱氣球,是騰沖的獨特項目。因為在熱氣球上,可以俯瞰騰沖火山地貌,尤其可以從空中看到火山口,吸引了大批游客游玩。
此事引起了不少網(wǎng)友的關注,也引發(fā)了不少網(wǎng)友對熱氣球安全問題表示擔憂。
隨著生活水平的不斷提高,戶外旅游逐漸成為人們休閑娛樂的重要項目,其中載客熱氣球也成為旅游的熱門之一。作為一個新興的旅游項目,雖然熱氣球給人們帶來無限的歡樂,但其存在的安全隱患仍然不可忽視,2020 年10 月2 日湖南株洲悠移莊園熱氣球飛行營地發(fā)生意外事故,一名兼職管理熱氣球的大學生李某由于放飛熱氣球的時候沒有及時松手,隨著熱氣球升到了10 米以上的空中并且墜落身亡;2020 年10 月8 日,西安一景區(qū)熱氣球突發(fā)傾斜,事發(fā)時工作人員正在充熱氣球,還沒有充好,熱氣球意外飛走,涉事工作人員雙腿懸空掙扎,所幸最后平安落地。在國外,2017 年3 月14 日,土耳其熱氣球飛行勝地卡帕多基亞,3 個熱氣球飛行途中遇強風,緊急著陸時與地面發(fā)生撞擊,導致49 名游客受傷,其中15 人為中國人。如此多的事故使熱氣球項目的安全性引人關注,同時也暴露出這一領域監(jiān)管不足。這些熱氣球事故多是人的操作不當引起的,部分工作人員沒有經(jīng)過正規(guī)培訓,甚至出現(xiàn)大學生兼職的情況。更有一些經(jīng)營者,為了節(jié)省成本,購買了缺乏相關資質(zhì)的熱氣球、聘用了無資質(zhì)的飛行員,這些都給熱氣球載客旅游項目埋下了安全隱患。
對于熱氣球載客旅游項目,一方面經(jīng)營者必須嚴格按照國家體育總局頒布的《熱氣球運動管理辦法》以及中國民用航空局發(fā)布的《熱氣球運行指南》規(guī)范運營,要制定完善的經(jīng)營、管理規(guī)范,加強對包括地勤人員等在內(nèi)的工作人員的培訓,決不能臨時招聘人員,經(jīng)過簡單培訓就匆匆上崗。同時,經(jīng)營者也要為游客和工作人員的安全保駕護航,相關警示標志、安全提示必須到位,設備的后期維護保養(yǎng)也要及時跟上。
另一方面,相關監(jiān)管部門要開展風險評估,對相關設施使用情況定期采取綜合安全檢查,建立健全日常安全管理、各種專項應急預案等管理制度,從而形成監(jiān)管合力,最大限度預防安全事故的發(fā)生。
其實,不僅僅是旅游景點,包括企業(yè)都應該把安全放在首位,特別是企業(yè)對于特種設備設施的安全管理,一定要有嚴格的安全管理制度和相應的操作規(guī)程,對于作業(yè)人員,必須持證上崗。
總之,外出旅游坐坐熱氣球是一項休閑項目,目的是放松身心,但切記“歡樂時光,勿忘安全”。